嚴(yán)雄飛， 姚靜文

(湖北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430068)

建國(guó)初期湖北國(guó)有工業(yè)的建立和恢復(fù)發(fā)展

嚴(yán)雄飛， 姚靜文

(湖北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430068)

建國(guó)初期，湖北相繼投資于紡織、冶金、輕工、建材行業(yè)，主要新建、改造和擴(kuò)建了武漢國(guó)棉一廠、華中鋼鐵公司和湖北省造紙公司等企業(yè)，使湖北國(guó)有工業(yè)比重明顯上升，生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)備利用率大大提高，能耗大幅度下降。而民主改革運(yùn)動(dòng)、增產(chǎn)節(jié)約和生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了湖北工業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)有工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建國(guó)初期； 湖北?。?國(guó)有工業(yè)

湖北國(guó)有工業(yè)企業(yè)主要是由官僚資本企業(yè)收歸而來(lái)的，也有一部分是由解放區(qū)軍械修理、被服廠、衛(wèi)生材料廠等軍需工業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)。1949年底，湖北國(guó)有工業(yè)企業(yè)達(dá)4111個(gè)，其中中央企業(yè)42個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值2.45億元(按1952年不變價(jià)計(jì)算)，占全省工業(yè)總產(chǎn)值51.15%。但原有國(guó)有企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模小，迫切需要在沒(méi)收官僚資本企業(yè)基礎(chǔ)上較大規(guī)模地建立和恢復(fù)國(guó)有企業(yè)。湖北省人民政府通過(guò)扶持原國(guó)有企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，并新建、改建和擴(kuò)建了若干國(guó)有企業(yè)，有力地促進(jìn)了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。

1 湖北國(guó)有工業(yè)企業(yè)建立

中央和湖北省為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)需要，在財(cái)政十分困難情況下，從1950年至1952年共計(jì)投資8383萬(wàn)元(含1949年1萬(wàn)元)，年均投資2794萬(wàn)元，其中地方投資占44.6%，達(dá)3729萬(wàn)元(按1957年不變價(jià)計(jì)算)。主要集中在紡織、冶金、輕工等行業(yè)，占投資總額的66.7%(表1)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北全省有60萬(wàn)公頃棉田，年產(chǎn)棉花10 萬(wàn)t，其中八保、樊城等地細(xì)絨棉俱稱上品。湖北棉花資源十分豐富，紡織工業(yè)也有較好的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)，而紡織品市場(chǎng)供需矛盾十分突出，因此湖北紡織工業(yè)被國(guó)家列為發(fā)展重點(diǎn)。國(guó)家三年投資達(dá)3495萬(wàn)元用于紡織行業(yè)的新建、改建和擴(kuò)建。其中投資1830萬(wàn)元，興建了當(dāng)時(shí)全國(guó)五大棉紡廠之一的武漢國(guó)棉一廠，占紡織行業(yè)總投資52.4%。武漢國(guó)棉一廠1950年6月25日動(dòng)土興建，1952年6月建成投產(chǎn)，擁有紗錠5.04萬(wàn)枚。該廠的興建使湖北國(guó)營(yíng)紡織工業(yè)在全省機(jī)紡的比重上升到25%，打破了私營(yíng)紡織企業(yè)壟斷湖北機(jī)器紡織工業(yè)的局面，使國(guó)營(yíng)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用大大加強(qiáng)。

表1 中央、地方投資金額行業(yè)分布比例表

冶金工業(yè)也受到了國(guó)家的重視。國(guó)家先后投資1293萬(wàn)元，主要用于華中鋼鐵公司(大冶鋼廠前身)的改造和擴(kuò)建。1950年給予華中鋼鐵公司相當(dāng)于4萬(wàn)t小米價(jià)格的經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大原有生產(chǎn)規(guī)模。上半年將其66 m2高爐改建成83 m2高爐，并投入生產(chǎn)；年內(nèi)建成15 t平爐1座，安裝了17英寸軋鋼機(jī)1套。該廠的鋼材、鋼、冷鑄車輪都比1949年有大幅度提高。11月，中央決定大連鋼廠南遷到華鋼插廠擴(kuò)建。1952年遷建工程基本竣工投產(chǎn)，鋼生產(chǎn)能力已由1949年253 t增加到4.4萬(wàn)t，湖北冶金工業(yè)也得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。

