劉盛楠

摘 要：隨著國家經(jīng)濟政治體制變革的發(fā)展，社會弱勢群體對國家發(fā)展的阻礙逐漸加大，有關(guān)弱勢群體的問題也逐漸突出。本文通過對國家社會弱勢群體的經(jīng)濟法保護現(xiàn)狀的總結(jié)，深入研究經(jīng)濟法對弱勢群體的保護作用，進而對國家現(xiàn)階段社會弱勢群體經(jīng)濟法保護提出相應(yīng)的建議，推動社會全面解決弱勢群體問題，采用宏觀調(diào)控的手段，讓經(jīng)濟法在社會弱勢群體保護的問題上起到真正的作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；弱勢群體；司法救助系統(tǒng)

隨著國家社會的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟的發(fā)展變革，國家出現(xiàn)了大面積下崗的問題，而這些人員因為缺乏技術(shù)，無法跟上時代的發(fā)展。加上自身的主觀原因，長期發(fā)展下來，社會弱勢群體逐漸擴大，社會矛盾也隨之激化，對國家的和諧發(fā)展造成了阻礙。因此社會弱勢群體需要引起國家相關(guān)部門足夠的重視，雖然近年來，《經(jīng)濟法》在其中的起到了關(guān)鍵性的作用，但是還存在著一定的缺陷，需要得到進一步的完善。

一、國家社會弱勢群體經(jīng)濟法保護的現(xiàn)狀

隨著社會上的弱勢群體問題逐漸突出，國家相關(guān)部門引起了一定的重視，開展了相應(yīng)的弱勢群體保護工作，但是在經(jīng)濟法對弱勢群體的保護過程中也發(fā)現(xiàn)了一定的問題，需要進行進一步的完善。首先，《經(jīng)濟法》在對弱勢群體的保護中缺少一個統(tǒng)一化公平化的市場環(huán)境，中國特色社會主義市場經(jīng)濟是在中國法律的主導(dǎo)下進行的，因此在市場競爭中，不同市場主體本身的地位是平等的。但是對于國家的社會弱勢群體而言，其本身缺少資源條件，在現(xiàn)階段的市場競爭中并沒有能夠和其他市場主體相抗爭的條件，農(nóng)民工就是最典型的案例。《經(jīng)濟法》在保護弱勢群體的過程中起到的作用不可忽視，且國家不同的司法部門之間負責(zé)的內(nèi)容各不相同，因此在保障社會弱勢群體時，相關(guān)司法部門應(yīng)該全力配合，共同保障社會弱勢群體的根本權(quán)益。通過司法部門之間的通力協(xié)助，《經(jīng)濟法》才能夠發(fā)揮出其真正的作用，只有作為基礎(chǔ)保護制度的經(jīng)濟法中的保護作用得到真正的發(fā)揮，才能夠從根本上解決弱勢群體的經(jīng)濟問題。

二、對國家社會弱勢群體經(jīng)濟法保護的建議

（一）完善國家的經(jīng)濟立法

由上可知，經(jīng)濟法在解決弱勢群體問題中起到的作用不可取代，但是在實際的應(yīng)用過程中，出現(xiàn)了兩個問題，一是隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展進步，弱勢群體的數(shù)量居高不下，給國家的財政帶來了較大的負擔，二是《經(jīng)濟法》的作用雖然不可取代，但并不是唯一的途徑，國家的各個相關(guān)部門也要為弱勢群體的保護工作做出貢獻。國家應(yīng)該不斷完善相應(yīng)的經(jīng)濟立法，只有不斷的完善法律，利用國家宏觀調(diào)控的手段對弱勢群體發(fā)展進行有效的控制，才能夠在此基礎(chǔ)上進一步解決弱勢群體問題。改革開放至今，國家一直致力于完善弱勢群體的相關(guān)保護法工作，這些保護弱勢群體權(quán)益的立法，為弱勢群體提供了最基本的保障。但是國家還應(yīng)該進一步完善、健全《經(jīng)濟法》和《勞動法》，采用宏觀調(diào)控的手段，擴大現(xiàn)階段的就業(yè)和再就業(yè)市場，創(chuàng)造出更多元化的就業(yè)崗位為弱勢群體提供更多的就業(yè)機會，全面解決弱勢群體的就業(yè)問題，以此減少弱勢群體的數(shù)量，推動市場公平發(fā)展。比如，國家政府可以通過完善稅收制度，制止偷稅、漏稅等行為現(xiàn)象，縮小貧富差距，以個人所得稅為例，國家可以通過征收房地產(chǎn)稅，遏制炒房現(xiàn)象，還可以設(shè)置遺產(chǎn)稅，最大限度增加國家的稅收，不僅可以減輕國家的財政問題，還可以從根本上縮小貧富差距。

