• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      電力物資采購(gòu)招投標(biāo)制度建設(shè)研究

      2017-12-20 22:51:52張進(jìn)肖楠
      科學(xué)與財(cái)富 2017年29期
      關(guān)鍵詞:電力物資制度建設(shè)

      張進(jìn)+肖楠

      摘 要:電力物資采購(gòu)是電網(wǎng)建設(shè)過程中十分重要也非常重視的一個(gè)環(huán)節(jié),采購(gòu)招標(biāo)能夠十分有效地降低企業(yè)的成本投入,從而不斷提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和盈利水平,此外也可提高電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。但是在電力采購(gòu)工作中也會(huì)出現(xiàn)一些不足和問題,而出現(xiàn)這些問題的主要原因就是制度建設(shè)上存在一定的不足。本文主要分析了電力物資采購(gòu)招投標(biāo)制度建設(shè),以供參考和借鑒。

      關(guān)鍵詞:電力物資;采購(gòu)?fù)稑?biāo);制度建設(shè)

      電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都有著非常重要的作用,電力物資采購(gòu)在電力企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中發(fā)揮著不容忽視的作用,因此該工作也得到了越來越多專業(yè)人員的關(guān)注和重視,但是在物資采購(gòu)招標(biāo)的過程中還存在著很多的問題,若要解決這些問題,最根本的就是要完善電力物資采購(gòu)招標(biāo)制度,只有這樣,才能更好地促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

      1 電力物資采購(gòu)招標(biāo)存在的問題

      1.1 制度的不完善和不規(guī)范

      制度的缺陷是電力企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)當(dāng)中需要面對(duì)的主要問題,制度的創(chuàng)建和完善需要較長(zhǎng)的時(shí)間,同時(shí)建設(shè)中也需要大量的精力投入。而由于我國(guó)電力企業(yè)物資招標(biāo)起步時(shí)間較晚,同時(shí)招標(biāo)制度的建設(shè)也相對(duì)落后。招標(biāo)制度建設(shè)的過程中對(duì)技術(shù)的要求相對(duì)較高,制度建設(shè)中也要按照技術(shù)的選擇來指定不同的制度內(nèi)容和方案。電力企業(yè)對(duì)技術(shù)層面的重視程度存在著非常明顯的不足,在制度建設(shè)中也有較多的欠缺。有關(guān)人員在開展制度建設(shè)的過程中態(tài)度存在較大的問題,但電力企業(yè)為國(guó)有企業(yè),此外其也處于采購(gòu)中比較強(qiáng)勢(shì)的一方,壟斷現(xiàn)象較為明顯,且普遍認(rèn)為可以充分借助其壟斷的地位獲得更高的收益。一些工作人員在工作中還存在著一些私心,普遍認(rèn)為建設(shè)和完善采購(gòu)制度會(huì)影響其利益的獲得,此外也不愿意用更加健全的制度對(duì)自身進(jìn)行約束。

      1.2 招投標(biāo)管理體制混亂

      招投標(biāo)管理質(zhì)量低與制度建設(shè)存在不足有著十分密切的聯(lián)系,招投標(biāo)管理中主要的問題體現(xiàn)在供應(yīng)商管理混亂以及管理體制建設(shè)上的不足。我國(guó)電力企業(yè)通常分為兩大部分,一個(gè)是電力生產(chǎn)企業(yè),一個(gè)是供電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。電力生產(chǎn)企業(yè)通常實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)營(yíng),還有一部分地方性生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的過程中囊括了較多的發(fā)電廠,在集團(tuán)化采購(gòu)和管理體制上對(duì)于招投標(biāo)物資管理存在著界限不清的問題,嚴(yán)重的還存在相同產(chǎn)品,不同價(jià)格的問題。。在電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中,國(guó)家電網(wǎng)沒有劃清同區(qū)域電網(wǎng)公司招投標(biāo)權(quán)限,容易出現(xiàn)權(quán)限交叉的問題,不同省份之間定價(jià)不同的現(xiàn)象非常普遍,管理體制上的缺陷和不足造成了諸多信息的不完整,不統(tǒng)一。所以也容易出現(xiàn)供應(yīng)商之間私自太高價(jià)格的問題,集團(tuán)在發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的過程中也沒有建立一個(gè)完善的招投標(biāo)信息庫(kù),物料編碼的管理也不是十分規(guī)范。