國(guó)家投資輕工業(yè)887萬(wàn)元，改建和擴(kuò)建了武漢化工廠、武漢燧華火柴廠(1952年轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè))等企業(yè)，新建了湖北省造紙公司(漢陽(yáng)造紙廠前身)和武漢印刷廠等，其中造紙工業(yè)投資548萬(wàn)元。因嘉魚至天門一帶盛產(chǎn)的蘆葦、鄂南盛產(chǎn)的竹材均為造紙的優(yōu)良原料，因此，湖北省投資250萬(wàn)元在漢陽(yáng)沌口鎮(zhèn)籌建“湖北省造紙公司”，中南財(cái)經(jīng)委員會(huì)決定將華中造紙廠并入，統(tǒng)籌建廠，1953年正式投產(chǎn)。1951年國(guó)家投資121萬(wàn)元，興建湖北沙市制油公司(沙市日用化工廠前身)，日處理油料37.5 t，除榨油、煉油外，年生產(chǎn)肥皂能力達(dá)1000 t。

建材行業(yè)，國(guó)家投資673萬(wàn)元，主要用于水泥、水泥制品、石膏和磚瓦等生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)。其中興建大型輪窯磚瓦廠6個(gè)、膏礦1個(gè)。投資100萬(wàn)元續(xù)建了華新水泥公司大冶水泥廠，1951年底全面竣工，當(dāng)年生產(chǎn)水泥23.9萬(wàn)t。投資100萬(wàn)元在漢口興建水泥制管廠，1952年10月投產(chǎn)，成為中南地區(qū)最早創(chuàng)辦的水泥制品企業(yè)，當(dāng)年就生產(chǎn)出14.9 km鋼筋混凝土排水管。1950年春成立的國(guó)營(yíng)湖北膏鹽公司，獲資35萬(wàn)元興建了國(guó)內(nèi)首座年產(chǎn)12 t的膏礦井。

1950年國(guó)家還投資24萬(wàn)元在武漢、沙市、宜昌、孝感、黃岡和襄陽(yáng)等地建立了一批農(nóng)具制造廠。其中湖北農(nóng)具制造廠(湖北柴油機(jī)廠前身)是省內(nèi)建立的第一個(gè)地方國(guó)營(yíng)企業(yè)，是試制改良農(nóng)具和新式農(nóng)具的生產(chǎn)基地。1952年省政府為貫徹關(guān)于制造和推廣抽水機(jī)的中南農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)議精神，投資52萬(wàn)元重點(diǎn)扶持湖北農(nóng)具制造廠。該廠先后試制出輕便犁、輕便耙、打谷和礱谷機(jī)、軋油機(jī)、草繩機(jī)、噴霧器、改良水車等50多個(gè)品種的改良和新式農(nóng)具，為恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了很好的效益。

綜上看來(lái)，經(jīng)過(guò)三年投資、新建、改建和擴(kuò)建一批國(guó)有企業(yè)，湖北國(guó)有工業(yè)在數(shù)量和實(shí)力上都有了很大增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)數(shù)增至976個(gè)，固定資產(chǎn)達(dá)3.11億元，流動(dòng)資金達(dá)1.48億元。湖北逐步建立了以武漢為中心的國(guó)有工業(yè)企業(yè)集群，為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 湖北國(guó)有工業(yè)企業(yè)的民主改革、生產(chǎn)競(jìng)賽和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)

