文/張偉岸，空軍航空大學(xué)

?

軍隊院校領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才培養(yǎng)的幾點思考

文/張偉岸，空軍航空大學(xué)

本文從新時期軍隊建設(shè)呼喚領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才為出發(fā)點，指出了當(dāng)前軍隊指揮類院校學(xué)員培養(yǎng)中存在的問題，并從培養(yǎng)目標(biāo)、管理理念和實踐平臺等幾個方面做了剖析，并結(jié)合人才培養(yǎng)需求提出了措施對策。

管理模式；自主管理；領(lǐng)導(dǎo)型

自上世紀70年代始，以美軍為代表的世界軍事強國，就開始把學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)作為軍校教育的重點，強調(diào)軍官由管理型向領(lǐng)導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，并在學(xué)員管理模式上做了重大調(diào)整，構(gòu)建完善了學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)體制，這一新舉措有效推動了其人才培養(yǎng)質(zhì)量的躍升。這些軍事強國人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈能婈犜盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)提供了許多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。

當(dāng)前，隨著國際格局演變和國家戰(zhàn)略調(diào)整，軍隊改革全面鋪開不斷深化，新時期軍隊建設(shè)發(fā)展對院校指揮管理人才的需求已經(jīng)發(fā)生深刻變化。過去，軍隊院校人才培養(yǎng)模式是基于機械化戰(zhàn)爭對人才需求而進行規(guī)劃布局的，指揮管理類人才的培養(yǎng)是以其任職需要分階段分層次進行的，已經(jīng)不能夠適應(yīng)部隊對指揮管理類人才的需求，特別是軍校學(xué)員管理模式，需要從封閉的被動管理模式向開放的自主管理模式轉(zhuǎn)變，這是信息化戰(zhàn)爭時代人才培養(yǎng)新需求所決定的。這種管理模式的轉(zhuǎn)變，從表面上看是學(xué)員管理模式在形式和手段上的創(chuàng)新和調(diào)整，但其實質(zhì)卻是院校人才觀和教育觀在觀念層面的一次深刻變革,也標(biāo)志著軍隊院校治理模式需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才的成長需求。軍隊院校作為軍事指揮人才的誕生地，軍事學(xué)術(shù)思想的爭鳴地，找出當(dāng)前培養(yǎng)模式下軍校學(xué)員存在的問題，分析出現(xiàn)問題的原因、并提出對策建設(shè)，持續(xù)為部隊培養(yǎng)輸送優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才，有力支撐軍隊建設(shè)發(fā)展，是我軍院校亟需解決的一個重大課題。

1 當(dāng)前培養(yǎng)模式下軍校學(xué)員存在的具體問題

當(dāng)前，軍隊院校在學(xué)員培養(yǎng)中普遍存在以下幾個方面的問題：

1.1 管理與教學(xué)相脫節(jié)

作為軍事院校，管理的目的在于育人，在于培養(yǎng)初級指揮軍官所具備的指揮能力和軍事素養(yǎng)，從這個意義上講，管理和教學(xué)是一回事，管理過程的實質(zhì)就是育人的過程。課堂教學(xué)要實現(xiàn)的目的是理論知識層面的，是幫助學(xué)員構(gòu)建科學(xué)的知識體系，對學(xué)員進行思維訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)員掌握知識的能力，教會學(xué)員如何學(xué)習(xí)并形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而管理則是實踐層面的另一種教學(xué)，他不僅要使學(xué)員樹立牢固的軍人意識和軍人作風(fēng)，還要通過賦予其一定的職權(quán)和任務(wù)，在管理的實踐過程中學(xué)會管理，掌握管理的基本思路和方法，從而初步形成指揮軍官必需的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。而二者的相互脫節(jié)只能導(dǎo)致管理不能很好的服務(wù)教學(xué)，反倒會干擾教學(xué)，這樣間接地對人才培養(yǎng)質(zhì)量造成不利影響。

1.2 學(xué)員自主管理能力普遍偏弱

從軍校管理實際來看，學(xué)員在軍校生活的四年時間里，受到長期以來軍隊院校相對僵化的管理模式的影響，普遍缺乏主動精神，被動性強。一切行為都需受到單一格式化的制度約束，對軍校生活缺乏自主規(guī)劃，完全按照上級指令完成規(guī)定動作。這就使得他們逐步削弱甚至完全喪失時間管理和自我規(guī)劃能力，并限制了自主選擇和個性決策的條件，導(dǎo)致自主精神的缺失，習(xí)慣了被動服從，從而制約了學(xué)員自主管理能力的提升，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.3 學(xué)員普遍缺乏團隊協(xié)作能力

