葉斌

【摘 要】公共衛(wèi)生監(jiān)督對監(jiān)控公共衛(wèi)生情況具有重要的意義，使用信息系統(tǒng)監(jiān)督日常公共衛(wèi)生工作的過程中，每天都會采集到大量的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)沒有得到較好的應用和開發(fā)，怎樣將前期所采集的數(shù)據(jù)合理的運用到實際工作中，并對數(shù)據(jù)進行深入的研究，以此獲得有效提升衛(wèi)生監(jiān)督部門工作效率的對策，使人們?nèi)罕娔軌蚍e極主動的參與到公共衛(wèi)生監(jiān)督中，因此，在使用信息系統(tǒng)的過程中前期應采集數(shù)據(jù)，然后應合理的利用相關數(shù)據(jù)，進而能為公共衛(wèi)生監(jiān)督帶來一定的意義?；诖它c，本文從大數(shù)據(jù)分析技術的角度出發(fā)，指出了科學采集社會公眾反饋數(shù)據(jù)、大量衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)、建設聯(lián)合挖掘的分析方法，旨在為實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘、信息可采集、及時發(fā)布公共信息，提供一定的幫助。

【關鍵詞】大數(shù)據(jù)分析；信息化系統(tǒng)；公共衛(wèi)生監(jiān)督

【中圖分類號】R810 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-0019（2018）20--02

引言：隨著科學技術的進步與發(fā)展。云計算、大數(shù)據(jù)等一系列的高科技技術已經(jīng)深入到人們的日常生活和工作中，當前信息技術已經(jīng)不斷深入到各個領域的工作當中，公共衛(wèi)生監(jiān)督在社會中屬于一項重要的工作內(nèi)容，它對實時監(jiān)控各地區(qū)衛(wèi)生情況具有重要的意義。衛(wèi)生監(jiān)督部門，每天衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作，都會收集到大量的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)。長此以往，我國各地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門已經(jīng)積累了海量的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)僅是收集沒有得到很好的利用。

一、傳統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的局限性

由于在執(zhí)法部門在對公共衛(wèi)生進行監(jiān)督的過程中會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，但如果不能將這些數(shù)據(jù)合理的應用將難以為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作服務，那么怎樣合理的應用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門收集出的數(shù)據(jù)，成為了當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門當前重點探討的問題，通過這些數(shù)據(jù)能夠有效的改善公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的工作效率[1]。例如在進行衛(wèi)生監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督的機構出現(xiàn)不法行為，并將這些信息及時的上報給管理部門加以懲戒和管理。另外隨著被監(jiān)督對象的多樣化、復雜化。傳統(tǒng)的定期的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作已呈現(xiàn)一定的局限性，并且不能及時、準確的反應出被監(jiān)測單位的實際衛(wèi)生情況，傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作模式衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法單位的主動檢查，是公共衛(wèi)生監(jiān)督了解衛(wèi)生狀況的主要來源和渠道，運用這種方式進行監(jiān)督和管理，難以帶動公共參與度，使人們?nèi)狈ぷ鞯膮⑴c興趣[2]。

二、建設信息化公共衛(wèi)生監(jiān)督方案

（一）數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集是在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中采集衛(wèi)生執(zhí)法數(shù)據(jù)，信息化公共衛(wèi)生監(jiān)督的數(shù)據(jù)采集層主要包括以下幾點內(nèi)容。第一，衛(wèi)生機構業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。通過衛(wèi)生監(jiān)督錄入系統(tǒng)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員，將日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中將衛(wèi)生監(jiān)督信息卡中的數(shù)據(jù)錄入到計算機系統(tǒng)中，即：衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)來源于21個衛(wèi)生監(jiān)督信息卡。第二，社會公眾交流平臺。運用此平臺，公眾能夠與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門進行溝通，并提出建議，也能促使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門及時了解公共衛(wèi)生情況，并及時進行調(diào)整。例如監(jiān)督執(zhí)法部門可設置公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法交流網(wǎng)站和平臺，社會公眾可在網(wǎng)站的留言，如微博、微信、網(wǎng)站等平臺，可將被監(jiān)督部門、行業(yè)、單位的衛(wèi)生信息和衛(wèi)生狀況。第三，數(shù)據(jù)信息的審核層，衛(wèi)生監(jiān)督單位工作人員在錄入社會公眾反饋的信息、被檢查單位的信息數(shù)據(jù)等信息因此應對其應用數(shù)據(jù)清洗技術，數(shù)據(jù)清洗技術是指從結(jié)束數(shù)據(jù)收集到分析數(shù)據(jù)前，應對數(shù)據(jù)進行清理工作，保存有意義的數(shù)據(jù)，此外應將完成審核的信息數(shù)據(jù)存入到數(shù)據(jù)庫當中[3]。

（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫層。《中國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告手冊》提出了衛(wèi)生監(jiān)督任務涉及了21個信息基礎卡，其中采集的信息體現(xiàn)了針對被監(jiān)督的單位存在的不良行為進行評分，此外由于公共監(jiān)督衛(wèi)生執(zhí)法工作社會公眾也參與到其中，公眾反饋信息也是該系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源的一大渠道。該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫是由社會公眾反饋信息、被監(jiān)督機構的不良執(zhí)法行為的得分、工作手冊當中21個信息卡的數(shù)據(jù)等三類數(shù)據(jù)構成。

（三）系統(tǒng)功能。 在系統(tǒng)功能層上主要能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計分析的功能。第一，數(shù)據(jù)挖掘。該系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構與人民群眾交互信息的功能。運用決策支持的功能模塊來挖掘數(shù)據(jù)并進行分析。運用該系統(tǒng)功能主要是挖掘出社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)督感興趣的熱點問題，管理者可以通過運用次模塊發(fā)布相關的熱點信息，進而促使社會公眾能夠積極的參與到衛(wèi)生監(jiān)督的實際工作中。第二，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析主要是為了完成衛(wèi)生監(jiān)督工作中對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行常規(guī)統(tǒng)計，對采集的數(shù)據(jù)進行合理的統(tǒng)計，因此在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析的過程中應從不同角度進行分析和探討，進而創(chuàng)建合理的衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)。主要包括時間、空間、所從事行業(yè)的類別等。例如對酒店行業(yè)的衛(wèi)生進行監(jiān)督時，對得出的衛(wèi)生監(jiān)督信息進行統(tǒng)計分析，對某個點位衛(wèi)生信息、衛(wèi)生狀況等進行統(tǒng)計和分析，能夠自動生成各類匯總的信息數(shù)據(jù)表。此外對某個行業(yè)的衛(wèi)生狀況進行評價，利用評價出的信息模型了解各個區(qū)域行業(yè)衛(wèi)生情況。如果在對學習進行衛(wèi)生監(jiān)督的過程中，學校應收集學校學生、教師的信息反饋以及學校衛(wèi)生信息，創(chuàng)建統(tǒng)一的學校評價模型，在計算機系統(tǒng)中，當輸入某個學校衛(wèi)生信息情況和公眾分開信息的過程中，在評價模型中就能顯示出該學校的衛(wèi)生狀況和等級。

總結(jié)：建設公共衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)是指利用長期積累的歷史數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘，找出業(yè)務的相關元素跟日常工作的影響因子，從而進一步對業(yè)務工作應用相關數(shù)據(jù)進行有效的指導。綜上所述，對數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫層、系統(tǒng)功能進行了詳細的概述，并將其運用到建設信息化公共衛(wèi)生監(jiān)督的方案中，繼而幫助領導做出正確的決策。有效的提升了衛(wèi)生監(jiān)督的合理性與規(guī)范性。

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