在歐洲,全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生為患者提供優(yōu)質(zhì)的初級醫(yī)療服務(wù),有效地利用有限資源,并確保對所有患者的平等照顧,在醫(yī)療系統(tǒng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。如今,歐洲正面臨著新的危機(jī),質(zhì)量、效率和公平對全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生來說是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。2018年5月24—27日,第23屆世界家庭醫(yī)生組織(WONCA)歐洲會議(以下簡稱本次會議)于波蘭克拉科夫召開,共58個(gè)國家的全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生參與,會議的主題為“Family Medicine:Quality,Efficiency,Equity”,安排了“發(fā)展家庭醫(yī)學(xué)以滿足21世紀(jì)的需求”“恐怖威脅:醫(yī)療保健系統(tǒng)的挑戰(zhàn)”“加強(qiáng)歐洲國家初級護(hù)理”“性別角色轉(zhuǎn)變—對全科醫(yī)學(xué)有什么影響嗎?”“Cochrane如何幫助實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)學(xué)的質(zhì)量、效率和公平”“我們都是平等的嗎?歐洲衛(wèi)生保健的社會差異”等主題演講。
“每個(gè)人都有權(quán)及時(shí)獲得可負(fù)擔(dān)的預(yù)防和治療的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”是歐盟委員會于2017年公布的20項(xiàng)原則和權(quán)利之一。歐洲家庭質(zhì)量與安全協(xié)會(EQuiP)稱:“醫(yī)療保健公平是醫(yī)療保健質(zhì)量的一個(gè)基本維度”。本次會議中,探討了初級衛(wèi)生保健公平的相關(guān)問題,提出公平應(yīng)該是決定初級衛(wèi)生保健實(shí)踐的規(guī)劃、組織和行為的核心原則之一,從而確保更加公平地依據(jù)人們的需要提供照護(hù)。
為致力于提供更加公平的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù),本次會議提出:(1)歐洲的政府、政策制定者和其他決策者發(fā)展初級衛(wèi)生保健體系,不應(yīng)依據(jù)患者的個(gè)人特征如社會經(jīng)濟(jì)地位、性別、受教育程度、種族來源或地理位置來決定醫(yī)療質(zhì)量;(2)全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生在規(guī)劃和提供全面醫(yī)療保健,包括急性和慢性健康問題的健康管理時(shí),應(yīng)意識到公平優(yōu)先的重要性;(3)歐洲的醫(yī)療保健專業(yè)人員應(yīng)把跨專業(yè)合作作為公平醫(yī)療服務(wù)中的關(guān)鍵策略;(4)初級衛(wèi)生保健組織和WONCA歐洲成員組織應(yīng)與政府、政策制定者和其他決策者進(jìn)行合作,以確保醫(yī)療服務(wù)公平的可用性和可接受性;(5)通過改變本科和研究生培訓(xùn)的選擇過程和課程,從而使全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生得到充分和公平分布。同時(shí)強(qiáng)調(diào),提供初級衛(wèi)生保健服務(wù)應(yīng)集中在患者和社區(qū)需要的可用資源上。
過度用藥、過度診斷和過度治療等問題日漸嚴(yán)重。越來越多的檢測、調(diào)查和治療方法,使得不合理的醫(yī)療行為逐漸增多,不必要的醫(yī)療資源浪費(fèi)導(dǎo)致更多的醫(yī)療服務(wù)不公平,最終直接傷害患者和健康公民。為加強(qiáng)全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生臨床實(shí)踐中的專業(yè)判斷能力,本次會議通過了《過度診斷的意見與措施》,對過度診斷進(jìn)行了定義,并提出相應(yīng)的措施,以期能減少過度診斷,盡可能有效地分配醫(yī)療資源,以利于人口健康。
為激勵(lì)和指導(dǎo)歐洲國家提高全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生??平逃团嘤?xùn)的標(biāo)準(zhǔn),保證全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生接受良好的培訓(xùn),進(jìn)行醫(yī)學(xué)專業(yè)注冊,本次會議通過了《歐洲培訓(xùn)要求:全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生??婆嘤?xùn)》,提出了全科醫(yī)生/家庭醫(yī)生應(yīng)具備6個(gè)核心能力:初級保健管理能力、以人為本的照護(hù)能力、特定問題解決能力、綜合管理能力、協(xié)調(diào)患者與社區(qū)的能力、整體建模能力,同時(shí)對“培訓(xùn)應(yīng)如何進(jìn)行”“如何評估”“培訓(xùn)應(yīng)持續(xù)多長時(shí)間”“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何選擇”“培訓(xùn)學(xué)院應(yīng)如何選擇”進(jìn)行了系統(tǒng)地解答。
隨著醫(yī)療水平的提高,醫(yī)療服務(wù)公平性也逐漸受到重視,各國政府及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)努力促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)公平,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源早日實(shí)現(xiàn)公平可及。