團隊協(xié)作是軍隊完成各項任務(wù)的一個基本前提，是培養(yǎng)學(xué)員自覺發(fā)揮自身影響力從而逐步形成領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素，也是軍隊指揮類院校人才培養(yǎng)的核心使命之一。由于配套體制建設(shè)的不完善，加上生源成分的急劇變化，學(xué)員自我意識逐年增強，而指揮類院校對學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)重要性認識不足，且缺乏領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的實踐平臺，僅僅重視嚴格管理錘煉軍人基本素質(zhì)養(yǎng)成，進而忽視了學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)，使其所培養(yǎng)的學(xué)員往往具備一定的管理能力，卻缺乏有意識有計劃的進行領(lǐng)導(dǎo)力實踐鍛煉，從而導(dǎo)致學(xué)員在決策、溝通、激勵、用人等領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)指標(biāo)方面存在明顯短板，不利于領(lǐng)導(dǎo)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 問題原因分析

上述問題的存在，究其原因主要有以下幾個方面：

2.1 培養(yǎng)目標(biāo)單一，培養(yǎng)口徑偏窄

以上問題的產(chǎn)生根源，從表面上看是由于方法手段落后造成的，實質(zhì)上是由于指揮類院校人才培養(yǎng)定位不準、人才培養(yǎng)目標(biāo)單一、人才培養(yǎng)口徑偏窄造成的。指揮類院校往往把培養(yǎng)目標(biāo)定位在初級指揮軍官這一標(biāo)準上，忽視了人才成長的動態(tài)性，也就是說，初級指揮管理人才并不是指揮類院校人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)，僅僅是為其職業(yè)生涯奠定第一任職的實用性基礎(chǔ)，而人才培養(yǎng)要考慮其終生職業(yè)發(fā)展的廣度，特別是指揮管理類人才，或者說領(lǐng)導(dǎo)型人才更應(yīng)如此。領(lǐng)導(dǎo)型人才往往都是通才，強調(diào)的不是專有一技之長，而是能夠融通百家，引領(lǐng)群才，通過他人推動任務(wù)的完成。人才培養(yǎng)目標(biāo)的過分格式化，只能限制人才發(fā)展的后勁，不利于領(lǐng)導(dǎo)型人才的成長發(fā)展，必須打開培養(yǎng)格局，拓寬培養(yǎng)口徑，才能夠為人才成長創(chuàng)造積極成才條件。

2.2 管理理念保守，管理手段僵化

對于院校而言，管理必須要服務(wù)于教學(xué)，也就是必須圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)進行管理，脫離人才培養(yǎng)目標(biāo)談管理本身就是空談。培養(yǎng)指揮管理類學(xué)員采用什么樣的管理模式是由人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要決定的，而不是其他因素決定的，這才是問題的實質(zhì)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型人才，關(guān)鍵就是要在培養(yǎng)基本軍人素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造合適的工作生活環(huán)境并搭建實踐平臺，從而有利于學(xué)員塑造個性魅力，培養(yǎng)個人影響力。而軍隊指揮類院校的管理理念是以鍛造基本軍人素質(zhì)為核心任務(wù)的，是通過嚴格的規(guī)范和整齊劃一的秩序來實現(xiàn)的，沒有把培養(yǎng)學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)力，即非權(quán)力影響力最為重點內(nèi)容考慮在內(nèi)，這種保守的管理理念以及與之相配套的僵化管理手段，只能適合培養(yǎng)機械化戰(zhàn)爭時代的低級指揮軍官甚至是士官，并不能適應(yīng)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才的需要，限制了學(xué)員個人影響力的培養(yǎng)塑造。

2.3 時空限制過多，實踐平臺過低

軍隊管理類院校在學(xué)員管理組織形式上多采用學(xué)員隊、學(xué)員區(qū)隊、學(xué)員班為單位實施管理，這原本無可厚非，但院校都采用學(xué)年制這種單一的剛性學(xué)業(yè)管理制度，這兩者一結(jié)合，就造成學(xué)員在校學(xué)習(xí)生活的時間和空間完全被格式化規(guī)范化了，包括上自習(xí)的時間地點、自由活動的時間地點都是受到嚴格限制和規(guī)定的，幾乎沒有個人可調(diào)配的時間和可選擇的空間，再加上校內(nèi)缺乏完全由學(xué)員自發(fā)組織的學(xué)生社團、興趣小組等群眾性組織，學(xué)員根本沒有機會會培養(yǎng)自身影響力，更談不上領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)塑造，限制了領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才的成長。

