孟慶麗

摘要：企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)，隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，標(biāo)志著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，深入地理解新常態(tài)、積極地適應(yīng)新常態(tài)已成為企業(yè)尋求發(fā)展的關(guān)鍵要素。一直以來，施工企業(yè)都以良好的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。在新常態(tài)的市場環(huán)境下，供給側(cè)改革成為發(fā)展的主旋律，施工企業(yè)既有機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。如何搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)成為施工企業(yè)所面臨的重要課題。筆者長期從事施工企業(yè)的財務(wù)管理工作，深知財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營的各個方面，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和持續(xù)發(fā)展都有著重大的影響。近年來，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，但企業(yè)的財務(wù)管理能力卻并未隨企業(yè)的快速發(fā)展而得到提升，反而由于規(guī)模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴(yán)重。因此，筆者就當(dāng)前新常態(tài)下施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力展開論述，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。本文從施工企業(yè)開展財務(wù)管理的主要作用出發(fā)，深入探討施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力的意義，并結(jié)合施工企業(yè)在財務(wù)管理過程中面臨的問題，系統(tǒng)地闡述施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力的對策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；施工企業(yè)；提升能力；財務(wù)管理；探析

企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)，隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，標(biāo)志著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，深入地理解新常態(tài)、積極地適應(yīng)新常態(tài)已成為企業(yè)尋求發(fā)展的關(guān)鍵要素。一直以來，施工企業(yè)都以良好的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。在新常態(tài)的市場環(huán)境下，供給側(cè)改革成為發(fā)展的主旋律，施工企業(yè)即有機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。如何搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)成為施工企業(yè)所面臨的重要課題。

筆者長期從事施工企業(yè)的財務(wù)管理工作，深知財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營的各個方面，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和持續(xù)發(fā)展都有著重大的影響。近年來，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，但企業(yè)的財務(wù)管理能力卻并未隨企業(yè)的快速發(fā)展而得到提升，反而由于規(guī)模的膨脹使許多問題暴露的更加嚴(yán)重。因此，筆者就當(dāng)前新常態(tài)下施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力展開論述，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、施工企業(yè)開展財務(wù)管理的主要作用

施工企業(yè)主要是指承建房屋、道路和橋梁等建筑物的工程項目企業(yè)，開展財務(wù)管理是施工企業(yè)日常工作中的一項重要內(nèi)容，它是管理者依照相關(guān)的法律法規(guī)以及施工企業(yè)的一般規(guī)律，對自身財務(wù)狀況所進(jìn)行的監(jiān)督行為。施工企業(yè)開展財務(wù)管理的主要作用在于實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，并保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體來說涉及以下三個方面。

（一）在資金籌集方面的作用

施工企業(yè)的資金口徑大、進(jìn)出速度快，因此對資金的籌集有著較高的要求。雖然施工企業(yè)在資金籌集上有許多種方式，但無論選擇哪種方式，在最終決策之前都必須對方案的效益及風(fēng)險情況進(jìn)行詳細(xì)評價，從中擇優(yōu)選取。這一部分正是財務(wù)管理人員發(fā)揮作用的過程，目的是使資金量和資金流向符合施工企業(yè)的運(yùn)營要求。

（二）在資金投放方面的作用

施工企業(yè)在進(jìn)行資金投放的過程中，財務(wù)管理人員的參與十分重要。財務(wù)管理人員可以計算并審核各項目環(huán)節(jié)所需的資金情況，并根據(jù)實際運(yùn)營狀況，給出科學(xué)合理的決策建議。當(dāng)資金正式投入使用后，財務(wù)管理人員可以及時地追蹤資金支出情況，從而盡可能地避免資金無效率和浪費的風(fēng)險。

（三）在收入分配方面的作用

在施工企業(yè)收入分配的問題上，財務(wù)管理人員主要起指導(dǎo)作用。施工企業(yè)的收入一方面用于設(shè)備維修及原材料補(bǔ)充，另一方面則依照國家相關(guān)規(guī)定分配給企業(yè)員工。財務(wù)管理工作是施工企業(yè)處置經(jīng)濟(jì)收益的重要依據(jù)，在收入分配中具有重要的參考意義。

二、施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力的意義

在新常態(tài)下，施工企業(yè)面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。由于施工企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)相對成熟，技術(shù)手段、設(shè)備工藝等方面的競爭優(yōu)勢無法持續(xù)，加強(qiáng)內(nèi)部管理成為施工企業(yè)保持持續(xù)競爭力的關(guān)鍵。財務(wù)管理是企業(yè)管理中的重點，也是企業(yè)提升內(nèi)部管理的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)需要不斷提升財務(wù)管理能力，以應(yīng)對來自新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，同時搶抓機(jī)遇，為自身的持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。具體來說施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力的主要意義在于以下三個方面。

