黃東新

（泰安市高鐵新區(qū)建設(shè)發(fā)展中心，山東 泰安 271000）

在我國市場經(jīng)濟(jì)深化改革的過程中，呈現(xiàn)出一種新形勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。即產(chǎn)融結(jié)合，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的重要產(chǎn)物。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受政府部門宏觀調(diào)控的影響比較大，政府的投融資平臺也是監(jiān)控和調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。隨著21世紀(jì)我國市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，金融行業(yè)的市場地位日益提升，投融資平臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合也是促進(jìn)當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。但是通過對其實(shí)證研究發(fā)展，由于缺乏一定的市場經(jīng)驗(yàn)，其還存在很多問題。由于金融市場所面對的環(huán)境是多變的、復(fù)雜的，對于產(chǎn)融結(jié)合的推廣和實(shí)踐，還需要制定系統(tǒng)完善的規(guī)劃，有效降低可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

一、產(chǎn)融結(jié)合的概念和內(nèi)涵

所謂產(chǎn)融結(jié)合是促進(jìn)產(chǎn)融的一體化發(fā)展，主要是將工業(yè)、商業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化金融產(chǎn)業(yè)在資本、人事、技術(shù)以及信息等方面實(shí)現(xiàn)合作和共贏，將產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效融合和利益共享，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對于我國政府的投融資平臺的發(fā)展來說，其主要是對金融機(jī)構(gòu)控制，以此最大限度的降低金融市場的實(shí)際交易成本，從而在根本上提升政府投融資平臺的經(jīng)營效益。產(chǎn)融結(jié)合，對于政府投融資平臺來說不僅可以充分實(shí)現(xiàn)對金融市場的監(jiān)管，有效防范和應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也能最大限度的提升現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。

二、新時(shí)期產(chǎn)融結(jié)合的必要性和發(fā)展意義

（一）提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管效率，促進(jìn)利益共享

隨著新形勢市場經(jīng)濟(jì)的改革和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的指導(dǎo)，金融產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和市場空間，對于我國政府的投融資平臺來說，投資金融產(chǎn)業(yè)不僅具有良好的利潤空間和利潤回報(bào)率。同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，也可以進(jìn)一步為政府的投融資平臺提供了便捷。進(jìn)一步拓寬了我國政府投融資平臺的信息渠道，強(qiáng)化了金融市場的信息共享和透明度。不僅如此，通過產(chǎn)融結(jié)合也可以有效的強(qiáng)化政府投融資平臺對金融市場的監(jiān)管，大大提升了金融市場和整體市場經(jīng)濟(jì)的利益共享。

（二）強(qiáng)化我國政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

隨著新形勢下我國金融改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國政府部門進(jìn)一步強(qiáng)化了對市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的發(fā)展目標(biāo)，在優(yōu)化市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和分配過程中落實(shí)產(chǎn)融結(jié)合，可以更好的促進(jìn)現(xiàn)階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化金融產(chǎn)業(yè)的資源整合和利益共享。通過對金融產(chǎn)品和金融工具的創(chuàng)新，在豐富我國金融市場的同時(shí)也能有效實(shí)現(xiàn)政府對于市場經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的干預(yù)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

三．現(xiàn)階段產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)證研究

（一）市場監(jiān)管漏洞大，缺乏完善的金融監(jiān)管體系

現(xiàn)階段由于我國產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展起步比較晚，無論在經(jīng)濟(jì)理論上還宏觀的監(jiān)管政策都還不完善，在我國宏觀的金融監(jiān)管體系層面上來看，還缺乏明確的立法規(guī)范，對于當(dāng)下的產(chǎn)融結(jié)合存在一定的市場監(jiān)管漏洞，根據(jù)對我國政府投融資平臺的發(fā)展和數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在向金融行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，資金的流入和使用渠道還不夠透明，存在資金轉(zhuǎn)移到的市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也存在很多金融結(jié)構(gòu)投資集中度高的現(xiàn)象，對于其關(guān)聯(lián)方或是存在隸屬關(guān)系的第三方放款量大。我國政府部門或是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚沒有足夠的監(jiān)管意識，和有效的管理對策。這對政府投融資平臺的健康長遠(yuǎn)發(fā)展都是不利的。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，缺乏科學(xué)的市場發(fā)展定位

