文/張藝瀛,中國(guó)政法大學(xué)中歐法學(xué)院
關(guān)于公司法人營(yíng)利性的若干思考
文/張藝瀛,中國(guó)政法大學(xué)中歐法學(xué)院
《民法總則》中第76條明確規(guī)定,“以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營(yíng)利法人。營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。”因而,公司為營(yíng)利性法人,以向出資人分配利潤(rùn)為目的。然而,實(shí)踐中也出現(xiàn)了諸如中國(guó)證券登記結(jié)算公司和中國(guó)信托登記公司等,其外在形態(tài)是有限責(zé)任公司,卻不以營(yíng)利為目的,并且也不會(huì)向股東分配剩余利潤(rùn)。溯本追源究竟何為營(yíng)利?營(yíng)利性的核心要素是什么?公司能否不分配利潤(rùn),而是將其對(duì)外捐贈(zèng)?本文將從法理和公司法理論及實(shí)踐上對(duì)這些問題予以探究。
營(yíng)利性;利潤(rùn)分配;公司法;民法總則
作為法律術(shù)語的“營(yíng)利”一詞區(qū)別于漢語中的“盈利”與“贏利”。盈利側(cè)重于商事主體在成本收益盈虧計(jì)算之后的有盈余而沒有虧損的結(jié)果狀態(tài),表現(xiàn)為“積極的財(cái)產(chǎn)增加”。贏利雖有收益的增加,但是更強(qiáng)調(diào)追求商業(yè)利益的手段,即是通過一定的博弈和競(jìng)爭(zhēng)取勝獲得的利益。營(yíng)利性或稱營(yíng)利目的(forprofit),是指組織體以從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得利潤(rùn)并以將盈余分配給其成員為目的。與非營(yíng)利相對(duì)應(yīng),營(yíng)利性注重實(shí)現(xiàn)某一目的的經(jīng)營(yíng)過程,具有持續(xù)性特征,而不問最終結(jié)果是虧損還是獲利。此外,這種經(jīng)營(yíng)過程也表現(xiàn)為“一定團(tuán)體和組織的經(jīng)濟(jì)屬性”,即需要通過特定的組織形式完成經(jīng)營(yíng)過程。
“是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并謀取經(jīng)濟(jì)利益與法人成立的目的并不完全吻合”。如基金會(huì)為了維持其財(cái)產(chǎn)價(jià)值或使其增值,以便完成其扶助公益事業(yè)的任務(wù),須將資金用于投資(對(duì)于非營(yíng)利性組織,在自身的運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)中自然會(huì)產(chǎn)生成本與損耗,如若過度干涉參與經(jīng)營(yíng)則會(huì)造成運(yùn)轉(zhuǎn)困難,難以實(shí)現(xiàn)章程目的。例如全國(guó)各地紅十字會(huì)抱怨捐贈(zèng)衣物堆積如山,卻無法承擔(dān)將其運(yùn)送到山區(qū)的運(yùn)輸成本。倘若不允許非營(yíng)利組織從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),便只能被動(dòng)等待政府撥款或向外舉債,長(zhǎng)此以往不利于其發(fā)展),但這并不影響其公益性質(zhì)。如果法人將其經(jīng)營(yíng)所得完全歸屬于法人本身,不作利潤(rùn)分配,則不構(gòu)成營(yíng)利法人;如果將經(jīng)營(yíng)所得分配給法人的組織成員,那么這些成員投資設(shè)立法人的目的將變?yōu)橼A利(分紅),即以設(shè)立法人的形式追求經(jīng)濟(jì)(商業(yè))利益,則屬于營(yíng)利法人。
任何一個(gè)營(yíng)利法人都具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的所有者——股東,但是非營(yíng)利法人中缺乏個(gè)人利益的存在,他們僅僅是在平衡預(yù)算與開銷。因此“所謂營(yíng)利法人并非指法人本身營(yíng)利,而是指法人營(yíng)利的目的是為了其成員營(yíng)利”。簡(jiǎn)言之,判斷營(yíng)利法人與否,關(guān)鍵看是否向成員分配利潤(rùn)。
《公司法》中的利益分配請(qǐng)求權(quán)分為經(jīng)營(yíng)時(shí)利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)和清算時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于后者,依據(jù)《公司法》第186條第2款“清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配”,且剩余財(cái)產(chǎn)不能用于其他公益事業(yè)。這是一種強(qiáng)制性規(guī)范,僅在公司清算階段觸發(fā)股東的剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)。