（一）實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化

獲取經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)的終極目標(biāo)，也是財務(wù)管理的基本目標(biāo)。從本質(zhì)上說，財務(wù)管理是一個資金科學(xué)分配及合理運(yùn)用的過程，通過提升資金效率、控制成本支出來增加企業(yè)的利潤。財務(wù)管理工作在確保施工企業(yè)正常運(yùn)營的同時，能夠進(jìn)一步地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。以稅務(wù)籌劃領(lǐng)域為例，自“營改增”全面實施以來，施工企業(yè)的稅率大幅提高，若不進(jìn)行合理的財務(wù)管理，稅費必然成倍增長，嚴(yán)重地侵蝕施工企業(yè)的利潤，這不僅會使企業(yè)面臨資金缺損的窘境，甚至還可能導(dǎo)致破產(chǎn)。通過對稅費的控制，可以使施工企業(yè)的盈利能力有所增強(qiáng)，提升了企業(yè)抗擊風(fēng)險的能力；另一方面，利潤的增加可以用于添置和更新設(shè)備，提高企業(yè)的競爭力，或者提高員工待遇福利，調(diào)動員工的工作積極性，從而更好地推動企業(yè)發(fā)展。

（二）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

新常態(tài)下我國的經(jīng)濟(jì)特征從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，越來越多的施工企業(yè)開始響應(yīng)政府“走出去”的倡議，項目計劃逐漸轉(zhuǎn)向國際視野。在技術(shù)領(lǐng)域，我國的施工企業(yè)已經(jīng)與國際先進(jìn)水平看齊，但在財務(wù)管理領(lǐng)域仍十分落后。根據(jù)住建部計劃財務(wù)與外事司和中國建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《2016年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析》報告指出，近十年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率（利潤總額與總產(chǎn)值之比）一直徘徊在3.5%左右，2016年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率僅為3.48%，這些數(shù)據(jù)說明我國的施工企業(yè)還處于粗放型的生產(chǎn)階段。造成該現(xiàn)象的原因在于施工企業(yè)大多不重視財務(wù)管理，這無疑阻礙了我國施工企業(yè)面向世界發(fā)展。在此背景下，施工企業(yè)必須提升財務(wù)管理能力，以應(yīng)對海外業(yè)務(wù)拓展帶來的經(jīng)營壓力，保障國際化進(jìn)程的順利實施。

（三）促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展endprint

可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)追求的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。施工企業(yè)要實現(xiàn)該目標(biāo)，需要在外部市場和內(nèi)部管理兩個方面內(nèi)外兼修，財務(wù)管理正是內(nèi)外兼修的主要手段。例如，財務(wù)管理人員可以通過對供應(yīng)商和客戶進(jìn)行綜合分析，更加合理的對應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款進(jìn)行管理，以適當(dāng)?shù)呢攧?wù)政策手段，降低對運(yùn)營資金的占用，從而減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。

三、施工企業(yè)在財務(wù)管理中面臨的問題

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善，施工企業(yè)之間的競爭更加激烈，全行業(yè)的利潤越來越微薄。與此同時，施工企業(yè)的規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢，在財務(wù)管理中面臨的問題日益突出，引發(fā)了經(jīng)營狀況不佳等諸多問題。對施工企業(yè)而言，財務(wù)管理對于維持自身正常運(yùn)營的意義重大，必須充分意識到問題的重要性。據(jù)調(diào)查分析，目前我國施工企業(yè)在財務(wù)管理中主要存在以下五個方面的問題。

（一）財務(wù)制度不夠健全

施工企業(yè)通常關(guān)心施工任務(wù)的承攬、注重施工進(jìn)度和質(zhì)量，將生產(chǎn)視為關(guān)鍵要務(wù)，而對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致在施工企業(yè)中普遍存在財務(wù)制度不健全的狀況。由于施工企業(yè)的規(guī)模各異，且存在多種形式的項目組、施工隊，因此在存貨管理、資金收支、成本核算等方面往往缺乏統(tǒng)一完整的財務(wù)制度。部分施工企業(yè)雖然設(shè)置了財務(wù)制度，但在實際工作中無法很好的貫徹執(zhí)行。這些問題給施工企業(yè)帶來了資產(chǎn)流失、資源浪費、聲譽(yù)損失等方面的不良影響，嚴(yán)重地制約著企業(yè)的生存與發(fā)展。

