改革開放以來推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)動力探索

費(fèi)陽升

【摘 要】自改革開放以來，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和要求不斷提升。在發(fā)展過程中，由于理念與模式上的問題，仍然存在諸多問題，亟待優(yōu)化提升。在發(fā)展實踐中，準(zhǔn)確找到貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中的漏洞，并提出有針對性的解決策略，推動傳統(tǒng)貴州經(jīng)濟(jì)社會提檔升級，實現(xiàn)效能上的優(yōu)化，滿足現(xiàn)代貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

【關(guān)鍵詞】改革開放；貴州經(jīng)濟(jì)；社會發(fā)展；持續(xù)動力

在改革開放的大背景下，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作開始呈現(xiàn)出新的形勢，在這樣的背景下，對于貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也提出了新的要求，如何基于現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷優(yōu)化調(diào)整工作模式，實現(xiàn)貴州發(fā)展的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作，對于貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言具有至關(guān)重要的意義。不斷革新觀念，從自身工作優(yōu)化角度出發(fā)，主動適應(yīng)外部環(huán)境變化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效能的提升[1]。

一、改革開放以來貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題

（一）經(jīng)濟(jì)管理引導(dǎo)工作不受重視

在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)與管理工作往往不受到重視。一般單位和管理者普遍認(rèn)為，保障經(jīng)濟(jì)社會的順利推進(jìn)，如期完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)綜合治理作為輔助性工作，在整個工作體系中往往處于非核心地位，對于這種情況，要從頂層設(shè)計角度出發(fā)，提升領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，加強(qiáng)對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的支持力度，在人力和財力上給予傾斜，提升貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求[2]。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式過于傳統(tǒng)

在改革開放下推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，很多人認(rèn)為這是一項傳統(tǒng)工作，不注重工作模式與理念上的創(chuàng)新，秉持傳統(tǒng)的工作模式，沒有將貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來，總體工作效能不高。隨著現(xiàn)代工作形勢的發(fā)展，傳統(tǒng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)開始發(fā)生變化，對于管理工作要求也更高，在工作中呈現(xiàn)出很多新局面和新問題，如何利用現(xiàn)代科學(xué)手段實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)范性，是現(xiàn)代工作發(fā)展的一個重要方向。

（三）缺乏有效的經(jīng)濟(jì)社會管理體系

在新形勢下，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個科學(xué)的管理體系，這也正是現(xiàn)代很多省份發(fā)展所欠缺的地方。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是貴州發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在管理過程中，要明確管理流程和管理要求，通過體系上的優(yōu)化，實現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)，提升綜合工作效能。在經(jīng)濟(jì)社會工作實踐中，不管是組織架構(gòu)還是工作運(yùn)轉(zhuǎn)，都有亟待提升的地方。不管是具體工作人員還是管理人員，都要堅持頂層設(shè)計，通過工作架構(gòu)上的優(yōu)化探索，實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效能的提升，進(jìn)而彌補(bǔ)工作漏洞。

二、改革開放下貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求

新時期、新形勢對于政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著新形勢，這樣一個新形勢要求加快政府職能轉(zhuǎn)變。中國到2022年的時候，人均GDP將達(dá)到約1.2萬美元，相當(dāng)于2013年高收入國家的起點水平，并且將要在2050年的前后人均GDP達(dá)到4.5萬美元左右，進(jìn)入到當(dāng)時的中等發(fā)達(dá)國家的行列。所以，貴州發(fā)展呈現(xiàn)出來一系列的新特征，要求政府職能加快轉(zhuǎn)變。

（一）重構(gòu)政企關(guān)系、政社關(guān)系，推進(jìn)政府管理的現(xiàn)代化

第一個方面，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，要求貴州構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的政企關(guān)系、政社關(guān)系，推進(jìn)政府關(guān)系的現(xiàn)代化，中國要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定性作用，就要正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系。政府的職能應(yīng)該向著創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮市場的作用，更好地發(fā)揮社會的作用，但政府的職能在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上還存在著一系列的問題。所以，貴州要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，就要推動政府職能轉(zhuǎn)變，要簡政放權(quán)，減少對企業(yè)不必要的圍觀干預(yù)。

