張棟科+閆廣芬

摘 要 專業(yè)群建設(shè)是我國高職院校專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑，而我國專業(yè)群建設(shè)的歷史政策演進(jìn)反映了其由試點(diǎn)、普及到優(yōu)化的建設(shè)歷程，現(xiàn)狀研究梳理呈現(xiàn)出包含專業(yè)群及其建設(shè)的基本理論、常態(tài)建設(shè)的要素及其措施、動態(tài)調(diào)整的機(jī)制及其評價在內(nèi)的研究框架。由此，可以從生涯發(fā)展取向的價值理念、產(chǎn)業(yè)專業(yè)就業(yè)聯(lián)動的行動邏輯、需求導(dǎo)向下動態(tài)調(diào)整的實(shí)施路徑等三個方面設(shè)計(jì)我國高職專業(yè)群建設(shè)的未來發(fā)展。

關(guān)鍵詞 專業(yè)群；生涯發(fā)展；聯(lián)動邏輯；動態(tài)調(diào)整

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）28-0038-06

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模擴(kuò)張到內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，并步入了內(nèi)涵提升與常態(tài)化建設(shè)的“后示范”階段。高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵是提升高職院校的專業(yè)建設(shè)水平，而以專業(yè)群為單位統(tǒng)籌專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)則是建設(shè)高水平專業(yè)的重要途徑。通過回顧建設(shè)歷程可以發(fā)現(xiàn)，2006年是我國高職專業(yè)群建設(shè)的元年，在這一年，“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”開始實(shí)施，并提出要通過特色專業(yè)群建設(shè)來提升高職院校的社會服務(wù)能力。二十年來，專業(yè)群建設(shè)已然成為我國高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，同時，也面臨著來自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。由此，就我國高職專業(yè)群建設(shè)的歷史政策演進(jìn)與研究現(xiàn)狀框架進(jìn)行分析與反思，有助于為其未來發(fā)展提供參考與借鑒。

一、高職專業(yè)群歷史政策的階段演進(jìn)

二十年來，我國高職專業(yè)群政策經(jīng)過了由試點(diǎn)、普及到優(yōu)化的建設(shè)歷程，并呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。

（一）高職專業(yè)群“試點(diǎn)”建設(shè)階段（2006-2010年）

2005年10月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）提出要在“十一五”期間實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持100所國家示范院校，進(jìn)而帶動高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展。2006年11月，教育部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）提出要從專業(yè)帶頭人和教學(xué)骨干培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地或車間建設(shè)、工學(xué)結(jié)合特色的課程體系開發(fā)等入手，形成500個左右以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群，以期提高示范高職院校對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)能力。截至2010年，先后完成了三批共440個重點(diǎn)專業(yè)群的試點(diǎn)建設(shè)。由此，伴隨著示范院校的帶動作用，專業(yè)群逐漸成為我國高職院校專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的未來方向。此階段的政策導(dǎo)向體現(xiàn)在以下方面：

首先，進(jìn)一步明確以“服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)方針。《決定》提到，要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育向市場驅(qū)動、就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。與此同時，2006年11月出臺的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》也明確提出要“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)”，通過及時追蹤市場需求變化、畢業(yè)生就業(yè)狀況，有針對性的調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，并通過重點(diǎn)專業(yè)群體系建設(shè)，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)。

其次，以投入導(dǎo)向的方式系統(tǒng)提出高職專業(yè)群建設(shè)的具體任務(wù)。2007年6月印發(fā)的《國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法》明確了專項(xiàng)資金支出主要包括實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)費(fèi)、課程建設(shè)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)費(fèi)，進(jìn)而明確了高職專業(yè)群的建設(shè)方向?！秾?shí)施意見》中也詳細(xì)指出，要培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)“雙師型”專業(yè)帶頭人和骨干教師，建成4000門左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程、1500種特色教材和教學(xué)課件和共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，并由重點(diǎn)專業(yè)帶動區(qū)域和行業(yè)內(nèi)3個以上相關(guān)專業(yè)主干課程水平的提高，繼而確立了高職專業(yè)群建設(shè)的具體內(nèi)容。

