電力企業(yè)電費回收風險管控措施探討

徐樺

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的電器被廣泛應用到千家萬戶之中，人們對于電力資源的需求量增大。與此同時，很多電力企業(yè)也出現(xiàn)了電費回收問題。電費回收是電力企業(yè)維持運營不可或缺的因素，一旦電費回收出現(xiàn)問題，那么電力企業(yè)將難以正常運轉(zhuǎn)下去。文章就電力企業(yè)電費回收風險管理進行探討，希望從中可以得到借鑒。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電費回收；風險管理

前言

電費對于電力企業(yè)的發(fā)展來說，是非常重要的。電費能否正?；厥?，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。 我們應該找出具體的影響因素，然后具體問題具體分析，找出解決問題的辦法，并采取相應的措施予以解決，緩解電力企業(yè)的壓力，使得電力企業(yè)能夠獲得良好的發(fā)展，以便更好的適應時代的發(fā)展。

1、電力企業(yè)電費回收的概述

電力企業(yè)的電費回收是電力企業(yè)的主要經(jīng)營收入來源，電費回收率的高低直接影響著電力企業(yè)的經(jīng)營狀況，也對當?shù)氐呢斦杖胗兄欢ǖ挠绊懽饔?。電費回收電力企業(yè)根據(jù)傳統(tǒng)用電量計數(shù)收費的一種手段，屬于先消費后付費的模式，經(jīng)過對用戶一段時間的用電量進行核算，再向用戶收取電費的模式。傳統(tǒng)的電費回收模式回收周期較長，存在很多不可預測的未知狀況，使得電力企業(yè)存在有一定的風險。電力企業(yè)在進行電費回收管理時，會受到各種外部環(huán)境的制約以及內(nèi)部工作人員工作能力的影響，這些風險存在于電費回收的各個階段，需要電力企業(yè)不斷強化電費回收管理力度，確保能及時對存在的風險進行識別并對其作出快速有效的反應。

2、新形勢下電費回收風險的主要影響因素

2.1 電力交易具有特殊性

對于電力交易而言，其相比于其它商品有很大差異存在，供電方與用電方交易支付實現(xiàn)并非同時進行，通常情況下都是先供電、用電，然后才能夠進行交費及收費，因而在銷售模式方面有十分嚴重的固有弊端存在，對于電網(wǎng)企業(yè)其不平等性十分明顯。在當前電費回收過程中，為能夠使其及時性能夠得到較好保證很大程度上只能依賴于用電用戶的自覺性及誠信興，而電力企業(yè)往往都是出于被動地位。另外，由于電費欠費成本通常比較低，道德水平比較差的一些客戶可能會故意拖欠電費或者故意逃避繳費，這種現(xiàn)象時常發(fā)生，從而導致供電企業(yè)往往需要承擔較大電費回收風險。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性特點

就當前電費回收實際情況而言，由于有關(guān)法律法規(guī)比較落后，導致相關(guān)制度及條款比較缺乏，也就無法對電力企業(yè)進行電力回收的合理權(quán)益進行較好保護，因而也就無法遵循“電是商品”這一原則，最終也就很難保證電力電力企業(yè)及時足額收繳電費。另外，當前很多法律法規(guī)的頒布時間均比較早，然而卻未能夠不斷進行修訂，很多相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)無法適應當前社會實際發(fā)展需求，最終所導致結(jié)果結(jié)果就是電力企業(yè)依法維權(quán)及依法服務相對而言比較困難，用戶欠費問題很難得到及時處理。對于有些用戶而言，甚至利用法律漏洞故意拖欠電費，從而導致在電費回收中存在一定風險。

2.3 社會環(huán)境比較復雜

對于電費而言，其涉及用電消費者自身利益，電力企業(yè)用戶數(shù)量比較龐大，并且其服務客戶類型也具有多樣化特點，同時由于國家政府對民生越來越關(guān)注，還有消費者維權(quán)意識也在逐漸提升，在這種大形勢下電力企業(yè)電費回收工作也越來越復雜。對于有些地區(qū)政府而言，其往往將電力企業(yè)的社會責任無限放大，在對就業(yè)及稅收等相關(guān)因素進行考慮時，有些用電客戶經(jīng)營比較困難，尤其是需要消耗較大電力的一些特殊行業(yè)，一旦存在拖欠電費情況，電力企業(yè)在進行回收時往往也會比較困難。

2.4 風險預警機制比較落后

就當前電力企業(yè)運營實際情況而言，其風險預警體系仍舊比較落后，提前介入以及事前風險防范措施仍比較缺乏。另外，當前很多電力企業(yè)并未能夠充分重視培養(yǎng)及提升電費回收工作人員的欠費回收能力，導致這些工作人員未能夠在實際工作中運用科學有效手段預防欠費風險，缺乏充分工作能力。此外，電費回收工作人員在開展電費回收工作過程中缺乏主動性及積極性，在實際工作中未能夠?qū)蛻魧嵭行庞迷u價，對于中低壓客戶信用評價往往忽略，最終導致中低壓客戶電費回收比較困難。