湖北沒(méi)收官僚資本所建立的國(guó)有企業(yè)，雖生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)發(fā)生了根本性變化，但由于企業(yè)是完整地原封不動(dòng)地接管和沒(méi)收過(guò)來(lái)的，其內(nèi)部的封建把頭制等封建主義殘余、官僚資本主義剝削關(guān)系，以及一些落后的管理制度還依然存在，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方向、管理方式上都不能適應(yīng)新制度要求，嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。實(shí)行企業(yè)民主改革，建立適應(yīng)新社會(huì)制度的企業(yè)內(nèi)部民主管理制度，強(qiáng)化工人階級(jí)在企業(yè)中的主人翁地位，就被擺上了議事日程。

1950年2月28日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)管理委員會(huì)的指示》指出，為完成1950年國(guó)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)的中心任務(wù)，必須對(duì)官僚資本統(tǒng)治時(shí)代遺留下來(lái)的各種不合理的制度，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地系列改革。1951年5月湖北省總工會(huì)召開(kāi)全省首屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，集中討論在工廠、礦山等開(kāi)展民主改革，決定發(fā)動(dòng)工人群眾參加民主改革。8月8日，中南局發(fā)布了《關(guān)于放手發(fā)動(dòng)工人群眾開(kāi)展民主改革運(yùn)動(dòng)的指示》。中共湖北省委要求全省城鎮(zhèn)和廠礦開(kāi)展民主改革試點(diǎn)。9月3日至13日，召開(kāi)城鎮(zhèn)工作會(huì)議，總結(jié)民主改革初步經(jīng)驗(yàn)。此后，在各地公私營(yíng)工礦企業(yè)及近20個(gè)主要市鎮(zhèn)搬運(yùn)業(yè)中，開(kāi)展了民主改革。

第一，依靠和發(fā)動(dòng)工人群眾，取締反動(dòng)黨團(tuán)組織，廢除官僚資本主義企業(yè)留下來(lái)的壓迫工人的各種規(guī)章制度，如紡織行業(yè)中的搜身制、礦業(yè)中的把頭制、搬運(yùn)工中的包頭制等，清除了隱藏在企業(yè)中的反革命分子和封建殘余勢(shì)力，為建立與生產(chǎn)資料相應(yīng)的新型的生產(chǎn)關(guān)系掃清了障礙。僅應(yīng)城石膏礦就清除了145人，占全部職工的5%；源華煤礦30人，湖北農(nóng)具廠6人另有4個(gè)新建企業(yè)清除28人。

第二，改革了企業(yè)內(nèi)部的分配關(guān)系，消滅了人剝削人的現(xiàn)象，廢除對(duì)工人實(shí)行超經(jīng)濟(jì)剝削的封建把頭制、包頭制；對(duì)企業(yè)不合理的工資制度進(jìn)行改革，初步建立了按勞付酬制度和體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)越性的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度等。

第三，用批評(píng)與自我批評(píng)的方法，消除了舊企業(yè)留下的某些職員和工人的對(duì)立、不信任情緒，克服了某些職員不依靠工人群眾辦企業(yè)的資本主義思想，要求他們轉(zhuǎn)變到為人民服務(wù)的立場(chǎng)上來(lái)，尊重工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位并自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要求工人群眾認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)留用職員、發(fā)揮其特長(zhǎng)和積極性的重要性，尊重并相信他們。