（二）高職專業(yè)群“普及”建設(shè)階段（2010-2014年）

2010年7月，教育部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（以下簡稱《推進(jìn)通知》），提出新增100所左右骨干高職建設(shè)院校。2011年9月，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”項(xiàng)目，提出要在全國獨(dú)立設(shè)置公辦高等職業(yè)學(xué)校中，支持1000個左右高等職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。2012年6月，經(jīng)過審核與確定，全國共有969所高職院校納入了行動計(jì)劃。由此，“以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭輻射帶動相關(guān)專業(yè)”的專業(yè)群建設(shè)模式基本覆蓋到全國所有高職院校。此階段的政策導(dǎo)向體現(xiàn)在以下方面：

首先，確定以提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力作為高職專業(yè)群建設(shè)的行動導(dǎo)向。教育部于2011年9月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》明確了在提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的行動導(dǎo)向下，高職專業(yè)群建設(shè)應(yīng)圍繞國家與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，合理確定專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，充分發(fā)揮地方及行業(yè)在專業(yè)設(shè)置工作中的調(diào)控和引導(dǎo)作用，并鼓勵其參與到人才培養(yǎng)的全過程。

其次，明晰提升高職專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的原則與內(nèi)容。2011年教育部發(fā)布的《中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力基本要求》指出，應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)和發(fā)展、重點(diǎn)突破與整體帶動、學(xué)校主體和多方參與、區(qū)域特色與行業(yè)統(tǒng)籌相結(jié)合的原則，探索系統(tǒng)培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐育人、建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等來整體提升專業(yè)發(fā)展水平。而《推進(jìn)通知》中也提出應(yīng)從適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、參照職業(yè)崗位任職要求制定培養(yǎng)方案、引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)專業(yè)課程、吸納行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)與評價、合作共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方面來提升高職院校的服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

（三）高職專業(yè)群“優(yōu)化”建設(shè)階段（2014-至今）

2014年6月，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》出臺，提出要改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系，建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機(jī)制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革機(jī)制和真實(shí)應(yīng)用驅(qū)動教學(xué)改革機(jī)制，進(jìn)而形成動態(tài)調(diào)整的專業(yè)預(yù)警機(jī)制和課程體系。2015年7月發(fā)布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015-2018年）》亦指出應(yīng)加強(qiáng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的專業(yè)建設(shè)，支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)，依托重點(diǎn)專業(yè)（群），整體提升專業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此，我國高職院校專業(yè)群開始步入動態(tài)調(diào)整的“優(yōu)化”建設(shè)階段。此階段的政策導(dǎo)向體現(xiàn)在以下方面：

首先，完善高職院校專業(yè)設(shè)置的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。2015年10月，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》，明確提出省級教育行政部門要建立健全本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，把招生計(jì)劃及其完成率、報到率、就業(yè)率等指標(biāo)作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本依據(jù)。

其次，進(jìn)一步明晰高職專業(yè)群動態(tài)調(diào)整的實(shí)施策略。2015年7月出臺的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》指出，要引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)；優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局，圍繞各類經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群；推動國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)建設(shè)。2016年12月發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》指出推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革、促進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，要建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置；強(qiáng)化行業(yè)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。2017年1月印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也指出，要完善職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)定位，加強(qiáng)特色優(yōu)勢專業(yè)（集群）建設(shè)，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過專業(yè)改造等方式設(shè)置復(fù)合型專業(yè)，并建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新興學(xué)科專業(yè)集群。

其次，建立高職專業(yè)群動態(tài)調(diào)整的診斷與改進(jìn)制度。2015年6月下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》指出建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制，并試行專業(yè)診改，通過反映專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織對職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可程度，倒逼專業(yè)改革與建設(shè)。2015年12月，《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》印發(fā)，指出應(yīng)從專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)診改、課程質(zhì)量保證等三個角度保障專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。

二、高職專業(yè)群現(xiàn)狀研究的框架建構(gòu)