3 對策措施

關(guān)于如何破解上述難題，為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理人才創(chuàng)造成才條件，需要從以下三個方面做出調(diào)整：

3.1 拓寬人才培養(yǎng)口徑，提出相對寬泛的人才培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)口徑寬泛的好處是，有利于引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立人生和職業(yè)發(fā)展的志向，明確自我定位，自行設(shè)計學(xué)習(xí)和能力提高的方法，并尋求最優(yōu)路徑，有利于學(xué)員有意識的培養(yǎng)自身影響力，塑造具有個性化領(lǐng)導(dǎo)力的形成。不能簡單的把初級指揮軍官作為培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有所拓展，例如可調(diào)整為：培養(yǎng)戰(zhàn)略型人民軍隊未來的領(lǐng)導(dǎo)者，能夠在世間上任何一個國家和地區(qū)，體現(xiàn)黨的意志，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障人民生命財產(chǎn)安全不受任何勢力的侵害。

3.2 強化管理育人理念，調(diào)整管理模式適應(yīng)學(xué)員成才需要

管理的根本目的是育人，管理育人的理念就是把單純的管理過程變成了育人的過程，這樣才真正實現(xiàn)了管理與教學(xué)工作的高度統(tǒng)一：管理促進了教學(xué)，教學(xué)又反過來便利了管理。使學(xué)員在這個過程中實現(xiàn)了高度的自主，同時形成高度的自覺。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)員才更具有獨立性和自主性，從而更容易培養(yǎng)出創(chuàng)造力，形成獨具個性的領(lǐng)導(dǎo)力。這就要求指揮類院校在保證學(xué)員基本軍事素質(zhì)過硬的情況下，推動管理模式從封閉的被動管理模式向開放的自主管理模式轉(zhuǎn)變，并通過搭建學(xué)員指揮管理平臺進行管理控制，一方面有利于學(xué)員管理由剛性轉(zhuǎn)為彈性，為學(xué)員提供更多的選擇和決策的時機，另一方面也為學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)搭建實踐平臺。

3.3 改革學(xué)業(yè)管理制度，推行學(xué)分制改善學(xué)員管理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)意義軍隊院校上的管理模式建立于學(xué)年制基礎(chǔ)之上，其對學(xué)員的管理過于剛性，過分強調(diào)秩序，其弊端隨著人才培養(yǎng)需求的變化開始逐步顯現(xiàn)，已經(jīng)不能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)型指揮管理類人才培養(yǎng)的基本需要。實施學(xué)分制的核心內(nèi)容之一是選課制，其實質(zhì)是院校的教學(xué)、管理的主要組織者由單一的教員群體轉(zhuǎn)變?yōu)榻虇T（包括教學(xué)管理隊伍）和學(xué)員共同組織和實施，即在總的人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)攬之下，學(xué)員開始與教員并立成為實施人才培養(yǎng)活動的主要組織者和參與者之一，教員和教學(xué)管理人員的職能更多的轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┓?wù)、指導(dǎo)、咨詢和各類保障。學(xué)分制的逐步推行使得學(xué)員在軍隊院校范圍內(nèi)各場所的活動范圍和頻率發(fā)生了巨大變化，這就打破的舊的管理秩序和格局，要求管理必須要富有更多的彈性，釋放了原本格式化的大量的時間和空間，并能夠更好的利用碎片化時間，使學(xué)員在各個平臺上進行選擇決策，主動參與協(xié)作，有助于學(xué)員培養(yǎng)自身影響力，鍛造領(lǐng)導(dǎo)力。

【1】葉過芳、張德勤、高瑞.《外軍管理概要》.軍事誼文出版社，2007年9月

【2】王保存、王安.《外軍管理與領(lǐng)導(dǎo)》.軍事科學(xué)出版社，2011年3月

【3】王偉廉.《關(guān)于大學(xué)學(xué)分制改革成效衡量標(biāo)準的思考》.《教育研究》2007年第1期

【4】馮躍、吳宏春.《學(xué)習(xí)成績采用標(biāo)準績點制之探討》.《南京工程學(xué)院學(xué)報》(社會科學(xué)版)，2006年3月

張偉岸，男，空軍航空大學(xué)基礎(chǔ)基地軍事教育訓(xùn)練系部隊管理教研室助教，研究方向：軍隊管理。