實(shí)現(xiàn)工廠管理的民主化和建立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。湖北紡織企業(yè)從1950年至1951年，先后開(kāi)展了民主改革和鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，廢除搜身制度和私刑等不合理的處罰規(guī)則，發(fā)動(dòng)群眾批斗封建把頭和青紅幫、反動(dòng)會(huì)道門等封建勢(shì)力。一紗廠通過(guò)召開(kāi)職工代表大會(huì)控訴，在北廠斗楊冬芝、魯子卿等惡霸，在南廠斗大麻子、封建女頭佬胡秀云。工人們愉快地歌唱：“帶走惡霸大麻子，喜得工人拍胯子?！庇终f(shuō)，“搬了大石頭，工人伸了頭，雪恨報(bào)了仇，生產(chǎn)更加油”。稱這一斗爭(zhēng)為“千年鐵樹開(kāi)了花”“人民國(guó)家新氣象”“工人作主又當(dāng)家”。改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，選派工人、技術(shù)人員代表參加工廠管理委員會(huì)、職工代表會(huì)議，提拔在群眾中有威信的先進(jìn)分子參加管理；改選行政機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)科室人員；建立車間班組制度；貫徹科學(xué)管理原則，改變過(guò)去傳統(tǒng)管理辦法，建立生產(chǎn)責(zé)任制。1951年，湖北的公營(yíng)機(jī)械工廠先后開(kāi)展了民主改革。其它行業(yè)也先后開(kāi)展企業(yè)的民主改革。到1951年10月，湖北各地工礦企業(yè)的民主改革運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。

通過(guò)從1951年8月至10月各企業(yè)的民主改革，清除了殘余在國(guó)有企業(yè)中的封建反動(dòng)勢(shì)力和反革命勢(shì)力，掃清了生產(chǎn)上的障礙，純潔了工人隊(duì)伍，使國(guó)有企業(yè)在政治上更加鞏固；對(duì)企業(yè)舊制度進(jìn)行改革，建立了工人群眾參加企業(yè)管理的制度；在民主改革運(yùn)動(dòng)中初步成長(zhǎng)了一批工人干部。源華煤礦從工人中提拔了106名干部，應(yīng)城膏礦15人，湖北農(nóng)具廠15人(其中6人任股長(zhǎng))。民主改革也充分調(diào)動(dòng)了工人的生產(chǎn)和民主管理積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。華中鋼鐵公司工人在此次運(yùn)動(dòng)中先后提出了3200多條有關(guān)改進(jìn)生產(chǎn)工具和操作方法的合理化建議，為公司節(jié)約經(jīng)費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元。沙市染織廠在企業(yè)既要?dú)w還花紗公司所借棉紗，又發(fā)不出工資的情況下，工人改變了過(guò)去“對(duì)工廠不管不理，到時(shí)拿工資”的態(tài)度，主動(dòng)提出不拿工資，并自己出錢買原料，積極生產(chǎn)，積極向外推銷產(chǎn)品，使該廠度過(guò)了難關(guān)。申新紗廠改革后，工人自覺(jué)遵守紀(jì)律，搖紗車間的回絲過(guò)去滿地亂扔，浪費(fèi)經(jīng)常在12磅以上，現(xiàn)在降到了2磅，比原來(lái)降低了66.6%

在實(shí)行民主改革的同時(shí)，湖北國(guó)有企業(yè)于1951年11-12月開(kāi)展了“增產(chǎn)節(jié)約”和生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。是年，湖北省委召開(kāi)的第一屆工業(yè)會(huì)議確定了在民主改革基礎(chǔ)上，開(kāi)展“增產(chǎn)節(jié)約”和生產(chǎn)競(jìng)賽的大政方針，動(dòng)員各廠礦進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽，提高產(chǎn)量，減少浪費(fèi)，減低成本，為即將到來(lái)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件。

