建筑工程造價的動態(tài)管理與控制問題分析

李菁

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著更大的挑戰(zhàn)，市場經(jīng)濟(jì)的繁榮使行業(yè)的競爭越來越激烈，建筑企業(yè)不僅要保障工程質(zhì)量，還要從各個建設(shè)環(huán)節(jié)中控制成本，在實現(xiàn)工程效益的同時，搶占市場先機(jī)，而這就突出了工程造價管理的重要性。但是傳統(tǒng)的管理模式已與當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展形勢不符，因此文章對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制進(jìn)行具體的探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價；動態(tài)管理；造價控制

目前，隨著現(xiàn)代化管理理念的落實，動態(tài)管理在建筑工程造價管控上有了更多的應(yīng)用，但是當(dāng)前的動態(tài)管理上仍然存在問題，很多問題影響著工程造價管理作用的發(fā)揮，仍然有發(fā)生造價失控的風(fēng)險，因此探究工程造價動態(tài)管理十分必要。

一、建筑工程造價動態(tài)管理中存在的問題

一方面，目前建筑工程造價動態(tài)管理機(jī)制存在問題。當(dāng)前建筑行業(yè)內(nèi)部并未針對工程造價管理形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及詳細(xì)的要求，所以各建筑企業(yè)根據(jù)自身要求與情況制定動態(tài)管理要求與措施，但是各建筑企業(yè)的發(fā)展水平與情況存在很大的差異，導(dǎo)致市場競爭過程中，無法對建筑企業(yè)工程造價管理能力進(jìn)行客觀的評估[1]。例如大型建筑企業(yè)，已形成了相對完成的管理體系，在工程造價管理上也有足夠能力利用先進(jìn)的技術(shù)配合動態(tài)管理的落實，但是很多小企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，工程造價動態(tài)管理滯后性十分明顯，而這也就形成巨大的差別。

另一方面，工程造價動態(tài)管理審批控制上存在問題。建筑工程具有專業(yè)性、復(fù)雜性的特定，施工過程中涉及到的管理要素較多，即使是同一施工環(huán)節(jié)在兩個工程中也不能保障施工內(nèi)容完全相同，但是工程造價管理主要是通過造價審批來了解建筑工程施工的資金使用情況，但是各個環(huán)節(jié)關(guān)系復(fù)雜、種類繁多，制定統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)或系統(tǒng)化的審批機(jī)制存在較大的難度，因此影響了各個施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)進(jìn)行；再加上在進(jìn)行造價管理過程中審批流程的疏漏，導(dǎo)致造價管理計劃無法落實，出現(xiàn)資金預(yù)算不準(zhǔn)確、資金浪費的情況[2]。一旦造價管理失去作用，不僅浪費了施工資源也增加了管理成本，從而導(dǎo)致雙重浪費。

二、建筑工程造價動態(tài)管理原則

一是，權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。當(dāng)前工程造價動態(tài)管理效果較差的主要原因是管理人員重視程度不夠，未實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，將管理人員的權(quán)利與責(zé)任相匹配，根據(jù)權(quán)利制定相應(yīng)的責(zé)罰措施，一旦出現(xiàn)問題，第一時間對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并制定相應(yīng)的處罰，能夠有效提升造價管理人員的積極性與責(zé)任感，從而保障工程造價管理的落實。

二是，造價管理與技術(shù)管理相結(jié)合原則。技術(shù)與工程施工的成本直接相關(guān)，明確施工技術(shù)與工程造價的關(guān)系，針對工程的特點進(jìn)行全方位的分析，能夠通過優(yōu)化施工技術(shù)方案，降低施工成本，并為工程造價管理提供有效的指導(dǎo)，從而保障工程造價管理方案與工程實際情況相符[3]。

三是，全過程控制原則。在動態(tài)管控基礎(chǔ)上，靈活的調(diào)整造價管控方法與策略，提升工程造價管理的有效性；但要將造價管理落實到工程建設(shè)的始終，保障每一個環(huán)節(jié)的資金支持都得到控制，從而才能提升工程造價管理的全面性與科學(xué)性。

四是，目標(biāo)原則。工程造價管控并不是毫無根據(jù)的，或單純的以降低工程造價為標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合工程的特點以及工程的具體要求，合理優(yōu)化工程造價，為每個工程施工環(huán)節(jié)制定科學(xué)的目標(biāo)，通過目標(biāo)的指引為工程造價管控提供方向，從而有一個明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，避免因控制造價問題影響工程的質(zhì)量。