高職專業(yè)群建設(shè)相關(guān)政策不斷出臺，引領(lǐng)并推動著建設(shè)實(shí)踐轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，與此同時，我國專業(yè)群研究呈現(xiàn)出與其建設(shè)實(shí)踐融合發(fā)展的共生狀態(tài)。通過文獻(xiàn)的梳理與分析，可以建構(gòu)包含專業(yè)群及其建設(shè)的基本理論、專業(yè)群常態(tài)建設(shè)的要素及其措施、專業(yè)群動態(tài)調(diào)整的機(jī)制及其評價在內(nèi)的研究框架。

（一）專業(yè)群及其建設(shè)的基本理論

1.專業(yè)群的內(nèi)涵解析與組建邏輯

專業(yè)群概念界定存在“核心專業(yè)支撐論”和“相關(guān)專業(yè)組合論”兩種觀點(diǎn)?！昂诵膶I(yè)支撐論”認(rèn)為專業(yè)群是由核心或特色專業(yè)與其他相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向組建的專業(yè)集合[1]。“專業(yè)組合論”則認(rèn)為專業(yè)群是由相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向遵循“課程相近”“能力趨同”或“同一實(shí)踐教學(xué)”的原則組建的專業(yè)集合[2]。

專業(yè)群內(nèi)涵認(rèn)識也存在“教學(xué)組織論”與“管理模式論”兩種觀點(diǎn)。“教學(xué)組織論”認(rèn)為專業(yè)群是高職院校的基本教學(xué)單位和課程組織單位，以課程體系建設(shè)作為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！肮芾砟Ｊ秸摗闭J(rèn)為專業(yè)群亦是高職院校的基本管理單元，是資源共享與人才產(chǎn)出的實(shí)體單位。因此，從內(nèi)涵上說，專業(yè)群既是高職院校優(yōu)化專業(yè)布局和資源配置的教學(xué)組織手段，也是高職專業(yè)建設(shè)機(jī)制和管理模式創(chuàng)新。

專業(yè)群內(nèi)部專業(yè)的組建邏輯包括關(guān)系邏輯、區(qū)域邏輯與結(jié)構(gòu)邏輯。關(guān)系邏輯是以專業(yè)間關(guān)系為依據(jù)，組建雙核心型、單核心引領(lǐng)型、單核心輻射型和協(xié)同發(fā)展型等專業(yè)群[3]。區(qū)域邏輯是根據(jù)專業(yè)涉及的地理范圍，組建校內(nèi)專業(yè)群和校際專業(yè)集群，校際專業(yè)集群是由兩所及兩所以上的高職院校根據(jù)社會需求，圍繞區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)崗位群共同構(gòu)建的，由某一類近似專業(yè)形成的專業(yè)集合[4]。結(jié)構(gòu)邏輯是依據(jù)專業(yè)的穩(wěn)定程度，組建制度化專業(yè)群和松散性專業(yè)群。松散型專業(yè)群即項(xiàng)目導(dǎo)向型專業(yè)群，是以項(xiàng)目（最好是現(xiàn)實(shí)問題或企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目）為紐帶，組建內(nèi)容開放、形式松散、模式動態(tài)的專業(yè)群[5]。

2.專業(yè)群建設(shè)的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)

高等職業(yè)教育兼具“高等性”與“職業(yè)性”，由此，學(xué)科群理論和專業(yè)集群理論是高職專業(yè)群建設(shè)的兩大基礎(chǔ)理論，而與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)對接的“職業(yè)聯(lián)系”則是高職專業(yè)群建設(shè)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

“學(xué)科群”是指若干具有相同級次的學(xué)科點(diǎn)集[6]，是由若干相關(guān)學(xué)科有序組合而成的學(xué)科集合。學(xué)科群是適應(yīng)學(xué)科發(fā)展高度分化又高度綜合的趨勢和社會對于復(fù)合型人才的需求而出現(xiàn)的，其試圖打破原有學(xué)科界限而將相關(guān)學(xué)科結(jié)合進(jìn)而培養(yǎng)高級綜合性人才，具有內(nèi)部結(jié)構(gòu)有序性、組成要素相關(guān)性等特征。而高職教育的“高等性”要求其課程體系在強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接的同時，亦應(yīng)“學(xué)科群”理論的指導(dǎo)下，基于學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展來構(gòu)建包含多學(xué)科知識的課程群，進(jìn)而促進(jìn)復(fù)合型技能人才的培養(yǎng)。

