日本最高防衛(wèi)預(yù)算“應(yīng)對(duì)中朝”

本報(bào)駐日本特約記者　藍(lán)雅歌 ●劉雯

日本政府22日批準(zhǔn)2018財(cái)年政府財(cái)政預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算達(dá)5.19萬億日元，較去年增長(zhǎng)約1.3%，創(chuàng)歷史新高，主要支出項(xiàng)目集中在反導(dǎo)及“離島防御”上。

這是日本防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)第6年增長(zhǎng)，同時(shí)也是連續(xù)第3年超過5萬億日元（約合人民幣3010億元）。22日的日本內(nèi)閣會(huì)議還確定將在2017年度補(bǔ)充預(yù)算中追加防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)2345億日元，這也是有史以來最大一筆年度補(bǔ)充防衛(wèi)預(yù)算。

日本朝日電視臺(tái)稱，基于朝鮮核與導(dǎo)彈威脅，增強(qiáng)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)成為2018年日本防衛(wèi)預(yù)算的核心內(nèi)容。日本將加緊強(qiáng)化彈道導(dǎo)彈防御（BMD）系統(tǒng)，預(yù)算中包括斥資440億日元引進(jìn)日美聯(lián)合研發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)3BLOCK2A”反導(dǎo)系統(tǒng)，以及從美國(guó)引進(jìn)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的前期費(fèi)用。

日本共同社稱，考慮到“西南諸島”防衛(wèi)，此次日本防衛(wèi)預(yù)算也將致力于加強(qiáng)“離島防御體系”。預(yù)算斥資393億日元購買4架V-22“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)，以確保計(jì)劃購置的總計(jì)17架“魚鷹”全部到位，用于加強(qiáng)一線部隊(duì)快速調(diào)動(dòng)部署能力。同時(shí)，還將斥資553億日元用于為駐扎在沖繩宮古島和石垣島的“南西警備部隊(duì)”建設(shè)營(yíng)地。預(yù)算中還列入了購買1艘AIPS新潛艇、2艘新型綜合驅(qū)逐艦、6架F-35A戰(zhàn)機(jī)以及戰(zhàn)斗機(jī)攜帶的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈計(jì)劃，以持續(xù)強(qiáng)化?？兆鲬?zhàn)力量。

據(jù)日本《東京新聞》報(bào)道，從這次防衛(wèi)預(yù)算看，政府優(yōu)先確保防衛(wèi)費(fèi)的方針更加顯著。日本政府在說明防衛(wèi)費(fèi)膨脹的理由時(shí)稱，這是針對(duì)朝鮮核開發(fā)、中國(guó)海洋活動(dòng)活躍的形勢(shì)下，重視確保日本周邊海域安全的結(jié)果。防衛(wèi)費(fèi)上漲主要由于加強(qiáng)反導(dǎo)，及以保衛(wèi)釣魚島等離島為由大量購買美國(guó)制造的昂貴先進(jìn)武器。

日本《福井新聞》發(fā)表社論對(duì)安倍政權(quán)“強(qiáng)軍”提出異議。社論稱，在日本財(cái)政狀況十分嚴(yán)峻的情況下，政府應(yīng)對(duì)增加防衛(wèi)費(fèi)履行說明責(zé)任。社論還認(rèn)為，購買戰(zhàn)斗機(jī)攜帶的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，將使日本具備攻擊“敵方基地”的能力，這不可避免會(huì)受到批判，引發(fā)違反自衛(wèi)隊(duì)專守防衛(wèi)原則的質(zhì)疑。安倍政府顯現(xiàn)出一邊渲染朝鮮威脅，一邊要跨入禁地的氛圍。有必要繼續(xù)關(guān)注新年過后將正式制定的防衛(wèi)計(jì)劃大綱。

中國(guó)社科院日本所副研究員盧昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，安倍政權(quán)不僅在軍事安全政策及法制上不斷突破，也在集中運(yùn)用資源強(qiáng)化“硬實(shí)力”，構(gòu)筑所謂“統(tǒng)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”，打造可控制周邊?？沼蚣皪u嶼的綜合干預(yù)力量。日本防衛(wèi)預(yù)算持續(xù)增加反映了這一趨勢(shì)。朝鮮問題是日本強(qiáng)化軍事安全政策的公開理由和“抓手”，但更為根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的傾向是，日本軍力規(guī)劃受到“中國(guó)因素”的牽引，針對(duì)中國(guó)的防范和牽制是顯而易見的?！?/p>