紡織行業(yè)通過(guò)開(kāi)展“增產(chǎn)節(jié)約”運(yùn)動(dòng)，改進(jìn)了配棉、混棉，調(diào)整了清棉、梳棉工藝及各工序操作方法，使每件紗用棉量從1949年的210 kg下降到200 kg左右。在生產(chǎn)競(jìng)賽中涌現(xiàn)出一批革新能手、勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物，如朱玖、朱早弟和沈桂英等。競(jìng)賽范圍從個(gè)人、小組，擴(kuò)大到同工種、同業(yè)務(wù)和廠際之間。在競(jìng)賽中，“郝建秀工作法”得到了普遍推廣。自1951年10月開(kāi)始推廣該工作法后，不僅提高了工人們的操作水平，降低了白花率和斷頭率，提高了棉紗的質(zhì)量，推動(dòng)了其他各種技術(shù)改革，還促進(jìn)各項(xiàng)操作技術(shù)的總結(jié)和推廣。隨著“1951年織布工作法”的總結(jié)、推廣，紡織行業(yè)運(yùn)行運(yùn)作操作技術(shù)和設(shè)備維修水平得到了全面提高。棉紗設(shè)備利用率提高到83.03%，棉紡織機(jī)設(shè)備利用率提高到93.32%。工人看錠水平由1949年的320錠/人，提高到400～500 錠/人。這對(duì)此后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持紡織企業(yè)的生產(chǎn)水平，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，均發(fā)揮了決定性的作用。

在電力行業(yè)，根據(jù)1950年2月全國(guó)第一次電力工作會(huì)議的精神，各電廠在進(jìn)行初步整頓和民主改革的同時(shí)，開(kāi)展了以“安全運(yùn)行，省煤節(jié)電”為中心的生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。為保證安全運(yùn)行，增加發(fā)電量，著重加強(qiáng)了檢修。電力生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，在1952年全省發(fā)電設(shè)備容量比1949年只增加25%的情況下，發(fā)電量增長(zhǎng)91.71%。

黃石市開(kāi)展了以增產(chǎn)節(jié)約為內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷刷新生產(chǎn)記錄。從1949年5月到1952年的3年中，大冶水泥、電廠、鋼廠等5大廠礦總產(chǎn)量成幾倍、幾十倍的速度增長(zhǎng)。華中鋼鐵公司的鋼、鋼材量分別是1949年的14.8和29.6倍。華新水泥廠產(chǎn)量為1949年的10.9倍。

綜上可見(jiàn)，民主改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)及其職工的新生，建立了企業(yè)內(nèi)部民主管理制度，使工人階級(jí)真正成了企業(yè)主人。而“增產(chǎn)節(jié)約”和生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工參與管理、鉆研技能和革新技術(shù)的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，并促使湖北工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算制度的初步建立。

3 湖北國(guó)有工業(yè)恢復(fù)發(fā)展的成效及經(jīng)驗(yàn)借鑒

從1949年5月湖北省人民政府成立到1951年春，是湖北國(guó)有工業(yè)恢復(fù)時(shí)期。主要實(shí)行“重點(diǎn)恢復(fù)，維持一般”的政策，重點(diǎn)恢復(fù)和發(fā)展輕工業(yè)，大力扶持和重點(diǎn)恢復(fù)有關(guān)國(guó)計(jì)民生，原材料和技術(shù)有保障、產(chǎn)品有銷路的行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)；對(duì)非重點(diǎn)扶持行業(yè)和企業(yè)不給予擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資，只撥少數(shù)周轉(zhuǎn)資金，維持生產(chǎn)與生存，以工廠不停產(chǎn)、工人不失業(yè)為限度。

1949年9月，湖北人民政府商業(yè)廳接收軍管會(huì)移交的鄂南煤礦和大冶縣交來(lái)的長(zhǎng)利煤礦(現(xiàn)名道士袱煤礦)后，確定先維持生產(chǎn)，后有步驟地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)的工作方針，積極點(diǎn)收器材，組織生產(chǎn)，推銷成品，恢復(fù)工作初見(jiàn)成效。鄂南煤礦老四號(hào)井解放前已達(dá)煤層，裝有絞車搬運(yùn)，因積水未能開(kāi)采，接收后排水和整理巷道，7月4日正式產(chǎn)煤，至12月底產(chǎn)煤達(dá)3800t，1950年擬增采新一、二號(hào)井，預(yù)計(jì)產(chǎn)煤18200t。7月道士袱煤礦復(fù)工，8月大冶專署人民政府移交接管后照常生產(chǎn)，至12月底總計(jì)產(chǎn)煤約6000t。沙市昌華玻璃廠因資本家抽回股金而停業(yè)，1950年工人自救恢復(fù)生產(chǎn)，1952年市政府撥款5000元，7月轉(zhuǎn)為地方國(guó)營(yíng)企業(yè)，易名為沙市建華玻璃廠，以生產(chǎn)農(nóng)藥瓶為主?？傊谌?guó)有企業(yè)廣大干部和工人職工的努力下，使剛剛接管、沒(méi)收、改組和合營(yíng)的國(guó)有工業(yè)克服重重困難恢復(fù)生產(chǎn)，走出困境。