“產(chǎn)業(yè)集群”是特定產(chǎn)業(yè)中互有聯(lián)系的相關(guān)企業(yè)及政府、大學(xué)等機(jī)構(gòu)聚集在特定空間的現(xiàn)象[7]，進(jìn)而構(gòu)成具有群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)空間組織形式[8]。同時，產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的生命周期[9]，在時間上呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，在空間上表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)差異化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的時空定位直接決定了人才需求結(jié)構(gòu)。而高職教育的“職業(yè)性”決定了高職院校專業(yè)群建設(shè)要與產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)時空對接。伴隨產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級以及行業(yè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)生，人才需求結(jié)構(gòu)也逐漸復(fù)雜化，由此驅(qū)動高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)由離散的專業(yè)集合，通過“衍生”和“重組”，形成向?qū)I(yè)群演進(jìn)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

“職業(yè)聯(lián)系”的本質(zhì)是工作要素的關(guān)聯(lián)，是高職教育專業(yè)群的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。高職教育專業(yè)群建設(shè)必然引發(fā)現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)的解構(gòu)與重構(gòu)，而與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位群對接的職業(yè)聯(lián)系則是專業(yè)群內(nèi)在聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)依據(jù)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基本特征是產(chǎn)業(yè)復(fù)合性增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸（加粗），進(jìn)而使得職業(yè)與產(chǎn)業(yè)具有了極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，并由職業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性和派生關(guān)系形成了職業(yè)集聚。職業(yè)群體現(xiàn)了產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)過程中的相關(guān)職業(yè)聯(lián)系，以職業(yè)群分析為邏輯起點(diǎn)可以將相近職業(yè)進(jìn)行捆綁，從而成為構(gòu)建高職教育專業(yè)群的基礎(chǔ)[10]。

（二）專業(yè)群常態(tài)建設(shè)的要素及措施

專業(yè)群常態(tài)建設(shè)的要素包括專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、課程體系建設(shè)、實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)、培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍組建、組織機(jī)制設(shè)計(jì)等要素。

1.專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與設(shè)置路徑

如何有效對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局是當(dāng)前高職專業(yè)群建設(shè)的重點(diǎn)，包括專業(yè)群整體的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置路徑。專業(yè)群的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局首先應(yīng)堅(jiān)持“差異化發(fā)展”的原則，充分考慮學(xué)校的辦學(xué)特色、專業(yè)特色以及區(qū)域的專業(yè)布局，面向行業(yè)新業(yè)態(tài)、延伸的產(chǎn)業(yè)鏈、職業(yè)崗位群等，來進(jìn)行專業(yè)群整體的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。而專業(yè)群內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置則分為核心專業(yè)的確定和群內(nèi)相關(guān)專業(yè)的選擇兩個步驟：核心專業(yè)的確定即選擇各院校的重點(diǎn)專業(yè)或優(yōu)勢專業(yè)，而相關(guān)專業(yè)選擇則圍繞學(xué)科基礎(chǔ)相同或相近、技術(shù)能力要求趨同或相關(guān)、產(chǎn)業(yè)群發(fā)展鏈或職業(yè)崗位群[11]，將若干相關(guān)專業(yè)與核心專業(yè)組成專業(yè)群，以促進(jìn)資源集成與共享。

2.課程體系建設(shè)與組成結(jié)構(gòu)

課程體系及其資源建設(shè)是專業(yè)群建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，包括課程體系建設(shè)途徑與課程資源組成結(jié)構(gòu)。課程體系建設(shè)首先應(yīng)對專業(yè)群面向的技術(shù)與服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行分析，明確人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)，通過解析崗位群工作任務(wù)來確定專業(yè)群課程群[12]，其實(shí)施路徑是分析專業(yè)群的“職業(yè)聯(lián)系”以及所面向的“服務(wù)域”的核心崗位，以其工作領(lǐng)域構(gòu)建專業(yè)核心課程、以工作內(nèi)容構(gòu)建課程內(nèi)容、以工作過程為主線組織教學(xué)內(nèi)容[13]。在課程資源組成結(jié)構(gòu)上，應(yīng)堅(jiān)持“基礎(chǔ)共享、核心分立、拓展互選”[14]的原則，按照 “平臺+模塊+方向”和“基礎(chǔ)+平臺+模塊+拓展”等模式，構(gòu)建“基本工作任務(wù)課程+專門化方向工作任務(wù)課程+技術(shù)性學(xué)科課程”[15]三段式、“公共基礎(chǔ)課+平臺通識課+平臺基礎(chǔ)課+方向技能課”[16]四段式等不同的課程結(jié)構(gòu)。