（二）要加快政府職能轉(zhuǎn)變

隨著特色社會主義、民主政治和法治國家的不斷發(fā)展，要求加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。隨著特色社會主義民主政治的不斷發(fā)展，公民政治參與意識不斷地增長，要求政府向著全面履行公共服務(wù)的職能，實現(xiàn)公民的公共服務(wù)權(quán)力和社會權(quán)力的方向發(fā)展，所以政府的只能應(yīng)轉(zhuǎn)向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。同時，隨著法治國家建設(shè)的不斷發(fā)展也要求政府依法行政，全面履行法律所賦予的職能。同時，也要加強(qiáng)政府職能履行過程當(dāng)中的權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制。所以，法治國家的建設(shè)要求政府的職能向著維護(hù)社會公平正義，實現(xiàn)善治和良治轉(zhuǎn)變。

（三）要求以人民為中心，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

貴州進(jìn)入到全面建成小康社會的決勝階段，要求以人民為中心，加快政府職能的轉(zhuǎn)變。貴州是否能夠全面建成小康社會，最關(guān)鍵的一個方面就在于貴州對人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求，是否能夠很好地滿足。隨著全面小康的不斷實現(xiàn)，人民群眾的幸福感的來源發(fā)生的很大的變化，由原來簡單的吃飽穿暖逐步地發(fā)展到要提高生活的質(zhì)量，增加更多的獲得感，同時也要能夠滿足老百姓的公共教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共住房等方面的需求。

三、改革開放以來探索貴州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的動力探索

（一）適應(yīng)現(xiàn)代信息發(fā)展形勢

在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作實踐中，要創(chuàng)新工作理念，充分了解社會發(fā)展變化形勢，準(zhǔn)確把握社會熱點與事件走向，提前進(jìn)行預(yù)判，有針對性的開展貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實現(xiàn)工作的提升。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會過程中，要提升工作把控能力，在工作中有效融入新理念，提升工作效率，為后期工作夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作效能的進(jìn)一步提升。

（二）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)

在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要充分認(rèn)識到現(xiàn)代信息技術(shù)的重要作用，將服務(wù)管理理念與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，通過創(chuàng)新貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式與理念，實現(xiàn)整個工作體系的優(yōu)化。在工作實踐中，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既需要基礎(chǔ)設(shè)備支撐，同時也需要在細(xì)節(jié)上進(jìn)行優(yōu)化，通過創(chuàng)新貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展技術(shù)載體，實現(xiàn)模式上的進(jìn)一步創(chuàng)新。既要通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，也要利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行信息共享與活動，實現(xiàn)現(xiàn)代貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，可以充分借鑒現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過移動互聯(lián)網(wǎng)這個有效載體，實現(xiàn)信息的高速傳播，同時通過大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信息與資源的進(jìn)一步優(yōu)化利用，為整體工作效能的提升奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化工作目標(biāo)，滿足現(xiàn)代工作需求。

（三）要堅持以人民為中心開展工作

在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要堅持以人民為中心，通過構(gòu)建現(xiàn)代貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，實現(xiàn)服務(wù)效能的全面優(yōu)化。在實踐中，要做到與時俱進(jìn)，結(jié)合人民的新特點和新需求，逐步完善自身服務(wù)工作體系，真正做到換位思考，實現(xiàn)服務(wù)的人性化、科學(xué)性，滿足現(xiàn)代貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的發(fā)展需求。在現(xiàn)代工作體系下，毋庸置疑，人民服務(wù)呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的局面，如何進(jìn)一步認(rèn)清形勢，挖掘人民需求，將人民需求擺在所有工作的首要位置，既是重要任務(wù)，也是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下在人民服務(wù)中真正融入人文關(guān)懷的關(guān)鍵。下一步，在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要堅持以人為本的理念，將人民真正擺在工作的核心位置，在制度構(gòu)建及方法創(chuàng)新上，首先將人民感受擺在第一位，引領(lǐng)工作向前發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，在新形勢下推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要認(rèn)清現(xiàn)代工作發(fā)展形勢，準(zhǔn)確找到新形勢下貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題，通過多種模式創(chuàng)新工作路徑，既要學(xué)習(xí)先進(jìn)單位和地區(qū)的工作經(jīng)驗，也要打造現(xiàn)代人才隊伍，將傳統(tǒng)工作與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來，提升貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)成長課題組.改革開放30年貴州金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2010（2）：93-98.

[2]吳明軍，李穎，馮浪.貴州省黔東南地區(qū)水產(chǎn)科技扶貧經(jīng)驗及對策建議[J].中國水產(chǎn)，2018（8）：45-47.