從1951年夏季到1952年底，是湖北逐步擴(kuò)大對(duì)地方一般國(guó)有工業(yè)企業(yè)恢復(fù)性投資，強(qiáng)力發(fā)展地方國(guó)營(yíng)工業(yè)的新階段。對(duì)地方一般國(guó)有工業(yè)企業(yè)投資，由1951年上半年的563萬(wàn)元，增至下半年的980萬(wàn)元、1952年的2185萬(wàn)元。通過(guò)加大改建、擴(kuò)建等恢復(fù)性投資的力度，不僅擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且改善了技術(shù)裝備，給企業(yè)注入了新活力，進(jìn)一步促進(jìn)了湖北國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，從而大大提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用完好率、利用率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

與此同時(shí)，各國(guó)有企業(yè)內(nèi)部積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，檢修和改進(jìn)原有設(shè)備，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，又進(jìn)一步煥發(fā)了企業(yè)新的活力。鄂南電力公司大冶電廠接管的華鋼發(fā)電所2臺(tái)4200 kW左右的發(fā)電機(jī)組，經(jīng)檢修改進(jìn)恢復(fù)到設(shè)計(jì)的常規(guī)功率，全廠發(fā)電設(shè)備完好率由1949年的2230 h提高到1952年的3380 h，延長(zhǎng)了150 h，發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率從1270 kg/kW·h下降到730 kg/kW·h。1952年創(chuàng)造了裝機(jī)容量比1949年只增長(zhǎng)25%，而發(fā)電量卻增長(zhǎng)92%的生產(chǎn)奇跡。

由于湖北正確執(zhí)行中央恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)有工業(yè)的方針政策，制定適合省情的工作指導(dǎo)原則，使國(guó)有工業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展。如源華煤礦產(chǎn)值1950年為16.7258萬(wàn)元，1951年為1950年產(chǎn)值的93.23%，1952年為1950年的139.34%，為1951年的149.78%。從1949年到1952年國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值由2.45億元上升到6.64億元(按1952年不變價(jià))，年平均增長(zhǎng)率達(dá)39.4%，比同期全省工業(yè)平均增長(zhǎng)速度高11.6 %。湖北國(guó)有工業(yè)比重因而有了明顯的提高,由1949年的51.1%上升到1952年的66.5%，比全國(guó)國(guó)有工業(yè)同期比重高25%。

綜上可見(jiàn)，湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)有工業(yè)恢復(fù)發(fā)展成效顯著，為第一個(gè)五年度計(jì)劃實(shí)施打下了一定的物資技術(shù)基礎(chǔ)，勞動(dòng)生產(chǎn)率得到很大提高，人民生活得到一定的改善(表2)。湖北建立、恢復(fù)發(fā)展國(guó)有企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