（二）加強保障制度的執(zhí)行

在全面完善國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還要將制度真正落實到實處，這就要求國家相關(guān)部門要加強對社會保障制度的執(zhí)行力度，進一步完善對社會弱勢群體的生活保障[1]。只有這樣才能夠讓社會保障制度得到完善落實和發(fā)展。首先相關(guān)政府部門要加強城市低保工作的落實；其次要在農(nóng)村內(nèi)建立起相應(yīng)的低保工作點，針對特殊弱勢群體，采取集中保護和重點保護的方式；最后要在城市政府部門建立起相應(yīng)的管理機制，并且不同城市之間的管理機制要相互連接，最終形成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)低保管理平臺。不僅如此，還可以建立相應(yīng)的慈善團體，通過社會渠道對弱勢群體展開保護活動。比如，某市就和市內(nèi)發(fā)展情況較好的企業(yè)家，建立起政企合作關(guān)系，在民間建立社會發(fā)展基金會，并且制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵企業(yè)參與到弱勢群體的保護工作中。

（三）完善國家的司法救助

除了上述兩點的基礎(chǔ)之外，還要全面的完善國家的司法救助系統(tǒng)，讓弱勢群體真正感受到法律對其的保護，進而起到一定的激勵作用?，F(xiàn)階段很多弱勢群體在自身權(quán)益受到侵害的時候，不知道該通過何種方式表達自己的訴求，甚至還有極少部分的弱勢群體，被逼無奈的情況下，走上了歧路。因此國家應(yīng)該從根本上改變這樣的情況，讓弱勢群體了解法律的作用，利用國家的法律和司法渠道維護自身的正當權(quán)益[2]。比如，基于目前國家的弱勢群體因為經(jīng)濟原因，請不起律師，上訴無門的情況，可以建立相對的社會司法維護體系和機制，并且建立起對應(yīng)的經(jīng)費供給機制，讓弱勢群體能夠通過有效的救助渠道來保障自身的權(quán)益。但是，在制定司法救助系統(tǒng)的過程中，要明確規(guī)定救助范圍以及救助基金的數(shù)額，避免出現(xiàn)一些不法分子，鉆法律的空子，利用國家保護弱勢群體的渠道，做出一些危害國家的行為。只有解決了國家的弱勢群體問題，社會主義現(xiàn)代化的進程才能夠進一步的加快，才能讓國家建立起真正完善的民主化和法制化國家。

三、總結(jié)

綜上所述，國家在加強對社會弱勢群體保護的過程中，還存在一定的問題，其中《經(jīng)濟法》對其弱勢群體的保護需要得到進一步的完善，才能夠從根本上達到縮小貧富差距，建立完善的社會保障體系以及市場體系的根本目的。只有弱勢群體問題得以妥善解決，國家才能夠得到真正的發(fā)展進步，通過對社會弱勢群體的保護，抑制弱勢群體的發(fā)展，繼而推動社會經(jīng)濟得到穩(wěn)定發(fā)展，此舉不僅具有一定的經(jīng)濟效益，也會為國家?guī)砭薮蟮纳鐣б妗?/p>

參考文獻：

[1]徐洪波.關(guān)于我國社會弱勢群體的經(jīng)濟法保護探討[J].法制與社會，2017（16）：168-169.

[2]陳守權(quán).淺談社會弱勢群體的經(jīng)濟法保護[J].散文百家（新語文活頁），2016（10）：237.endprint