      1.3 人員管理混亂

      招投標(biāo)管理過程中,工作人員應(yīng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,但是當(dāng)前的招投標(biāo)人員在專業(yè)素質(zhì)方面還無法充分滿足大宗負(fù)責(zé)招投標(biāo)物資采購(gòu)工作的要求,因?yàn)橐恍┕ぷ魅藛T專業(yè)素質(zhì)較差,專業(yè)技能較弱,所以使得評(píng)價(jià)工作一般按照招投標(biāo)報(bào)價(jià)來處理而不是評(píng)標(biāo)綜合價(jià)。同時(shí)也沒有將定性定量充分結(jié)合在一起,招投標(biāo)工作沒有非常詳細(xì)的規(guī)范,隨意性非常明顯,主觀性較強(qiáng)。招投標(biāo)工作人員自身的素質(zhì)也不是很高,不能堅(jiān)持公正公開的原則,所以也容易受到多種因素所帶來的不利影響,容易出現(xiàn)招投標(biāo)過程中腐敗現(xiàn)象的滋生問題。

      2 對(duì)我國(guó)電力物資采購(gòu)招投標(biāo)制度建設(shè)的建議

      2.1 加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理

      (1)加大對(duì)《招投標(biāo)法》的宣傳統(tǒng)一思想。我們應(yīng)加大對(duì)《招投標(biāo)法》的宣傳力度格執(zhí)行法律法規(guī)打擊不法違規(guī)行為,這樣招投標(biāo)工作才能在電力物資采購(gòu)中,得到一個(gè)良好的推廣和應(yīng)用環(huán)境。(2)建立健全規(guī)章制度,盡快出臺(tái)配套的管理辦法,對(duì)招投標(biāo)制度建設(shè)要進(jìn)一步細(xì)化,增強(qiáng)可操作性。只有嚴(yán)格執(zhí)行,加大監(jiān)督力度才能杜絕不規(guī)范行為。

      2.2 加快管理體制的改革

      (1)電力物資采購(gòu)過程中應(yīng)主要采用集中采購(gòu)的形式,還應(yīng)以此為基礎(chǔ),指定科學(xué)有效的管理制度,確定分工的職責(zé),只有這樣,才能更好地保證各級(jí)關(guān)系的健康發(fā)展。(2)對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)體制進(jìn)行積極改革,完善招投標(biāo)制度建設(shè),此外還要將執(zhí)行和監(jiān)督分離開來,確保招投標(biāo)制度建設(shè)的健康發(fā)展,招投標(biāo)工作的質(zhì)量與財(cái)務(wù)與審計(jì)的配合有著非常密切的關(guān)系,只有做好上述兩項(xiàng)工作,才能更好地保證招投標(biāo)工作的正常開展。

      2.3 加強(qiáng)招投標(biāo)的基礎(chǔ)性工作

      (1)加快培養(yǎng)專業(yè)的電力物資招投標(biāo)采購(gòu)人員。必須改變?cè)瓉韺?duì)采購(gòu)人員的看法和認(rèn)識(shí),將電力物資采購(gòu)人員培養(yǎng)成集市場(chǎng)營(yíng)銷、電力物資采購(gòu)、法律、合同管理知識(shí)于一身的專業(yè)人才。(2)對(duì)物資采購(gòu)和招標(biāo)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行重新定位。招投標(biāo)采購(gòu)應(yīng)提供什么服務(wù)這是電力物資采購(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵。招投標(biāo)不僅僅是賣標(biāo)書、組織評(píng)標(biāo)、簽合同,它是物資采購(gòu)的全過程。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。a.建立采購(gòu)的信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)收集供應(yīng)商、業(yè)主和電力產(chǎn)品的信息和數(shù)據(jù)。b.建立專家?guī)?,為招投?biāo)提供專家服務(wù)。c.建立電力產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,讓招標(biāo)評(píng)標(biāo)有據(jù)可依有據(jù)可查減少工作中的主觀性,增加客觀性??傊挥邪颜型稑?biāo)的基礎(chǔ)性工作做好才能把物資采購(gòu)招投標(biāo)管理好。

