□ 蘇長安 泉州臺商投資區(qū)管委會市場監(jiān)督管理局
作為最為基礎的社會服務行業(yè)之一,餐飲業(yè)與廣大人民群眾的生活質量、身體健康以及生命安全息息相關。社會與經濟的持續(xù)發(fā)展,生活水平的不斷提升,帶動了餐飲業(yè)的快速發(fā)展,快速增長的餐飲業(yè)使得食品安全監(jiān)管工作面臨的工作量、難度進一步增大,如何加強餐飲食品安全監(jiān)管措施就成為新形勢下社會各界共同關注的焦點。
餐飲食品安全監(jiān)管工作不僅關系到廣大人民群眾飲食的質量與安全,同時也在一定程度上關系到社會主義和諧社會的建設。社會與經濟的發(fā)展,生活水平的持續(xù)提升,大眾健康意識的不斷加強,人們對于餐飲行業(yè)的要求也在不斷提升。然而,近年來層出不窮的食品安全問題,使得社會各界將焦點聚集在餐飲食品安全監(jiān)管工作上。在這樣的形勢下,加強餐飲食品安全監(jiān)管措施就成為食品藥品監(jiān)督管理機構急需解決的重要課題。
要想有效保障餐飲食品安全,源頭監(jiān)管不僅是基礎所在,同時也是關鍵所在。這就需要通過以下兩個方面的措施,全面加強餐飲食品源頭監(jiān)管工作。一方面,加大食品原材料采購監(jiān)管力度。針對餐飲行業(yè)食品原材料采購的途徑、存放進行明確的規(guī)定,通過構建供應商監(jiān)管機制,建立健全有關的誠信體系,積極引導各個餐飲服務按照規(guī)定進行原材料的采購、存放。另一方面,加大餐飲食品生產加工監(jiān)管力度。通過多元化措施全面宣傳“廚房亮化”,可以選擇學校食堂、大型餐館作為“廚房亮化”的試點區(qū)域,針對廚房進行遠程、動態(tài)監(jiān)管,并建立相應的規(guī)章制度,逐步推進“廚房亮化”。
首先,增加基層食品藥品監(jiān)督管理機構快速檢測設備的投入,同時保障監(jiān)管、抽檢資金的投入,為餐飲食品安全監(jiān)管工作奠定扎實的基礎。其次,建立明確的公示制度,拓展公示渠道,包括傳統媒體、新媒體,定期公示餐飲食品安全監(jiān)管結果,以此來提升檢查結果的影響力。再次,組織量化分級監(jiān)管工作,嚴格按照餐飲食品安全監(jiān)管量化分級管理指標進行落實,致力于建設餐飲單位食品安全示范工程,包括示范店、示范街,針對消費者、餐飲企業(yè)進行積極的引導。最后,大力推進網絡化管理工作,建立健全餐飲食品安全監(jiān)管網絡化管理責任機制,分別針對每一個餐飲單位安排對應的責任人,通過制度、責任的完善,將餐飲食品安全監(jiān)管職責落實到個人,以此來提升餐飲食品安全監(jiān)管水平。
對餐飲食品安全監(jiān)管工作來說,僅僅通過食品藥品監(jiān)督管理機構的力量是遠遠不足的。要想切實保障餐飲食品的安全,還必須調動多方力量,通過諸多部門、餐飲行業(yè)主體的共同參與,建立監(jiān)管合力。具體來說,食品藥品監(jiān)督管理機構應當充分加大餐飲食品安全的宣傳工作,讓社會各界意識到餐飲食品安全監(jiān)管工作的重要性、參與的意義,引導商家、消費者參與進來。通過商家的參與,明確商家的責任與義務,使得各個商家之間建立互相監(jiān)督、互相幫助的良好機制,使得餐飲食品安全逐漸轉變?yōu)橐环N行為準則。通過消費者的參與,能夠讓消費者意識到自身在餐飲食品安全監(jiān)管中的責任與權利,引導消費者正確行使自身的權利,進一步提升餐飲食品安全監(jiān)管的范疇。
餐飲食品安全監(jiān)管工作是一項系統、漫長的工程,一蹴而就顯然是不現實的,其必然需要密切跟隨餐飲行業(yè)的發(fā)展,進行不斷的優(yōu)化調整。這就需要餐飲食品安全監(jiān)管工作著手未來,建立健全餐飲食品安全監(jiān)管長效機制。具體來說,相關部門應當綜合參考餐飲行業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展趨勢,針對餐飲行業(yè)行政許可、檢驗檢測、監(jiān)督檢查、信息管理、社會監(jiān)督、事故查處以及應急處置等諸多細節(jié)進行不斷的完善。與此同時,還應當針對餐飲食品安全監(jiān)管工作機制進行不斷的優(yōu)化調整,綜合參考餐飲食品安全監(jiān)管工作面臨的新問題,摸索餐飲食品安全監(jiān)管長效機制。除此之外,加強監(jiān)管隊伍建設工作,引入多元化培訓教育體系,針對監(jiān)管人員進行工作作用、專業(yè)技能、法律法規(guī)、執(zhí)法能力的培訓教育,打造一支綜合素質過硬、專業(yè)能力突出的監(jiān)管隊伍。
餐飲食品安全監(jiān)管作為有效保障食品安全的重要措施,同時也是保障廣大人民群眾身體健康、生命安全的基礎性工程??焖侔l(fā)展的餐飲行業(yè),廣大人民群眾對餐飲安全要求的持續(xù)提升,再加上近年來層出不窮的餐飲食品安全問題,加強餐飲食品安全監(jiān)管勢在必行。這就需要我們針對我國餐飲行業(yè)發(fā)展現狀、未來發(fā)展進行深入的分析與預測,有針對性地制定餐飲食品安全監(jiān)管措施,從各個方面著手,全面加大餐飲食品安全監(jiān)管力度,促進我國餐飲行業(yè)健康、有序的發(fā)展,為社會主義和諧社會建設打下堅實的基礎。