3.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與實(shí)踐體系構(gòu)建

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與實(shí)踐體系構(gòu)建分別從硬件保障和軟件支撐的角度推動專業(yè)群的人才培養(yǎng)改革，包括實(shí)訓(xùn)基地的分類建設(shè)機(jī)制與實(shí)踐體系的管理運(yùn)行機(jī)制[17]。從校企合作差異化功能的角度，可以建設(shè)實(shí)踐教學(xué)中心、企業(yè)職工培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)中心[18]。從生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的具體流程出發(fā)，基于關(guān)鍵資源池（KR-POOL）模式，建設(shè)融合校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)與校外共享實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合的實(shí)踐服務(wù)平臺[19]。

4.人才分類培養(yǎng)與協(xié)同育人機(jī)制

人才培養(yǎng)模式改革是提高專業(yè)群人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點(diǎn)，涉及人才分類培養(yǎng)與校企協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建等問題。高職專業(yè)群可以充分發(fā)揮其專業(yè)結(jié)構(gòu)與資源集成的優(yōu)勢，在考慮學(xué)習(xí)者個性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過學(xué)分制改革來實(shí)現(xiàn)大眾化人才、技能特色人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的分類培養(yǎng)[20]：實(shí)施規(guī)范化教學(xué)實(shí)現(xiàn)大眾化人才培養(yǎng)；制訂滿足個性化實(shí)踐能力需求的人才培養(yǎng)方案實(shí)現(xiàn)技能特色人才培養(yǎng)；在核心專業(yè)中實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)試驗(yàn)教育探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)。高職專業(yè)群人才的分類培養(yǎng)需要校企協(xié)同育人機(jī)制作為制度保障，可以從“企業(yè)與學(xué)校的全向全程介入”“前店后院”式、“教學(xué)工廠”項(xiàng)目制教學(xué)等模式，來探討校企雙方如何利用教育教學(xué)資源和生產(chǎn)經(jīng)營資源參與到教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)之中，進(jìn)而構(gòu)建生產(chǎn)、教學(xué)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等整體互動的協(xié)同育人機(jī)制。

5.師資隊(duì)伍組建與培養(yǎng)機(jī)制

專業(yè)群內(nèi)部師資隊(duì)伍組建應(yīng)該打破傳統(tǒng)教師分屬不同教學(xué)單位的固化身份，通過組建集學(xué)習(xí)者實(shí)訓(xùn)、職業(yè)技能競賽培育和企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)功能“三合一”的教師工作室[21]，建立高效團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，鼓勵教師參與技術(shù)研發(fā)與興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)其社會服務(wù)能力。在專業(yè)群教師的培養(yǎng)機(jī)制上，建設(shè)專業(yè)群優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，規(guī)劃專業(yè)教師與教師團(tuán)隊(duì)的職業(yè)生涯方向，分層次制定教師培訓(xùn)制度，探索校企“互聘、互兼”雙向交流機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)骨干教師積累企業(yè)工作經(jīng)歷、提升工程實(shí)踐能力，構(gòu)建教師發(fā)展性評價體系，完善績效評價制度[22]。

