摘 要:本文對(duì)高考題中“政策支持”的題型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,提取出考題材料提示的關(guān)鍵詞句,將考查材料按性質(zhì)分為顯性與隱性的材料,并提出:高考答題時(shí)應(yīng)做到顯性材料不忽略,對(duì)隱形材料則需結(jié)合特定時(shí)間段與特定地區(qū)進(jìn)行推斷。此外,高考備考時(shí)還應(yīng)多與時(shí)事熱點(diǎn)結(jié)合,多角度解讀政策,“政策支持”為地理答題加分。
關(guān)鍵詞:政策支持;地理答題;時(shí)事熱點(diǎn)
雄安新區(qū)被預(yù)言繼深圳、浦東的又一個(gè)“春天”,可見政策因素的重要性。政策是國(guó)家、政黨等社會(huì)團(tuán)體為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期任務(wù)而規(guī)定的統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則;另一方面“政策支持”屬于行為地理的范疇,政策的決策與實(shí)施是人類對(duì)地理環(huán)境感知的結(jié)果。在地理教學(xué)中,“政策支持”是工農(nóng)業(yè)區(qū)位分析的次要因素,容易被忽略與誤用;另外對(duì)“政策支持”的考查可以檢驗(yàn)學(xué)生的家國(guó)情懷。
一、 “政策支持”在高考題中考查情況的統(tǒng)計(jì)及分析
通過(guò)統(tǒng)計(jì)高考題中的“政策支持”的題型,提取關(guān)鍵詞句,得考查情況如表1所示。本文共統(tǒng)計(jì)了2006~2016年的13道高考題,試題出處為新課標(biāo)卷、北京卷和福建卷等??疾榈念}型以綜合題為主,考查的問(wèn)題多為“影響某工業(yè)的區(qū)位發(fā)展的因素”,可見“政策支持”對(duì)工業(yè)發(fā)展的重要;同時(shí)在農(nóng)業(yè)區(qū)位方面,政策可以改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型,如2007年廣東卷第30題政策引導(dǎo)促使我國(guó)南方某省北部山區(qū)由糧油產(chǎn)地轉(zhuǎn)變?yōu)榱缩r活農(nóng)副產(chǎn)品基地。
在“材料關(guān)鍵詞句”的統(tǒng)計(jì)中,把提供的材料依照性質(zhì)分為顯性材料與隱性材料。一方面,從表1中可以發(fā)現(xiàn),提供的顯性材料有兩種形式:一是有明顯的關(guān)鍵詞,例如2016年課標(biāo)Ⅰ卷第42題與2007年廣東卷第30題,均是文字說(shuō)明“政府的政策支持引導(dǎo)”。二是選取國(guó)家某規(guī)劃的材料,如“十二五規(guī)劃期間”“納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”等。另一方面,隱性材料也表現(xiàn)為兩種形式:一是特定的時(shí)間段,我國(guó)20世紀(jì)80年代的改革開放,如2016年課標(biāo)Ⅰ卷佛山陶瓷業(yè)快速發(fā)展的原因就是政策的傾斜作用。特別地,在對(duì)外政策中,對(duì)外開放程度就是考查的重點(diǎn),體現(xiàn)在對(duì)外投資和貿(mào)易上,具體地,如2009年與2012年福建卷的考查內(nèi)容。二是特定地區(qū),如2006年北京卷36第(2)題三峽地區(qū)是政策下發(fā)展的地區(qū),同樣地“振興東北”“支持中西部”等都是政策指向鮮明的。
二、 對(duì)地理答題的啟示
得出啟示如下:
其一,材料分析是答題的關(guān)鍵,提示的顯性材料做到不忽略,隱形材料的信息尤為抓住特定時(shí)間段、特定地區(qū)。同時(shí)政策能夠短時(shí)間內(nèi)達(dá)到策劃者期望達(dá)到的目標(biāo),例如深圳的迅速崛起。
其二,在地理教學(xué)中,可把熱點(diǎn)政策與地理試題進(jìn)行結(jié)合分析,例如“放開二孩”的人口政策探討人口老齡化問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)政策方面“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國(guó)制造2025”“一帶一路”“2017年一號(hào)文件的相關(guān)惠農(nóng)政策”,對(duì)這些政策的解讀能夠了解當(dāng)前國(guó)家的最新動(dòng)向,為地理學(xué)習(xí)提供素材。
其三,國(guó)家與地方政府層面的政策存在著上位與下位的關(guān)系。例如三峽地區(qū)的生態(tài)移民,國(guó)家提出了總的方針,但是具體到三峽的某地區(qū)時(shí),政策提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生調(diào)整,因而對(duì)政策的分析不應(yīng)僅僅局限于國(guó)家層面,還可以考慮政府等社會(huì)團(tuán)體的主體作用。
“政策支持”僅是地理答題中的小切口,本文的討論,僅是持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)“政策因素”的使用分析,在教學(xué)中做到從實(shí)際出發(fā),不偏不倚,具體時(shí)間段、具體地區(qū)具體分析。
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作者簡(jiǎn)介:
周麗燕,福建省福州市福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院。endprint