當前推進基層黨建理論與實踐創(chuàng)新亟待探討的幾個問題

摘 要： 基層黨建理論是我國黨組織工作開展的基礎(chǔ)，也使其工作方向與內(nèi)容的規(guī)范和指導。隨著社會的發(fā)展與時代的進步，基層黨建理論也在不斷完善，新時期也呈現(xiàn)出了很多新的特點，在這樣的背景下，深入研究當前基層當今理論與實踐創(chuàng)新的相關(guān)對策，成為了我國全體黨組織成員應該深入研究的問題。本文就以當前基層黨建理論與實踐創(chuàng)新中亟待解決的重點內(nèi)容進行研究和分析。

關(guān)鍵詞： 基層黨建理論；實踐創(chuàng)新；重點問題

引言

十八大召開之后，我國從中央到地方，各級黨組織都在強化基層黨建力度，這大大增加了我國黨組織工作的質(zhì)量和效率，也提升了黨組織成員的黨建意識。基層黨建是黨組織各項工作開展的基礎(chǔ)，深層次的實踐也需要科學的理論作為指導，因此實現(xiàn)基層黨建理論與實踐的統(tǒng)一，并推進基層黨建工作的創(chuàng)新與改革，已經(jīng)顯得更加迫切。

一、關(guān)于基層黨建的立足點問題

黨建工作的目標是要提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，實現(xiàn)科學化的黨建。如何確定黨建工作的真實性以及各項工作所取得的成果，近些年來都會將一些工作進行量化，進行對這些指標進行檢測和評估，這樣的做法存在一定的合理性和必然性，但是卻不能夠作為一個唯一的標準來判斷黨建工作。因為一切的黨建工作都是為人們服務，只有人們認為你的工作正確，為他們帶來福利，他們才會說領(lǐng)導具有較高的領(lǐng)導水平，具有較強的領(lǐng)導水平。人們的認同就是政治上的合法性，合法性在政治學上具有很重要的含義，這也是黨建學者需要重視的一項。

不論是政治合法性還是執(zhí)政合法性，都是一個判斷執(zhí)政效果的指標?；鶎狱h建工作的開展是為了凝聚基層百姓，實現(xiàn)國家繁榮，最終實現(xiàn)中華民族復興的目標。所以基層黨建工作是否做得好，與基層領(lǐng)導有很大的關(guān)系，基層組織是否能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，是黨建工作的基礎(chǔ)，黨建工作應該立足在政治合法性上。所以基層黨建的重要工作也就是增強黨執(zhí)政合法性，只有明確這一中心點，才能夠使得基層黨建工作具有足夠的創(chuàng)新性，能夠為百姓做一些學習型、創(chuàng)新型的實事。

二、關(guān)于基層黨建的著力點問題

基層黨組織要加強黨的領(lǐng)導作用，實現(xiàn)黨建的根本目的。但是如何實現(xiàn)黨的建設(shè)，總結(jié)來看主要分為兩條路徑。第一條路徑是從下而上，這是民主革命時期出現(xiàn)的一種主要形式，基層黨建工作能夠?qū)⑷罕娋o緊的團結(jié)在黨的周圍，使得群眾稱為建設(shè)國家的中流砥柱。第二種路徑是自上而下，這是在黨取得執(zhí)行權(quán)之后，利用自己黨所具有的權(quán)利進行社會的控制和引導。這兩種路徑具有相同的目標，但是卻具有不同的著力點，第一條路徑的著力點是通過社會來進行國家權(quán)利的約束，第二條路徑是通過將國家做強，實現(xiàn)權(quán)利領(lǐng)導，我黨在發(fā)展的過程中將這兩種路徑結(jié)合使用，建國初期，實現(xiàn)計劃經(jīng)濟，這就是一種自上而下的路徑。

市場經(jīng)濟的發(fā)展就是另外一條路徑。隨著改革開放，市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，具有越來越重要的地位，并且在多次的國家會議中都提出市場經(jīng)濟在資源配置中所具有的重要性，市場經(jīng)濟不僅能夠帶動政治、文化等方面穩(wěn)步成長，還能夠推進社會建設(shè)，實現(xiàn)社會高速穩(wěn)定發(fā)展。