表2 湖北省工業(yè)產(chǎn)值勞動(dòng)成本分析表

其一，湖北省政府的政策推動(dòng)和分類扶持是國(guó)有企業(yè)迅速恢復(fù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础：崩矛F(xiàn)有工業(yè)條件和基礎(chǔ)，通過(guò)政策扶持資金投入，新建、改建和擴(kuò)建了一批一定規(guī)模的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)，為湖北工業(yè)體系構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。如1949—1952年湖北通過(guò)恢復(fù)、改建、新建及民主改革國(guó)有企業(yè)，為湖北冶金、機(jī)械制造、建材、造紙和紡織等輕重工業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如華興水泥廠、武漢鋼鐵廠、武漢國(guó)棉一廠、武漢造紙廠、武漢印刷廠、湖北柴油機(jī)廠都是在這一時(shí)期奠定基礎(chǔ)并逐步發(fā)展起來(lái)的，尤其奠定了武漢在全省乃至全國(guó)工業(yè)發(fā)展中的重要地位。

其二，將企業(yè)民主改革與管理制度再造相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)變革與生產(chǎn)發(fā)展的共贏。企業(yè)變革不僅掃除了企業(yè)的封建勢(shì)力和反革命勢(shì)力，還廢除了一些不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的管理制度和管理方式，建立了一系列適應(yīng)新社會(huì)制度和生產(chǎn)力發(fā)展要求的內(nèi)部管理制度、管理方式，確保了工人的主人翁地位，極大地調(diào)動(dòng)了工人的生產(chǎn)積極性和關(guān)心企業(yè)、參與企業(yè)管理的熱情，有利于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

其三，以開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約為內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽，增強(qiáng)了企業(yè)職工的責(zé)任感，提高了職工職業(yè)技能，壯大了企業(yè)實(shí)力。尤其是調(diào)動(dòng)了參與企業(yè)技術(shù)改革的積極性，從而推動(dòng)了企業(yè)核算制度的初步建立。

總之，湖北建國(guó)初期恢復(fù)發(fā)展國(guó)有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及做法是很有成效的，雖已年代久遠(yuǎn)，但對(duì)湖北國(guó)有企業(yè)有效地進(jìn)行政策扶持、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)動(dòng)職工的積極性仍有很強(qiáng)的借鑒意義。

[1] 湖北省革命委員會(huì)統(tǒng)計(jì)局.《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》(1949-1978)[Z]. 武漢:湖北省檔案館藏，290-293,304-307.

[2] 湖北省工業(yè)廳.湖北省人民政府工業(yè)廳一年來(lái)工作總結(jié)報(bào)告[Z].武漢:湖北省檔案館藏，1952.

[3] 佚名.沙市染織廠依靠工人度過(guò)難關(guān)[Z].武漢:湖北省檔案館藏，1949.

[4] 佚名.湖北輕工業(yè)十年[Z].武漢:湖北省檔案館,1960.

[5] 湖北省商業(yè)廳.湖北省人民政府商業(yè)廳實(shí)業(yè)處四個(gè)月工作總結(jié)[Z].武漢:湖北省檔案館,1949.

[6] 湖北省工業(yè)廳.湖北省工業(yè)1950-1954年產(chǎn)值勞動(dòng)成本分析表[Z].武漢:湖北省檔案館,1954.

TheEstablishment,RestorationandDevelopmentofHubeiState-ownedIndustryintheEarlyYearsofNewChina

YAN Xiongfei， YAO Jingwen

(SchoolofMarxism,HubeiUniv.ofTech.,Wuhan430068,China)

In the early years after the founding of New China, Hubei successively invested in the industries of textile, metallurgy, light industry and building materials, mainly building, reforming and expanding the enterprises such as Wuhan No. 1 Guomian Plant, Huazhong Iron and Steel Company and Hubei Papermaking Company so that the proportion of state-owned industries in Hubei Province increased significantly. Capacity, product quality and equipment utilization greatly increased and the energy consumption dropped significantly. On the other hand, the democratic reform movement, the increase in production and the promotion of production competitions promoted the rapid recovery and development of Hubei's industry and laid a solid foundation for the further development of Hubei's national economy and state-owned industries.

early days after the founding of New China; Hubei province; state-owned industries

1003-4684(2017)06-0001-05

F429

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[責(zé)任編校：張眾]