（二）資金管理效率低下

施工企業(yè)中普遍存在資金管理效率低下的問題。究其原因，一方面施工企業(yè)的施工地點分散，每個施工地點都需要資金的支出，這種分散化對資金管理能力提出了較高的要求；另一方面各項施工具有周期長、持續(xù)性的特點，是一個動態(tài)的過程，也使資金管理的難度大幅提升。施工企業(yè)的上述特點，嚴(yán)重影響了資金的籌集、調(diào)配和使用效率。此外，在項目成本控制方面，許多施工企業(yè)的措施制定與實施過于簡單、浮于表面，普遍存在依照成本降低率編制成本計劃和制定目標(biāo)成本的現(xiàn)象，這些做法忽略了工程的工期、現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及市場變化等因素，在設(shè)計變更、成本核算和工程索賠等方面帶來了極大的隱患。

（三）風(fēng)險管理意識淡薄

由于建設(shè)項目的周期較長、復(fù)雜度高，因此所需關(guān)注的財務(wù)風(fēng)險也較多。近年來，隨著國內(nèi)PPP項目的逐漸增多，在施工過程中，現(xiàn)金流的轉(zhuǎn)換極不合理，清收清欠方面的風(fēng)險更是顯得尤為突出。施工企業(yè)經(jīng)常需要對建設(shè)項目進(jìn)行墊資，這導(dǎo)致了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，加劇了債權(quán)債務(wù)雙高的局面。在此情況下，施工企業(yè)的財務(wù)管理人員普遍還沒有形成應(yīng)有的風(fēng)險意識，在項目融資風(fēng)險評價和緩解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險等方面沒有引起足夠的重視，使得施工企業(yè)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險。

（四）成本管理能力不足

許多施工企業(yè)的管理水平與發(fā)展規(guī)模不同步，特別是對成本管理方面的重視程度不夠，管理水平無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，普遍存在成本管理不科學(xué)、不合理的情況，這都間接導(dǎo)致了不必要的成本輸出，造成了資源的閑置或浪費。成本控制措施無效率、成本控制責(zé)任不到位等現(xiàn)象的出現(xiàn)，不利于施工企業(yè)從建設(shè)項目中獲得經(jīng)濟(jì)利益，效益隱形流失的情況嚴(yán)重。

（五）人員素質(zhì)參差不齊

施工企業(yè)開展財務(wù)管理的一個重要因素是人員的綜合素質(zhì)。施工企業(yè)的財務(wù)人員可分為兩類，一類是接受過系統(tǒng)財會專業(yè)教育的人員，而另一類是非財會專業(yè)，由公司安排其從事財務(wù)工作的人員。后者在專業(yè)能力上的不足，造成財務(wù)人員整體素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，可能影響到財務(wù)管理工作的實際效率。此外，缺乏創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，也是施工企業(yè)財務(wù)人員的通病，觀念陳舊、知識和技巧得不到更新等問題，使得財務(wù)管理工作不能有效適應(yīng)市場環(huán)境的變化。

四、施工企業(yè)提升財務(wù)管理能力的對策

施工企業(yè)在財務(wù)管理過程中面臨的一些問題，制約了企業(yè)健康、有序的發(fā)展。如何通過有效的應(yīng)對策略，從提升財務(wù)管理能力的角度出發(fā)，解決當(dāng)前面臨的問題是本文探討的核心。具體來說，可以從以下五個方面有針對性的闡述相關(guān)對策。

（一）完善財務(wù)管理機(jī)制

規(guī)范的行為需要借助規(guī)章制度的約束來實現(xiàn)，建立并健全財務(wù)管理規(guī)章制度是提高財務(wù)管理水平最直接也最有效的手段。各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況、結(jié)合自身特點不斷完善財務(wù)管理機(jī)制，讓財務(wù)管理工作真正有章可循。具體來說包括三個方面：一是在業(yè)務(wù)流程中融入相互制約的要素，建立起以預(yù)防為主的控制制度；二是設(shè)立事后核實環(huán)節(jié)，對各個崗位、各項業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性的審查，建立起以檢查為主的控制制度；三是依賴審計、稽核、監(jiān)察、紀(jì)檢等部門的力量，建立起有效的協(xié)同制度。通過三方面遞進(jìn)式的財務(wù)管理機(jī)制，充分地防范、發(fā)現(xiàn)和緩解財務(wù)風(fēng)險。

