東營(yíng)市新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀探究

王志靜

【摘 要】新能源汽車廢氣排放量低、發(fā)展前景可觀，培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是加快汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有效緩解能源和環(huán)境壓力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。在面對(duì)燃油汽車運(yùn)行成本下降的情形下，東營(yíng)市新能源汽車依然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，整車產(chǎn)銷良好，訂單充足，效益增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃加強(qiáng)，產(chǎn)能擴(kuò)大建設(shè)加快，核心競(jìng)爭(zhēng)力較為突出，銷售區(qū)域廣泛。但是企業(yè)在自身建設(shè)、政策及基礎(chǔ)建設(shè)、市場(chǎng)及宣傳等方面依然存在諸多問(wèn)題。本文分析了新能源汽車企業(yè)存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】東營(yíng)市；新能源汽車；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)： F426.471；G306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）24-0023-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.24.011

【Abstract】Alternative-fuel vehicles can help reduce emissions， effectively ease pressure on both energy and environment. To accelerate the fostering and development of alternative-fuel vehicle is a strategic approach for accelerating the systemic transformation and upgrading of the automobile industry. Alternative-fuel vehicle industry fosters new economic growth point， and is bound to have an even broader prospect for development.Nowadays， conventional gas-powered vehicle largely reduces its operating costs. However， as alternative-fuel vehicle is highly competitive and commercial available， it has still met a great success in Dongying. From abundant orders to mass sales， from high profit margins to strengthened R&D; plannings， production expension of alternative-fuel vehicle has already become inevitable in Dongying.Nevertheless， alternative-fuel vehicle manufacturers have a lot more to improve， especially its self-construction， policy construction， infrastructure construction， marketing strategy etc..This paper analyses existing problems in alternative-fuel vehicle companies and offer suggestions and potential solutions corresponding to these problems.

【Key words】Dongying； Alternative-fuel vehicle； Current status

新能源汽車是指采用非常規(guī)車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。由于新能源汽車廢氣排放量低、發(fā)展前景可觀，被國(guó)務(wù)院確定為重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域之一。培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是加快我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有效緩解能源和環(huán)境壓力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。2018年，在面對(duì)燃油汽車運(yùn)行成本下降的情形下，東營(yíng)市新能源汽車依然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，但不容忽視的是，東營(yíng)市新能源汽車發(fā)展在關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面仍存在很多不足，需要從科技、市場(chǎng)、政策等方面進(jìn)一步加大支持力度，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和政策，不斷推動(dòng)?xùn)|營(yíng)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 東營(yíng)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）整車產(chǎn)銷良好，訂單充足。目前，東營(yíng)市生產(chǎn)新能源汽車整車的企業(yè)有2家，分別是山東東方曼商用車有限公司和東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司，現(xiàn)主要以生產(chǎn)時(shí)速在60km/h四輪低速電動(dòng)乘用車和65km/h以上的商用車為主。2017年2家企業(yè)共生產(chǎn)新能源汽車37255輛，銷售新能源汽車36227輛，基本為隨產(chǎn)隨銷。當(dāng)前，山東東方曼商用汽車有限公司訂單已經(jīng)簽訂至12月底，其中與力帆公司已經(jīng)簽完全年訂單，公司預(yù)計(jì)2018年生產(chǎn)4萬(wàn)輛汽車，比2017年增長(zhǎng)46.1%；東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司采取的是付款發(fā)貨方式，預(yù)計(jì)2018年全年銷售量能突破3萬(wàn)輛，比2017年增長(zhǎng)50%。

（2）效益增長(zhǎng)迅速。2017年，東營(yíng)市2家新能源汽車公司共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.2億元，同比增長(zhǎng)68.3%，利潤(rùn)1.2億元，同比增長(zhǎng)2.6倍，在沒(méi)有國(guó)家將東營(yíng)市列入新能源汽車政策補(bǔ)貼城市的情況下，企業(yè)效益仍然實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，可以說(shuō)是一個(gè)十分可喜的成績(jī)。

