抓好黨支部建設(shè)積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

賈蕾

【摘 要】黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘；是從思想政治上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾的核心；是貫徹落實(shí)黨的方針路線政策的決定性力量。各級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織要抓住這一有利契機(jī)，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以抓好學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)、健全完善制度機(jī)制、加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持業(yè)務(wù)與黨務(wù)兩手抓、創(chuàng)新工作方式方法等為手段，切實(shí)提高黨支部建設(shè)水平，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

【關(guān)鍵詞】黨支部；建設(shè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：D26；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是教育管理黨員最基本的單位，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基地管理中心工作穩(wěn)步發(fā)展。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新問題

隨著世界的發(fā)展變化，國(guó)情和黨情不在不斷的變化，特別是經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和意識(shí)形態(tài)的深刻變化，基層黨支部建設(shè)面臨著許多新情況和新問題。

1.缺乏思想認(rèn)識(shí)

目前，黨中央和各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作十分重視，但基層黨支部黨務(wù)工作者大部分為行政干部兼職，抓中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)間和精力多，但對(duì)支部黨建工作的開展重視不夠，有“基層黨建工作講起來重要、忙起來顧不上”的現(xiàn)象，影響了基層黨支部的建設(shè)。一些黨支部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的地位和作用沒有很好的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為行政職務(wù)來自于自己的競(jìng)爭(zhēng)，是由上級(jí)任命的，實(shí)際工作中效果體現(xiàn)更明確，黨的職位是由黨員選舉出來的，作用不明顯。黨支部建設(shè)的好壞，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步影響不大。因此，在黨建工作中缺乏責(zé)任感和使命感，對(duì)黨建工作的熱情不高，工作不扎實(shí)，不重視工作任務(wù)的落實(shí)。

2.工作機(jī)制不健全

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了巨大變化，黨的面貌發(fā)生了巨大變化。但是，黨建工作運(yùn)行機(jī)制還存在一些問題，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的快速發(fā)展。比如，一些黨支部負(fù)責(zé)人兼任黨政事務(wù)，責(zé)任、任務(wù)分工不明確，不能把握黨的建設(shè)重點(diǎn)；有的黨支部書記民主意識(shí)不強(qiáng)；有的黨支部工作制度不夠完善，不能有效地發(fā)揮黨員教育和凝聚力的作用；黨建考核機(jī)制不完善；黨支部工作缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。定量分析表明，黨的建設(shè)工作績(jī)效與專業(yè)工作評(píng)價(jià)無關(guān)，沒有合理的績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)，導(dǎo)致黨建工作在日常工作中的重要性和必要性得不到重視。

3.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

隨著改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，迫切需要不斷創(chuàng)新黨建工作，不斷更新黨建工作內(nèi)容。要用新的形式和載體，凝聚黨員的力量，激發(fā)黨員發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，一些黨支部缺乏實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神。他們沒有認(rèn)真研究黨員的思想現(xiàn)實(shí)，探索解決問題的新方法和新途徑。黨支部工作方法簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，缺乏有效的載體。不掌握足夠的動(dòng)力和活力來滿足廣大黨員的需要，很難吸引廣大黨員的參與。這是當(dāng)前部分黨支部建設(shè)不能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性的關(guān)鍵。

4.作用發(fā)揮不充分

一是從支部來看，一些黨支部就黨建抓黨建、黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象，一定程度上影響了黨支部功能作用的發(fā)揮；支部不能很好服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，沒有把行政工作的難點(diǎn)作為黨支部工作的重點(diǎn)，而發(fā)揮支部作用常常成了“紙上談兵”，支部的作用僅限于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議精神，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是從黨員個(gè)體來看，一些黨員干部對(duì)群眾的生產(chǎn)生活不夠關(guān)心，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾方面還有很多不足；個(gè)別黨員凡事都視利而行，無利的就視而不見，敷衍搪塞，甚至以權(quán)謀私、貪污腐化、違法亂紀(jì)。三是部分支部書記水平欠缺，能力素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。一些黨支部書記由普通黨員直接進(jìn)入支部書記崗位的，沒有從事過黨務(wù)工作經(jīng)歷，缺少實(shí)際工作崗位的鍛煉；一些黨支部書記缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、工作程序、黨的基本知識(shí)不了解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策，導(dǎo)致應(yīng)付完成任務(wù)多，主動(dòng)工作少，影響了基層黨支部作用的發(fā)揮。

二、抓好黨支部建設(shè)，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的幾點(diǎn)建議

1.抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型活動(dòng)，為加強(qiáng)黨支部建設(shè)提供重要的思想保證

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出，世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，這是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。因此，我們必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，并緊密結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)和實(shí)際，創(chuàng)造性開展探索和實(shí)踐。

2.健全完善制度機(jī)制，為發(fā)揮黨支部作用提供制度保障

建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度。要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制，通過制定組織生活計(jì)劃、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確?；鶎狱h支部建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。要完善基層黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)重大情況通報(bào)制度、重大情況反映制度、重大決策聽證制度等，提高黨內(nèi)事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策和選人用人上的透明度，使黨員了解黨內(nèi)事務(wù)，并積極參與；要對(duì)已有的組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨費(fèi)繳納等制度進(jìn)行全面認(rèn)真的清理，行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持，已不適應(yīng)要求的要進(jìn)行補(bǔ)充和修繕，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性；要完善黨員教育培訓(xùn)制度、健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度；推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

3.加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為黨支部的作用提供堡壘支撐

黨支部隊(duì)伍建設(shè)良好，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用將得以明確體現(xiàn)。因此，必須搞好黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。管理和培養(yǎng)高素質(zhì)黨員，既要堅(jiān)持既有實(shí)踐證明行之有效的黨員管理制度，又要按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，定期研究和部署黨員管理工作，定期檢查管理工作。通過組織生活、收取黨費(fèi)、思想?yún)R報(bào)和黨務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理。更重要的是，要貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，加強(qiáng)制度管理。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我們要進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新，找到基層黨建工作的結(jié)合點(diǎn)。創(chuàng)新黨的基層組織的途徑和方法，積極探索擴(kuò)大黨基層群眾的途徑。不斷增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)大局、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

【參考文獻(xiàn)】

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