不論是哪一條路徑，都不能偏廢，應該相互平衡，在開展基層黨建工作時，應該將這兩條路徑充分利用，使得基層黨建能夠保持一個平衡狀態(tài)，加強黨的作用，實現(xiàn)黨和社會之間的和諧相處，避免黨與社會關(guān)系之間出現(xiàn)一絲裂痕。

三、關(guān)于基層黨建的創(chuàng)新動力問題

基層黨建工作不能一成不變，所以要實現(xiàn)基層黨建工作的不斷創(chuàng)新，那么創(chuàng)新的動力從何而來呢？黨與其他的社會組織不同，它不僅具有一定的責任感還具有一定的權(quán)利，所以黨的活動也與其他組織的活動不同，具有強大的動力。之前，一直將黨的先進性作為創(chuàng)新的動力，但是其實，除了這種創(chuàng)新動力之外，還具有其他的動力，其中，自身生存和發(fā)展就是一個強大的動力，并且這個動力不僅具有原始性，還具有很強的力量。

對于基層干部來講，如果不具有較強的公信力，那么在開展黨建工作以及為百姓做事情時，都不會受到百姓的認可，雖然這些人具有一定的黨的領(lǐng)導權(quán)，但是在沒有足夠的公眾信任的前提下，是不會取得多大的成果，黨內(nèi)民主，不僅是要大家都參與進來，更是讓大家發(fā)表自己的看法，為公眾選擇出一些比較有益的干部和方案，這樣選擇出來的干部才會受到百姓的認可，進而能夠為百姓謀取更多的福利。

在現(xiàn)代科技發(fā)展的今天，改革已經(jīng)不再是新鮮事，雖然在一些基層和地方黨組織中依然存一些黨建創(chuàng)新動力，但是和之前的幾十年相比，減弱了很多。導致現(xiàn)在這種問題的原因有很多，這應該被重點關(guān)注?，F(xiàn)在改革就像是一項工作一樣，成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊环N，所以改革的最終作用也就沒有完全的展示出來。想要將改革所具有的作用充分的展示出來，就應該大膽一些，進而為整個黨建創(chuàng)新提供一定的動力。

四、關(guān)于基層黨建的頂層設(shè)計問題

我國進入了全面深化改革階段。這一階段的一個突出特點是，深層次的問題浮出水面，盤根錯節(jié)地交織在一起，需要更多地從全局的角度，從各個問題相互之間聯(lián)系的角度去思考、認識、解決問題。這也正是中央提出“重視制度頂層設(shè)計”這一概念的意義所在?；鶎狱h建亦是如此，其深水區(qū)改革的錯綜復雜性質(zhì)也正在體現(xiàn)得越來越明顯。我們已經(jīng)很難再就基層黨建談基層黨建。例如，基層黨組織軟弱渙散，是基層黨的建設(shè)的一個很大問題。渙散的最主要原因之一，又是相當一部分黨員喪失信仰，喪失追求。但是，說到信仰危機，那就不僅僅是一個對黨員教育不夠，以為加強教育就能解決的問題了。信仰問題成為具有普遍性的問題，說明黨員對我們理論的信任度下降，說明我們理論的說服力下降，說明我們理論對現(xiàn)實的解釋力在下降，說明我們的理論創(chuàng)新不足。而理論創(chuàng)新絕不僅僅是基層黨建的問題，它一定需要解放思想，而且只有使全黨的思想都活躍起來，才能得到推動。

結(jié)束語

黨建工作要從基層干起，在新的經(jīng)濟發(fā)展時期以及社會形勢下，基層黨建理論的重要性更加凸顯，尤其是在黨組織工作實踐創(chuàng)新的迫切要求下，深入研究基層黨建理論，挖掘基層黨建工作的價值與作用，是非常必要的。本文從四個方面對黨組織基層理論與實踐工作的重點問題進行了分析，希望能夠為我國黨組織基層理論與實踐工作的創(chuàng)新改革有所助力。

參考文獻

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作者簡介：郭雅斌，男，漢族，1968年1月出生，大學學歷，中共黨員，助理政工師?，F(xiàn)任徐州長城基礎(chǔ)工程有限公司勘探三公司黨支部書記兼副經(jīng)理。endprint