由于現(xiàn)階段我國的金融市場環(huán)境是多變的也是復(fù)雜的，各種風(fēng)險(xiǎn)因素層出不窮。政府投融資平臺的發(fā)展和產(chǎn)融結(jié)合還存在諸多市場風(fēng)險(xiǎn)，整體上各個金融機(jī)構(gòu)和政府投融資平臺還缺乏一定的金融風(fēng)險(xiǎn)意識，對于工業(yè)、商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的金融市場轉(zhuǎn)型具有一定的盲目性。無法客觀的認(rèn)識到當(dāng)下的金融風(fēng)險(xiǎn)的危害性。不僅如此，其對于行業(yè)的改革和轉(zhuǎn)型也缺乏科學(xué)的市場發(fā)展定位，使其在轉(zhuǎn)型中在一定程度上脫離了主行業(yè)。根據(jù)對當(dāng)前我國政府投融資平臺的調(diào)查和發(fā)展來看，很多產(chǎn)業(yè)都尚不熟悉金融行業(yè)的運(yùn)作規(guī)律，盲目轉(zhuǎn)型，不僅無法實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。同時(shí)也使產(chǎn)融結(jié)合的市場秩序變得混亂，進(jìn)一步提高了產(chǎn)融結(jié)合的市場風(fēng)險(xiǎn)。

四、新形勢下我國產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展對策

（一）完善宏觀的市場監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管力度

面對產(chǎn)融結(jié)合經(jīng)濟(jì)模式的快速發(fā)展，我國還需要積極為產(chǎn)融結(jié)合營造健康穩(wěn)定的發(fā)展秩序，進(jìn)一步完善宏觀的市場監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管力度。首先，優(yōu)化立法規(guī)范，在政策和法律制度上，完善基礎(chǔ)規(guī)范，建立針對產(chǎn)融結(jié)合的金融監(jiān)管體系。不僅可以進(jìn)一步明確產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展方向，同時(shí)也為其發(fā)展提供了系統(tǒng)的指導(dǎo)依據(jù)。其次，我國政府部門也要立足于現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，深入落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理職能，從而有效的優(yōu)化當(dāng)前的行政服務(wù)效率，進(jìn)一步發(fā)揮其自身的市場監(jiān)管職能。為產(chǎn)融結(jié)合經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展構(gòu)筑開放、公平以及高效共享的金融發(fā)展平臺。

（二）提升風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立科學(xué)的市場定位

新形勢下我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，面對變化莫測的金融環(huán)境，作為政府投融資平臺和其他政府金融管理部門還需要積極提升自身的風(fēng)險(xiǎn)意識，從實(shí)證分析角度看，伴隨著金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段產(chǎn)融的發(fā)展程度還比較低。政府部門對于產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展還要給予更高的關(guān)注，其次，也要積極樹立科學(xué)的市場定位，加強(qiáng)對未來我國產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。利用市場的分配和調(diào)節(jié)職能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融資源的合理分配。不僅要在宏觀上降低金融行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入金融行業(yè)。推動產(chǎn)融結(jié)合。

五、結(jié)論

產(chǎn)融結(jié)合是未來我國市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展形勢，同時(shí)也是我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的中堅(jiān)力量，面對新形勢下金融行業(yè)的發(fā)展，有效推動產(chǎn)融結(jié)合是當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展目標(biāo)。為了更好的推動產(chǎn)融結(jié)合，還需要政府金融監(jiān)管部門強(qiáng)化對其的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范。