6.組織管理層次與具體模式

專業(yè)群作為一種組織形態(tài)，其管理機(jī)制包括宏觀、中觀和微觀三個層面。在宏觀層面，構(gòu)建“政校行企”多元參與機(jī)制，建立人才需求信息平臺和人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺，聯(lián)合進(jìn)行動態(tài)人才需求預(yù)測與專業(yè)布局調(diào)整，完善院校質(zhì)量年報制度和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制[23]。在中觀層面，完善校企協(xié)同參與機(jī)制，建立多方組成的專業(yè)群建設(shè)委員會以及對話交流制度[24]，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)為紐帶、多主體構(gòu)建的職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），利用“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“校企融合發(fā)展共同體”等，以現(xiàn)代學(xué)徒制等形式開展人才培養(yǎng)模式改革。在微觀層面，建立“系主任領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)群經(jīng)理負(fù)責(zé)制”[25]，實(shí)施柔性化的課程組織、專業(yè)管理和師資調(diào)配制度。

（三）專業(yè)群動態(tài)調(diào)整的機(jī)制及其評價

1.參與機(jī)制與實(shí)施路徑

高職專業(yè)群動態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立旨在調(diào)控群內(nèi)專業(yè)數(shù)量和招生規(guī)模，進(jìn)而推動群內(nèi)專業(yè)的資源集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)專業(yè)群自我發(fā)展與約束[26]。高職專業(yè)群動態(tài)調(diào)整機(jī)制包括多元主體參與機(jī)制與具體的實(shí)施路徑。在參與機(jī)制上，首先需要確立由政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校為主體的，多元參與、責(zé)任分擔(dān)的參與機(jī)制。在實(shí)施路徑上，可以從產(chǎn)業(yè)需求和就業(yè)反饋兩個途徑入手[27]。在就業(yè)反饋上，可以嘗試構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量反饋與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步調(diào)整機(jī)制[28]，為動態(tài)調(diào)整專業(yè)群結(jié)構(gòu)、柔性設(shè)置專業(yè)方向提供重要依據(jù)。

2.評價機(jī)制與評價方法

高職專業(yè)群動態(tài)調(diào)整評價應(yīng)堅(jiān)持整體原則與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，即將專業(yè)群作為一個綜合體進(jìn)行評價，從專業(yè)群人才培養(yǎng)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度、行業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的參與度、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度以及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下專業(yè)的提升度等角度來開展評價。具體包括兩種評價類型與評價方法。在評價類型上，對專業(yè)群的評價應(yīng)包括立項(xiàng)評估與水平評估兩個階段[29]，立項(xiàng)評估主要考量學(xué)校專業(yè)群建設(shè)的必要性、合理性與可行性；水平評估針對已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)的專業(yè)群開展評估。在評價方法上，要由教育內(nèi)部評價逐步向由行業(yè)和企業(yè)主導(dǎo)外部評價轉(zhuǎn)變，并引入第三方評價機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和第三方組織機(jī)構(gòu)協(xié)同參與的評價機(jī)制，形成包含教學(xué)信息監(jiān)控、教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控和教學(xué)管理監(jiān)控的內(nèi)部評價體系[30]和包含產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)程度、社會服務(wù)能力、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、用人單位滿意度的外部評價體系。

三、高職專業(yè)群未來實(shí)踐的圖景展望

對政策演進(jìn)與研究框架進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾凸顯，我國專業(yè)群建設(shè)面臨著價值理念迷失、行政指向明顯、內(nèi)涵建設(shè)不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。由此，可從理念導(dǎo)向、行動邏輯與實(shí)施路徑等方面提出建議，以期對其未來發(fā)展提供借鑒。

（一）理念導(dǎo)向演進(jìn)：由就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生涯發(fā)展取向

在專業(yè)群建設(shè)的理念導(dǎo)向上，已有研究探討了專業(yè)群建設(shè)的“就業(yè)導(dǎo)向”或“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”。“就業(yè)導(dǎo)向”認(rèn)為職業(yè)教育就是“就業(yè)教育”，因此，高職院校專業(yè)群建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“就業(yè)”來設(shè)置招生專業(yè)、建設(shè)課程體系等。“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”認(rèn)為職業(yè)教育是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，因此，高職院校的專業(yè)群建設(shè)和人才培養(yǎng)過程應(yīng)緊跟技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級的步伐。然而，作為教育的一種類型，高等職業(yè)教育的本質(zhì)屬性應(yīng)是“人本性”，其根本目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)高職院校學(xué)習(xí)者的職業(yè)生涯發(fā)展。作為面向職業(yè)崗位群的專業(yè)群建設(shè)，應(yīng)注重學(xué)習(xí)者崗位遷移能力與可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，進(jìn)而為學(xué)習(xí)者的職業(yè)生涯和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)[31]。因此，高職專業(yè)群建設(shè)是一個系統(tǒng)的育人工程，應(yīng)秉持以人為本“生涯發(fā)展取向”理念，關(guān)注高職學(xué)習(xí)者的價值訴求，以滿足學(xué)習(xí)者個體的全面發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相協(xié)調(diào)為核心，以專業(yè)及專業(yè)群的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求同步為途徑，促進(jìn)學(xué)習(xí)者可持續(xù)發(fā)展能力和崗位遷移能力的培養(yǎng)，以其提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