對(duì)于利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán),體現(xiàn)為第34條和第166條第4款的規(guī)定。公司在繳納稅款、提取公積金和彌補(bǔ)虧損之后,可以自主決定是否分配利潤(rùn),以及如何分配利潤(rùn)。這是一種任意性規(guī)范,體現(xiàn)了《公司法》對(duì)公司的商業(yè)判斷和自由處分自己權(quán)益的尊重。
那么,股東(大)會(huì)是否能夠做出決議或規(guī)定,將全部或部分利潤(rùn)捐贈(zèng)用于公益事業(yè)?有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于股份有限公司而言,《公司法》沒有禁止不分配全部或部分利潤(rùn)的股東會(huì)決議,且公司股份可以自由轉(zhuǎn)讓,可以保證以股份的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值來實(shí)現(xiàn)股份的投資價(jià)值。因而,沒有必要將股東利益返還限定在利潤(rùn)分配上。但是這種僅依靠事后轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)投資價(jià)值的做法,實(shí)際上加大了那些不同意捐贈(zèng)決議(多數(shù)人做出)的投資人實(shí)現(xiàn)投資目的的難度和風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榈诙止蓹?quán)受讓人需要考慮,下一年度該公司是否仍會(huì)做出不分配利潤(rùn)的決議。除非該受讓人和同意捐贈(zèng)的大多數(shù)人一樣,愿意讓渡部分或全部股權(quán)利潤(rùn)。
對(duì)于有限責(zé)任公司而言,《公司法》亦沒有規(guī)定,但是在第74條第1款中規(guī)定了異議股東回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)。較之股份有限公司,有限責(zé)任公司的股權(quán)退出須以連續(xù)五年盈利且不分紅為條件。并且,有限責(zé)任公司的股份轉(zhuǎn)讓不具有市場(chǎng)公開性,實(shí)踐中如若發(fā)生爭(zhēng)議,股東很難實(shí)現(xiàn)股份價(jià)值。至此,即便《公司法》對(duì)于公司正常經(jīng)營(yíng)時(shí)需要向出資人(股東)分配利潤(rùn)沒有做強(qiáng)制性要求,但也不能就此否認(rèn)公司的營(yíng)利性特征。因?yàn)閷?duì)于股東而言,設(shè)立公司是實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)增值或者追求經(jīng)濟(jì)利益的手段,向出資人(股東)分配利潤(rùn)是公司設(shè)立的最終目標(biāo),盡管在短期內(nèi)、在復(fù)雜的商事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中基于某種特殊原因(可能是集中資金爭(zhēng)取項(xiàng)目,也可能是基于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo))沒有分配當(dāng)期利潤(rùn)。這種營(yíng)利性使得短期的分紅要求讓位于長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)(營(yíng)利)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)利益。
當(dāng)然,立法對(duì)于長(zhǎng)期不分配利潤(rùn)的情形和大股東濫用股東地位侵害小股東的情形也做出了回應(yīng),比如異議股東回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問題的規(guī)定(四)》(征求意見稿)也規(guī)定了,在未提交決議請(qǐng)求分配利潤(rùn)時(shí),有限公司股東可以在有證據(jù)的情況下,對(duì)濫用股東權(quán)利的其他股東和存在欺詐不分配利潤(rùn)的董事、高管提起訴訟。
那么什么是公司長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo),什么因素可以導(dǎo)致公司不分配當(dāng)期利潤(rùn),或者以部分/全部利潤(rùn)進(jìn)行捐贈(zèng)又不違背公司的營(yíng)利性?這里需要引入“公司利益”進(jìn)行解釋。