（二）提高資金使用效率

施工企業(yè)可以通過合理的資金核算制度，來提高工程資金的使用效率。首先，要建立良好的企業(yè)信譽(yù)，強(qiáng)化與銀行之間的合作，以獲取足夠的貸款額度。其次，要與原材料供貨商加強(qiáng)溝通，盡量獲取足額的賒銷，以降低其對資金的占用率。再者，要善于調(diào)配財務(wù)杠桿比率，通過加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金的使用成本。最后，要實行收入和支出分線管理，將所有收入都存入施工企業(yè)的開戶銀行，然后由財務(wù)部門扣除相關(guān)費用并統(tǒng)籌管理，一方面保證資金的集中控制，另一方面也能夠提高資金使用效率，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險管理意識

風(fēng)險管理是施工企業(yè)財務(wù)管理中面臨的重要挑戰(zhàn)，是一項難度大、過程復(fù)雜的工作，必須引起足夠的重視。風(fēng)險管理需要財務(wù)管理人員具備一定的風(fēng)險意識，并對風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的評價，通過形成有效的應(yīng)對策略，將風(fēng)險降低到企業(yè)能夠容忍的程度內(nèi)，同時將成本的損失降到期望值。以清收清欠的風(fēng)險管理為例，其過程包括對應(yīng)收賬款風(fēng)險的識別、分析以及防范等方面，涵蓋了清收清欠的全過程。在事前階段，需要關(guān)注投標(biāo)風(fēng)險；在事中階段，需要關(guān)注施工過程中完工項目未結(jié)算清收和應(yīng)收賬款清欠；在事后階段，需要關(guān)注應(yīng)收到期質(zhì)量保證金和工程尾款。通過上述手段來幫助施工企業(yè)緩解面臨的經(jīng)營風(fēng)險，并獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。endprint

（四）實行動態(tài)成本控制

施工企業(yè)應(yīng)針對建筑項目的工程實際情況，形成合適的成本核算方式，以轉(zhuǎn)移定價作為主要手段，實行動態(tài)成本控制。同時，將項目原材料的預(yù)算價格與當(dāng)前的市場交易價格進(jìn)行比較和測算，及時調(diào)配物料結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)由事后核算向事前預(yù)測、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。通過事前預(yù)測、事中監(jiān)督和事后核算三位一體的全過程控制，彌補(bǔ)傳統(tǒng)成本管理中的不足，實現(xiàn)持續(xù)降低整體成本的目標(biāo)。

（五）強(qiáng)化人員專業(yè)素質(zhì)

培養(yǎng)一批具有良好專業(yè)素質(zhì)的財務(wù)人員是施工企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)財務(wù)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)和梯隊建設(shè)十分必要。首先，要在企業(yè)內(nèi)部定期安排財務(wù)管理方面的研究學(xué)習(xí)，總結(jié)工作過程中出現(xiàn)的問題，及時開展討論予以解決。其次，要聘請外部的財會專家和學(xué)者，通過課堂講授的方式，向財務(wù)人員傳遞新的知識和資訊，幫助財務(wù)人員充分認(rèn)識自身不足的同時，不斷激發(fā)新的思維和創(chuàng)意，以持續(xù)提高自身的綜合素質(zhì)。最后，在職能管理上形成老、中、青的三級財務(wù)人員梯隊，為穩(wěn)定有序的人才發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)論及建議

綜上所述，目前我國施工企業(yè)在財務(wù)管理過程中，仍存在著財務(wù)制度不夠健全、資金管理效率低下、風(fēng)險管理意識淡薄、成本管理能力不足、人員素質(zhì)參差不齊等問題。筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，施工企業(yè)要充分認(rèn)識到財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，采取完善財務(wù)管理機(jī)制、提高資金使用效率、加強(qiáng)風(fēng)險管理意識、實行動態(tài)成本控制、強(qiáng)化人員專業(yè)素質(zhì)等方式來提升財務(wù)管理能力，從而有效地應(yīng)對當(dāng)前現(xiàn)狀。

總體來說，施工企業(yè)正面臨著日益激烈的市場競爭環(huán)境，若想在這樣的環(huán)境中立于不敗之地，就必須居安思危、未雨綢繆。財務(wù)管理作為施工企業(yè)的一項重要工作，對管理決策有著非常關(guān)鍵的作用。不斷提升財務(wù)管理能力，努力實現(xiàn)利益的最大化，是施工企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位的關(guān)鍵，也是促進(jìn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

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（作者單位：中鐵城建集團(tuán)有限公司）endprint