（3）產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃加強(qiáng)，新型產(chǎn)品加速下線上市。一是產(chǎn)品研發(fā)投入加大。2017年2家整車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)資金投入總額為4182萬(wàn)元，其中投入電動(dòng)汽車的研發(fā)資金為3113萬(wàn)元，占研發(fā)總投入的74.4%，2018年研發(fā)投入增長(zhǎng)至6000萬(wàn)元。二是研發(fā)重點(diǎn)和研發(fā)發(fā)展目標(biāo)明確。2018年，山東東方曼商用汽車有限公司重點(diǎn)開(kāi)展鋰電池研發(fā)和高速鋰電車制造，并爭(zhēng)取申報(bào)發(fā)明專利；東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司重點(diǎn)進(jìn)行整車控制系統(tǒng)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)，目標(biāo)是進(jìn)入全國(guó)技術(shù)先進(jìn)行列。三是新產(chǎn)品方面，東方曼i3鋰電高速乘用車已經(jīng)在國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（長(zhǎng)春）檢測(cè)合格，預(yù)計(jì)2018年11月份投產(chǎn)推廣，預(yù)期成本控制目標(biāo)為20萬(wàn)，較同類型寶馬i3鋰電乘用車低30萬(wàn)左右，i5型鋰電高速乘用車正在研發(fā)中，預(yù)計(jì)2019年通過(guò)檢測(cè)并生產(chǎn)；東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)的純電動(dòng)廂式運(yùn)輸車、純電動(dòng)倉(cāng)柵式運(yùn)輸車、純電動(dòng)客廂車也正在接受國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（重慶）和工信部專家組的評(píng)審，預(yù)計(jì)可取得工信部的《公告》資質(zhì)。

（4）產(chǎn)能擴(kuò)大建設(shè)加快。山東東方曼商用汽車有限公司2019年計(jì)劃投資1.5億元新增生產(chǎn)線，預(yù)期可達(dá)10萬(wàn)輛各類電動(dòng)汽車的生產(chǎn)能力；東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司2019年計(jì)劃投資2.2億元新增生產(chǎn)線，預(yù)期可達(dá)8萬(wàn)輛汽車生產(chǎn)能力。

（5）核心競(jìng)爭(zhēng)力較為突出。一是在專利技術(shù)方面，山東東方曼商用車有限公司擁有9個(gè)電動(dòng)汽車國(guó)內(nèi)專利，3個(gè)電動(dòng)汽車國(guó)外專利，東營(yíng)蒙德金馬有限公司擁有20個(gè)電動(dòng)汽車國(guó)內(nèi)專利。二是專利技術(shù)所覆蓋的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域方面，東方曼新能源汽車建立了以車身輕量化及整車控制系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居低速電動(dòng)乘用同類汽車產(chǎn)品的前5名；蒙德金馬新能源汽車建立了純電動(dòng)汽車整車控制系統(tǒng)（控制器）、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（交流異步電機(jī)）為核心競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)格局，車輛安全性方面處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位。

（6）銷售區(qū)域廣泛，追蹤服務(wù)體系完備。一是山東東方曼商用車有限公司和東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司分別在全國(guó)建立了300多家和600多家銷售代理商，分布全國(guó)20多個(gè)省、直轄市，在山東、河南、天津、河北、江蘇、東北占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。二是2家公司均建立較為完備的汽車GPS定位機(jī)制，能夠及時(shí)準(zhǔn)確確定故障車地點(diǎn)，第一時(shí)間進(jìn)行追蹤服務(wù)。

2 東營(yíng)市新能源汽車發(fā)展中存在的問(wèn)題

（1）企業(yè)自身存在的問(wèn)題。一是新能源電動(dòng)汽車整車控制系統(tǒng)研發(fā)制造方面仍有差距。雖然2家企業(yè)在整車控制等研究應(yīng)用方面取得了一定的成績(jī)，研發(fā)投入也在不斷增加，但是新能源汽車的整體研發(fā)水平還不高，尤其以電控系統(tǒng)為代表的核心技術(shù)缺失，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成很大制約，高端電動(dòng)車一些關(guān)鍵的電池、電控系統(tǒng)、傳動(dòng)模塊、變速器乃至空調(diào)等汽車零部件對(duì)外依賴度高，自產(chǎn)化率偏低。從全國(guó)范圍看，各地發(fā)展過(guò)程中同樣存在該問(wèn)題，均熱衷于上整車項(xiàng)目，對(duì)電動(dòng)車的關(guān)鍵零部件及公共基礎(chǔ)設(shè)施研究開(kāi)發(fā)不夠，投入不足。二是資質(zhì)不夠，貼牌生產(chǎn)。由于起步時(shí)間短，東營(yíng)市企業(yè)在高速鋰電車型生產(chǎn)方面無(wú)資質(zhì)，導(dǎo)致只能進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，為大企業(yè)集團(tuán)代工，這直接降低了企業(yè)利潤(rùn)。以東方曼公司為例，其近40%的車輛是為力帆公司代工生產(chǎn)，力帆公司獲取的利潤(rùn)是東方曼公司的兩倍多，生產(chǎn)企業(yè)僅獲得少部分利潤(rùn)，即將上市的i3鋰電高速電動(dòng)車也是貼用杭州青年蓮花的牌子。三是高端人才配備少，從2家公司看，博士生和高級(jí)工程師配備比例不高，聘請(qǐng)的相關(guān)院士專家也只是每年固定幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)到公司進(jìn)行指導(dǎo)。