在《英國(guó)公司法》(1985年)中,公司須要在備忘錄中記載公司目的,陳述公司設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的目的。實(shí)踐中,在備忘錄中除了列明公司目的,還通常附有公司可以從事的交易種類的清單,并由公司目的條款發(fā)展出了越權(quán)經(jīng)營(yíng)規(guī)則。盡管在2006年的《英國(guó)公司法》中,公司目的條款基于多種考慮被廢除,但其對(duì)于認(rèn)定公司的某一行為是否符合公司利益仍具有意義。我國(guó)公司在章程中會(huì)列明公司的經(jīng)營(yíng)范圍(盡管也有學(xué)者質(zhì)疑其合理性,但是在現(xiàn)行法律的規(guī)定下,對(duì)判斷公司的經(jīng)營(yíng)行為是否符合公司利益有參考作用)。在公司利益的要求下,公司管理層可以決定捐贈(zèng),但是捐贈(zèng)的目的必須是基于公司利益的最大化,否則就違反了信義義務(wù)。在英國(guó)Chancery法院的判決中,法院認(rèn)為捐贈(zèng)是否有效取決于如下標(biāo)準(zhǔn):(1)捐贈(zèng)是否合理地附帶于公司業(yè)務(wù);(2)捐贈(zèng)是否是善意的;(3)捐贈(zèng)是否為了公司利益、促進(jìn)公司發(fā)展。
綜上,在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下,公司被歸為營(yíng)利法人,分配利潤(rùn)是營(yíng)利性的核心,即公司獲得利潤(rùn)本質(zhì)上是股東要求獲得股利分紅。然而當(dāng)作出不分配利潤(rùn)或?qū)⒗麧?rùn)用以捐贈(zèng)時(shí),需要考慮捐贈(zèng)的目的是否符合公司的利益。如果不符合公司利益要求,那么便會(huì)造成公司事業(yè)營(yíng)利性目的的落空。如果符合公司的發(fā)展要求,那么該類捐贈(zèng)則不受異議股東(小股東)的干涉。例如一家從事購(gòu)買和開展化學(xué)制品制造業(yè)務(wù)的公司從該公司剩余準(zhǔn)備金中提取100萬英鎊捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu),其中一股東認(rèn)為該項(xiàng)捐款超越了公司目的提起訴訟,但是該公司董事會(huì)的認(rèn)為該筆捐贈(zèng)將有助于培養(yǎng)一批具有科學(xué)態(tài)度和準(zhǔn)備投身于教育和研究研究事業(yè)的人,從而幫助完成實(shí)現(xiàn)公司目的必須的科學(xué)調(diào)查。法院最終判決認(rèn)為,該筆捐款對(duì)公司產(chǎn)生的收益是直接和實(shí)質(zhì)性的,并且該公司也證明了被提議的捐款有助于公司的持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)剛頒布的《民法總則》中已經(jīng)將公司界定為營(yíng)利性法人,但這種性質(zhì)上的劃分并不排斥公司從事非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、放棄部分或全部經(jīng)濟(jì)利益。
營(yíng)利性的本質(zhì)是法人成員的營(yíng)利,在公司法中體現(xiàn)為股東利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)和剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)兩個(gè)方面。但這并不是要求公司將本年度所有可分配的利潤(rùn)進(jìn)行分配。
由于法律未禁止以章程規(guī)定股東(大)會(huì)和董事會(huì)作出捐贈(zèng)全部或部分利潤(rùn)的行為,因而在有利潤(rùn)可分配的前提下,經(jīng)過完滿的程序,且沒有異議股東的情況下,當(dāng)然可以捐贈(zèng)部分或全部利潤(rùn)。但是,當(dāng)有限責(zé)任公司存在異議股東時(shí),異議股東可以依據(jù)捐贈(zèng)行為的效力、決議的有效性、公司利益和公司法人形態(tài)的法定性——營(yíng)利性等內(nèi)容要求主張權(quán)利,此時(shí)需要考慮捐贈(zèng)的目的是否符合公司利益。
[1]李勇軍.《現(xiàn)代公司的本質(zhì):營(yíng)利性、贏利性抑或盈利性——基于詞語辨析與營(yíng)利性內(nèi)涵的分析》,載《東方法學(xué)》,2010年第4期,第33頁。
[2]江平主編.《新編公司法教程》,法律出版社2003年版,第58頁。
[3]尹田.《民事主體理論與立法研究》,法律出版社2003年版,第168頁。
[4]金錦萍.《非營(yíng)利法人治理結(jié)構(gòu)研究》,北京大學(xué)出版社2005年版,第41頁。
[5]尹田.《民事主體理論與立法研究》,法律出版社2003年版,第168頁。
[6]薛夷風(fēng).《社會(huì)企業(yè)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)公司觀念的挑戰(zhàn)——再論公司的營(yíng)利性》,載《當(dāng)代法學(xué)》,2011年第3期。