3、新形勢下電費回收風險防范有效途徑及策略

3.1 積極推廣電費預付制度

對于電力企業(yè)的預付電費制度而言，其能夠在很大程度上改變傳統(tǒng)電費繳納模式，使以往先用電，后付費模式得以改變，可在很大程度上使電費回收中存在的各個方面風險得以有效降低，這在維護電力企業(yè)自身利益方面具有十分重要的作用及意義，并且也能夠在很大程度上使電力企業(yè)營銷人員勞動強度得以降低，在此基礎(chǔ)上將更加優(yōu)質(zhì)服務提供給電力用戶。就預付電費制度而言，其在實踐過程中取得十分明顯的效果，具有重要價值，然而這一制度僅僅在普通老百姓群體中比較適用，在電力企業(yè)中很難較好實行這一制度，因而會存在不公平情況，并且也會導致電費回收風險有所增加。所以，電力企業(yè)應當對預付電費制度進行進一步普及與推廣，從而在用電市場中能夠更好實現(xiàn)公平與統(tǒng)一，較好降低電費回收風險。

3.2 構(gòu)建并完善電費回收風險預警機制

對于電費回收工作而言，其之所以比較困難主要就是因為需要長期進行，并且要不斷重復開展，需要全體工作人員不斷持續(xù)努力。在當前電費回收工作實際開展過程中，在具備科學合理風險預警機制的基礎(chǔ)上，可使所產(chǎn)生的電費呆賬及壞賬等相關(guān)問題得以有效消除，屬于防范電費回收風險的一種有效措施及方法。在電力企業(yè)實際運營過程中，其應當注意構(gòu)建風險預警機制，還應當構(gòu)建按期劃撥電費制度，從而有效預防由于企業(yè)經(jīng)營不善而導致的電費拖欠問題，可依據(jù)預警點分類，對于可能會有欠費情況存在的一些用戶實行預警分析，并且進行匯報，從而實行分次劃撥電費制度，并且應當由第一回收責任人對相關(guān)危險信號進行跟蹤、監(jiān)督及掌握，從而及時選擇有效措施使欠費額度能夠得以最大程度減少，從而有效避免呆賬與壞賬情況存在，對電費回收風險進行有效預防。

3.3 進一步完善相關(guān)法律法規(guī)

在為用戶提供電力資源的過程中，電力企業(yè)與用戶之前應當?shù)於ā豆╇姾贤罚诤贤袘斪⒁饷鞔_雙方相關(guān)權(quán)力及義務，這在減少電力企業(yè)與電力用戶之間利益糾紛方面具有十分重要的作用及意義。在實際工作過程中，電力企業(yè)應當自身所具備法律權(quán)利進行利用，從而合理進行欠費清欠，同時應當利用電費違約金制度適當懲罰拖欠電費用電的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上才能夠保證正好控制及管理電費回收過程中所存在的相關(guān)風險，可有效避免電力企業(yè)經(jīng)濟效益，從而可使電力企業(yè)運營得以更好發(fā)展，使其能夠取得更加理想的效果。

3.4 加強電費回收工作隊伍建設(shè)

在當前電費回收工作實際開展過程中，電費回收工作人員素質(zhì)及水平會在很大程度上影響電費回收效果，在保證工作人員具有較好水平及素質(zhì)的基礎(chǔ)上才能夠有效防范電費回收風險，保證電費能夠得以及時回收。在實際工作過程中，電力企業(yè)應當注意對相關(guān)工作人員加強培訓，使其能夠較好掌握電費回收工作技巧及方法，從而保證這些工作人員能夠更好開展電費回收工作，從而使電費回收工作質(zhì)量及水平能夠得以有效提升，有效避免出現(xiàn)電費拖欠情況。另外，電力企業(yè)應當不斷引進高素質(zhì)、高水平電費回收工作人員，從而使其使電費回收工作隊伍能夠不斷壯大，并且能夠使其專業(yè)性不斷增強，使隊伍整體水平及素質(zhì)得以有效提升，更好預防電費回收風險及提升電費回收效率奠定良好的人才基礎(chǔ)。

4、結(jié)語

電費回收涉及復雜的工作環(huán)節(jié)，采取積極有效的措施來加強電費風險控制，處理電費管理問題，可以提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進電力企業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)運行。因此，完善電費風險控制措施，最大限度的有效降低電費損失，實現(xiàn)電費管理的科學性與有效性，最終實現(xiàn)電費及時全額回籠，保障電力公司的正常運營。

參考文獻：

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