職教體系建設(shè)中出現(xiàn)的雖然是“小插曲”，呈現(xiàn)的卻是“大問題”，破解這一問題應(yīng)該回到職教體系建設(shè)本身，從“體系”和“建設(shè)”兩方面持續(xù)發(fā)力。

一、體系：在頂層設(shè)計中明確責權(quán)利

體系應(yīng)該是整體的，既包括縱向、橫向“骨架”的搭建，如職普融通、中高職銜接、高職本科銜接、中職本科貫通等；更包括“血肉”的豐滿，如專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、課程體系、教材體系、教學(xué)內(nèi)容、行業(yè)指導(dǎo)、教師培養(yǎng)、校企合作、考核評估等的銜接與融合。當前，在教育行政的積極推動和廣大職業(yè)院校的踴躍參與下，職教體系“骨架”搭建基本完成，但“血肉”還不豐滿，導(dǎo)致“插曲”不斷出現(xiàn)。

職教體系建設(shè)應(yīng)著眼于學(xué)生的終身發(fā)展，促成學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的持續(xù)提升。在“體系”上發(fā)力就是通過制度、機制的頂層設(shè)計，明確各方的責權(quán)利，實現(xiàn)一體化育人。比如，在專業(yè)設(shè)置上，厘清每個中職專業(yè)可對應(yīng)的高職專業(yè)，高職專業(yè)可對應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)本科專業(yè)，使專業(yè)縱向貫通；在確定培養(yǎng)目標時，中職定位于培養(yǎng)初、中級技術(shù)技能人才，高職定位于培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的中高層次技術(shù)技能人才，應(yīng)用技術(shù)本科定位于培養(yǎng)能創(chuàng)造性解決生產(chǎn)現(xiàn)場實際技術(shù)問題、進行生產(chǎn)現(xiàn)場管理和監(jiān)督等工作的高層次技術(shù)技能人才，從而形成明顯區(qū)隔；在課程建設(shè)上，應(yīng)整體設(shè)計中職、高職、應(yīng)用技術(shù)本科的課程……體系建設(shè)不是簡單的“3+3”“3+4”“3+2”，而是要將這個“6”“7”“5”進行一體化設(shè)計。

二、建設(shè)：在對接融合中締結(jié)共同體

體系建設(shè)中的只構(gòu)不建、重構(gòu)輕建，根本原因在于建設(shè)主體間沒能有效締結(jié)成專業(yè)共同體。以中高職“3+3”為例，高職院校關(guān)注的是提前鎖定中職生源，中職學(xué)校關(guān)注的是吸引更多的初中生報考，這是一種基于利益的結(jié)合。而中職本科的“3+4”項目，由于高水平本科院校沒有生源壓力，就出現(xiàn)了中職積極主動、本科院校消極被動的局面。

職教體系建設(shè)應(yīng)通過專業(yè)共建、資源共享、課程共研、文化共培、人才共育，全力打造專業(yè)建設(shè)共同體，整體提升專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)格與水平。中高職應(yīng)共啟愿景，共謀路徑，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加。比如整體設(shè)計人才培養(yǎng)規(guī)格，重構(gòu)一體化課程和教學(xué)體系，整體推進教學(xué)資源庫建設(shè)，實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備共建共享，統(tǒng)籌校企合作、師資交流、文化建設(shè)等，使中高職由形式上的聯(lián)合演變?yōu)閷I(yè)建設(shè)上的融合，以共同體建設(shè)促成各自專業(yè)品質(zhì)的再提升。