陶慧敏
(沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110000)
隨著計(jì)算機(jī)編程技術(shù)的進(jìn)步,電腦軟件充斥著我們的工作和日常生活,其帶來的不僅僅是科技的新鮮感,更多的是辦事效率與水平的大幅度提高。以前可能需要許許多多人才能計(jì)算好的賬單現(xiàn)在可能只需要研發(fā)一個(gè)軟件就可以由一臺(tái)電腦輕輕松松解決。與時(shí)俱進(jìn)是永恒不變的主題,在這種發(fā)展的潮流中,作為社會(huì)公平與正義的天平執(zhí)行者的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何進(jìn)行適合自己的創(chuàng)新呢?
1.程序運(yùn)行
檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)做為案件流程管理的信息平臺(tái)和載體,并非只是一個(gè)純粹的技術(shù)裝置,檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣標(biāo)志著我國的案件管理由手工時(shí)代步入了信息時(shí)代。眾所周知,程序公正作為司法公正和司法改革的重要目標(biāo)之一,而在我國,程序法治化建設(shè)是我國當(dāng)前法制建設(shè)的最薄弱的環(huán)節(jié)之一。程序的實(shí)質(zhì)是管理和決定的非人情化,其作用就是限制隨意和專制。而這一切的實(shí)現(xiàn)在相當(dāng)程度上都是取決于程序能否得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。雖然我國的程序法近年來已經(jīng)得到了完善和改進(jìn),但是我國傳統(tǒng)的重實(shí)體,輕程序的法律觀點(diǎn)還是或多或少的存在于司法實(shí)踐中。這種行為如果得不到制止必將對(duì)司法建設(shè)具有毀滅性的打擊。一旦司法人員意識(shí)到自己的違反或者不遵守程序的行為得不到監(jiān)督和懲罰,那么就會(huì)產(chǎn)生藐視的心理,程序法必將得不到有效的執(zhí)行,而通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)將程序運(yùn)用信息技術(shù)固定化,是程序的運(yùn)行按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和期限運(yùn)行,則有效的制止司法人員的任意性和輕視的心理態(tài)度,進(jìn)而保證程序被無差別的執(zhí)行。
2.獨(dú)立性要求
獨(dú)立性是程序內(nèi)在價(jià)值的必然要求,而程序的獨(dú)立性則要求程序依法獨(dú)立運(yùn)行。但我國現(xiàn)階段法制發(fā)展并不成熟,不可避免的會(huì)出現(xiàn)許多人為影響司法獨(dú)立與公正的事件,比如許多的權(quán)力,人情或者金錢等因素。但是通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)則能將法定程序和非正式規(guī)則區(qū)分開來,將程序規(guī)范在一個(gè)特定的程序中,從而排除了許多非正式手段對(duì)程序公正的影響,業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,將整個(gè)案件的信息及辦理過程公開透明,將各級(jí)檢察院,檢察官和檢察長全都置于一個(gè)高度透明的信息網(wǎng)絡(luò)中,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控,每位檢察官辦理的案件都將留下記錄,有利于約束各位檢察官的行為,有助于在實(shí)踐中堅(jiān)守程序正義。
“遲來的正義即非正義”,這是大家耳熟能詳?shù)拿裕ㄋ辜{也說過,“正義的第二種意義,簡單的講,就是效益”。對(duì)于司法活動(dòng)來說,效率的作用不僅僅是節(jié)約金錢和人力。它更重要的則是信任成本。在手工辦案時(shí)代,不僅消耗了許多的人力和物力,浪費(fèi)了許多中轉(zhuǎn)的時(shí)間,更重要的是它完全在檢察系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn),具有封閉性的缺點(diǎn)。這將大大增加當(dāng)事人以及人民大眾對(duì)程序不知情引起的質(zhì)疑與不信任。而信息化辦案以后,檢察官的辦案效率提高必將帶來當(dāng)事人和人民群眾對(duì)司法的信任與支持,而這又反過來促進(jìn)司法的發(fā)展,二者有著相互促進(jìn)的作用。
公平與正義是改革永恒不變的旋律,而改革進(jìn)行了那么多年,這一問題總是口號(hào)響亮但是實(shí)際能改變的卻很少。要想做到公平與正義就要做到把公權(quán)力放在陽光下行使。讓權(quán)力在人民的監(jiān)督之下行使,這一點(diǎn)說起來簡單實(shí)行起來卻十分的難。以前的檢察機(jī)關(guān)比較封閉,一方面,人民群眾想要了解公權(quán)力的行使總是十分困難,沒有方便快捷的途徑去查詢,另一方面檢察機(jī)關(guān)想要公布公權(quán)力的行使情況也不方便。這樣就會(huì)產(chǎn)生許多問題。而如今,檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)之后,將能公開的案件全部在官網(wǎng)公開,讓人民群眾更好的了解到每一個(gè)案件的事實(shí),并且有利于群眾的監(jiān)督,這將增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任,將公權(quán)力置于陽光之下也將有效地防止腐敗的發(fā)生。
司法公正仍是現(xiàn)階段我國司法改革的重點(diǎn),而我希望檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)于我國未來的司法改革提供越來越積極的作用,成為司法改革的先驅(qū)和探路石。
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