（二）實(shí)施路徑衍變：由“行政指向”下的靜態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”下的動態(tài)調(diào)整

在專業(yè)群建設(shè)的實(shí)施路徑上，已有研究探討了如何根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步來進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)的具體措施。然而，專業(yè)群建設(shè)自產(chǎn)生伊始則具有明顯的“行政指向”特征，高職院校將其視為示范建設(shè)期的重點(diǎn)任務(wù)。在“后示范”時期，缺乏內(nèi)涵驅(qū)動的專業(yè)群已成為一種準(zhǔn)制度化的體系，無法及時有效地反應(yīng)由技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展而導(dǎo)致的人才需求和學(xué)習(xí)需求變化。職業(yè)教育的發(fā)展是一種與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配的流動狀態(tài)，其中，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)細(xì)分與產(chǎn)業(yè)分工、人才供給與人才需求的匹配是構(gòu)成職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合機(jī)制的外部框架[32]。專業(yè)群建設(shè)是市場需求變化與高職院內(nèi)在發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個動態(tài)過程，產(chǎn)業(yè)鏈伴隨著技術(shù)的發(fā)展、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和梯度轉(zhuǎn)移、社會需求的變化而處于不斷的延伸與萎縮中。因此專業(yè)群的結(jié)構(gòu)也要處于不斷的調(diào)整過程中[33]。因此，如何基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，通過對于產(chǎn)業(yè)的人才需求和學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求的分析來實(shí)現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)的動態(tài)調(diào)整，是當(dāng)前高職院校專業(yè)群建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（三）行動邏輯轉(zhuǎn)換：產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)的關(guān)系由線性邏輯轉(zhuǎn)向聯(lián)動邏輯

在專業(yè)群建設(shè)的行動邏輯上，已有研究探討了由“產(chǎn)業(yè)決定論”而衍生的“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—就業(yè)”的線性邏輯。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級已帶來資源配置的變化和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重新分工，進(jìn)而對勞動力配置和專業(yè)化分工產(chǎn)生深刻影響。專業(yè)化導(dǎo)致生產(chǎn)方法日益復(fù)雜，復(fù)雜的生產(chǎn)方法要求許多專業(yè)技能，由此產(chǎn)生了對不同類型和層次專業(yè)化勞動力的需求。而行業(yè)勞動力需求不能僅僅通過將單個企業(yè)的勞動力需求水平加總而得出，因此，整個勞動力市場人才供求的關(guān)系變得異常復(fù)雜。因此，高職院校專業(yè)群建設(shè)如果僅僅遵循“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—就業(yè)”線性邏輯，使得專業(yè)群建設(shè)無法及時反映就業(yè)市場對于人才需求的變化。而高職院校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量與職業(yè)發(fā)展信息則能夠直接反映就業(yè)市場人才需求的變化，因此其也應(yīng)成為專業(yè)群建設(shè)的重要依據(jù)。因此，基于對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“入口”與就業(yè)質(zhì)量的“出口”的雙重考量，通過強(qiáng)化高職畢業(yè)生“就業(yè)質(zhì)量”的實(shí)施跟蹤與及時反饋，系統(tǒng)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)專業(yè)就業(yè)”的聯(lián)動機(jī)制，在高職院校、用人企業(yè)、畢業(yè)生之間建立暢通的信息溝通平臺，成為當(dāng)前提升專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)水平的關(guān)鍵。

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