（2）政策及基礎(chǔ)建設(shè)等方面的問(wèn)題。一是基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏。雖然東營(yíng)市新能源汽車生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)迅速，但是東營(yíng)市新能源汽車推廣應(yīng)用所必備的充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。如果以企業(yè)為主建造充電設(shè)施，會(huì)大大增加新能源電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化成本，造成技術(shù)與成本的矛盾。二是政策不完善，市場(chǎng)混雜，企業(yè)生產(chǎn)有顧慮。雖然國(guó)務(wù)院近年來(lái)多次出臺(tái)文件，明確部署加快新能源汽車推廣應(yīng)用，但是目前各部委仍沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，使得企業(yè)自身有顧慮。比如，交通運(yùn)輸部沒(méi)有規(guī)定不同用途的新能源汽車的上路范圍、牌照、駕駛技術(shù)要求等。同時(shí)，目前個(gè)別汽車4S店擁有旅游觀光電瓶車的銷售資質(zhì)，其銷售過(guò)程中給一些不符合旅游觀光的車輛掛牌，賺取回扣，而相關(guān)監(jiān)管部門沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)做好監(jiān)管，使得新能源汽車銷售部分的受到影響。三是研發(fā)投入大，獲得研發(fā)支持少。由于新能源汽車的發(fā)展剛剛起步，一些關(guān)鍵性技術(shù)亟待攻克，技術(shù)研發(fā)見(jiàn)效時(shí)間有可能達(dá)3年甚至更長(zhǎng)，這對(duì)企業(yè)的資金投入提出了挑戰(zhàn)。而在國(guó)務(wù)院相關(guān)文件中，沒(méi)有明確的研發(fā)支持標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中獲得的支持并不多。四是東營(yíng)市未列入國(guó)家新能源汽車推廣補(bǔ)貼城市范圍。由于不在補(bǔ)貼城市范圍，一些新研究成果難以迅速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，東營(yíng)蒙德金馬機(jī)車有限公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）共同研發(fā)出熱金屬氣壓脹形技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)零部件減重14%，總節(jié)電7%-10%，但是此項(xiàng)技術(shù)的推廣將大幅提高汽車的銷售價(jià)格，在沒(méi)補(bǔ)貼價(jià)格的情況下，此項(xiàng)技術(shù)不能形成真正的生產(chǎn)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）市場(chǎng)及宣傳方面的問(wèn)題。一是電池回收利用率不足。沒(méi)有形成專門的電池租賃公司，不能通過(guò)專業(yè)的回收利用，降低消費(fèi)者維護(hù)更換電池的成本，同時(shí)減少電池污染。二是宣傳力度不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，即使是東營(yíng)市轄內(nèi)居民對(duì)東營(yíng)市自身的產(chǎn)品認(rèn)知度不夠高，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)東營(yíng)市能夠自產(chǎn)新能源汽車，相對(duì)還是一些廣告做得好的外地企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車銷售情況更好。三是市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的安全性問(wèn)題有誤解。目前，一些專家在沒(méi)有對(duì)新能源汽車各個(gè)類型進(jìn)行細(xì)分的情況下盲目將新能源汽車與普通汽車的安全性進(jìn)行籠統(tǒng)的比較，得出安全性較低的結(jié)論，導(dǎo)致市場(chǎng)上部分消費(fèi)者對(duì)新能源汽車持觀望態(tài)度。

3 建議與對(duì)策

一是建議相關(guān)部門積極向國(guó)家爭(zhēng)取，將東營(yíng)市列為國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼城市，同時(shí)制定地方性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大地方財(cái)政補(bǔ)貼，一方面降低消費(fèi)者的購(gòu)買成本，另一方面促進(jìn)新技術(shù)的及時(shí)轉(zhuǎn)化，把東營(yíng)市打造成為新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)城市。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，為東營(yíng)市企業(yè)申請(qǐng)純電動(dòng)轎車生產(chǎn)資質(zhì)，擺脫貼牌生產(chǎn)局面，提高企業(yè)的盈利能力，提升東營(yíng)市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是在國(guó)家沒(méi)有形成專門的意見(jiàn)之前，推廣廣饒縣對(duì)新能源汽車車牌、駕駛標(biāo)準(zhǔn)等管理經(jīng)驗(yàn)，形成全市新能源汽車管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

四是明確研究方向，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與高校與科研院所的對(duì)接，努力引進(jìn)一批高端人才，加強(qiáng)整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)等核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，確立東營(yíng)市企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)，加大宣傳力度，提高東營(yíng)市新能源汽車的知名度。