      3 加強(qiáng)電力物資采購(gòu)招投標(biāo)制度建設(shè)的意義

      招投標(biāo)是一種商品交易行為,是采購(gòu)的一種方式,它包括招標(biāo)和投標(biāo)兩方面的內(nèi)容。招投標(biāo)制度是為體現(xiàn)和維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方的一系列權(quán)利、責(zé)任和利益而建立的管理制度。其基本內(nèi)容體現(xiàn)在4個(gè)方面:法規(guī)、政策、程序和管理。電力物資采購(gòu)采用招投標(biāo)方式取得了很好的效果,但目前電力行業(yè)還沒有針對(duì)電力系統(tǒng)的統(tǒng)一的物資采購(gòu)招投標(biāo)管理規(guī)范。在招投標(biāo)過程中,許多地方出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,以及招投標(biāo)管理混亂的情況,招投標(biāo)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。因?yàn)槿绻麤]有制度的保障,再好的方式也難發(fā)揮其效用。加強(qiáng)招投標(biāo)制度的建設(shè)是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。隨著中國(guó)的入世,如何盡快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是國(guó)企面臨的最大課題。原有的管理體制和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。物資采購(gòu)的招投標(biāo)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容之一,只有實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理,企業(yè)才能適應(yīng)入世后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,否則就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。加強(qiáng)招投標(biāo)制度建設(shè)是電力物資管理的重要內(nèi)容。

      結(jié)束語

      電力物資采購(gòu)方式具有較強(qiáng)的多樣性,招投標(biāo)方式的選擇與企業(yè)自身的特點(diǎn)有著十分緊密的聯(lián)系,在日常工作中,應(yīng)采取有效措施做好招投標(biāo)制度的建設(shè)工作。電力物資采購(gòu)管理要充分順應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的總體要求,才能更好地促進(jìn)企業(yè)的建設(shè),從而確保企業(yè)的安全生產(chǎn),為人們的生產(chǎn)生活提供更大的便利。

      參考文獻(xiàn)

      [1]劉愛華.現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(5).

      [2]于泳.淺論加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)管理[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2010(9).endprint

      猜你喜歡
      電力物資制度建設(shè)
      淺談電力物資倉(cāng)儲(chǔ)利庫(kù)效率的提升策略
      電力物資供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)研究
      電力經(jīng)營(yíng)中加強(qiáng)物資制度管理的重要作用分析
      電力物資配送中心的構(gòu)建與優(yōu)化研究
      推行電力物資供應(yīng)鏈管理 促進(jìn)電網(wǎng)應(yīng)急物資保障
      加強(qiáng)公德制度建設(shè)
      人間(2016年24期)2016-11-23 15:36:04
      價(jià)值觀視角下的政治認(rèn)同
      電網(wǎng)企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理
      行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)探究
      提升南昌市軟實(shí)力研究
      拜城县| 鄄城县| 大悟县| 民丰县| 溧水县| 诸城市| 新巴尔虎右旗| 邳州市| 盐津县| 定兴县| 清水县| 体育| 连云港市| 孟村| 聂拉木县| 镇安县| 延津县| 长垣县| 五台县| 南昌县| 绥宁县| 北流市| 松滋市| 饶河县| 册亨县| 静海县| 鄄城县| 望都县| 德安县| 襄汾县| 焉耆| 灵璧县| 灌云县| 楚雄市| 开封县| 山东| 宁蒗| 金阳县| 曲阜市| 青冈县| 上饶市|