三、建筑工程造價動態(tài)管理方法

（一）決策階段

建筑工程造價管理應(yīng)作為一項基礎(chǔ)性工作貫穿建筑工程建設(shè)的始終，保障管理措施的認(rèn)真實施，而決策階段是造價動態(tài)管理的初始階段，在這個階段，通過有意識的引導(dǎo)制定完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，能夠為后續(xù)成本控制、預(yù)算執(zhí)行提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，以及奠定工程造價管理的良好基礎(chǔ)。所以，在決策階段，建筑企業(yè)要認(rèn)真對比經(jīng)濟(jì)方案的可行性，并成立專門的分析小組，對各施工項目方案的造價情況進(jìn)行分析，從而選擇最合理的投資方案，并貫徹落實成本意識，做好每個環(huán)節(jié)的造價控制工作[4]。

（二）設(shè)計階段

工程造價的積累從很大程度上來講，是從設(shè)計環(huán)節(jié)產(chǎn)生，而且設(shè)計是工程施工的基礎(chǔ)，所以設(shè)計階段是工程造價動態(tài)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個階段，設(shè)計人員必須根據(jù)工程項目特點、施工要求做好投資價值、工程效益分析，并結(jié)合各項管理要素進(jìn)行綜合分析，編制合理的、科學(xué)的設(shè)計方案，從而在不影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時實現(xiàn)對工程造價的控制。具體操作中，建設(shè)單位進(jìn)行投資撥款時應(yīng)制定限額，根據(jù)工程施工內(nèi)容以及所需物料明確規(guī)定投資限額，并從縱向管理上協(xié)調(diào)造價管控部門必須嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)，避免徇私舞弊行為的出現(xiàn)。

當(dāng)完成施工設(shè)計圖后，施工單位會根據(jù)設(shè)計圖執(zhí)行各項施工操作，這要求設(shè)計機(jī)構(gòu)必須全程跟蹤施工，了解施工單位的執(zhí)行情況是否與施工設(shè)計存在出入，并且及時根據(jù)施工中情況的變化優(yōu)化設(shè)計，如果出現(xiàn)較差的差異，必須進(jìn)行設(shè)計變更，盡量快速提出更改方案，避免延誤工期，造成成本增加[5]。此外，還要根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督每個設(shè)計環(huán)節(jié)的物料應(yīng)用情況，避免造成物料浪費，導(dǎo)致成本浪費。

（三）施工階段

施工階段是容易出現(xiàn)造價失控的重要階段，施工單位作為主要的活動主體，其掌握了造價管理的主動權(quán)。因此，必須做好以下工作：首先，重視施工合同，施工單位在與業(yè)主簽訂施工合同中應(yīng)反復(fù)推敲每一項合同條款，明確其合理性、公正性，避免影響雙方利益，而一旦簽訂施工合同，合同則具備法律效力，必須按照合同條款要求進(jìn)行執(zhí)行，即使存在不公平條款，雙方也在資源情況下簽署了合同，雙方必須自愿承擔(dān)合同規(guī)定責(zé)任、義務(wù)、后果。其次，在實際施工過程中，施工單位要充分發(fā)揮自身在工程造價動態(tài)管理上的作用，全方位了解施工情況，科學(xué)分析施工資料，并通過科學(xué)的施工組織設(shè)計從根本上減少浪費情況的出現(xiàn)，并嚴(yán)格按照工序要求進(jìn)行各項施工，做好施工現(xiàn)場的各項安排，科學(xué)配置各項施工資源，從而在保障施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的同時，按照預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行每一項支出。最后，要將造價管控的重點落實到物料以及設(shè)備上，避免設(shè)備故障導(dǎo)致停工、避免物料在存放過程中遭到破壞或出現(xiàn)過期、變質(zhì)問題。

（四）竣工階段

全過程的工程造價管理要求將所有施工環(huán)節(jié)都納入到管理范疇，所以竣工階段也是造價管控的關(guān)鍵階段，及時這一環(huán)節(jié)的造價管理起到的作用較小，但是不能忽視。尤其是當(dāng)竣工后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、設(shè)計變更問題后，必須對承擔(dān)資金一方進(jìn)行明確，并展開合理有效的控制，避免造成過大的損失。而且根據(jù)施工合同內(nèi)容與業(yè)主進(jìn)行全面核算，避免出現(xiàn)錯誤。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理直接關(guān)系到工程的利益，所以，在建筑工程建設(shè)中要明確造價管理的重要性，并結(jié)合建筑建設(shè)的情況與要求制定完善的管理方案，從而能夠靈活的針對工程建設(shè)中的每種情況展開有效管理，提升資金的利用效率，提高造價管理水平與管理質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]顏子建.簡析建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2018，28（8）：307-308.

[2]寇萬超.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施[J].價值工程，2018，19（26）：83-84.

[3]邢彥民.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理的關(guān)系研究[J].財會學(xué)習(xí)，2018，23（19）：111，113.

[4]臧易昕.淺談建筑工程造價影響因素及降低工程造價對策[J].裝飾裝修天地，2018，15（16）：251.

[5]曾晰彤.建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].裝飾裝修天地，2018，30（15）：224.