摘 要:企業(yè)職工在日常工作之中,會(huì)出現(xiàn)工傷事故,然而對(duì)于工傷事故的等級(jí)以及類型如何判別,均存在一定的不確定性。并且我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償與我國(guó)的侵權(quán)損害賠償中立法存在著一定的漏洞,若是不能夠及時(shí)的解決立法中的不足,那么將會(huì)影響職工的合法權(quán)益。本文主要是對(duì)我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償立法中的不足之處進(jìn)行探究分析,進(jìn)而根據(jù)存在的不足制定解決措施。
關(guān)鍵詞:工傷保險(xiǎn);賠償;法律規(guī)定
隨著工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,工傷損害事件頻繁發(fā)生,對(duì)各大企業(yè)而言,往往發(fā)生工傷事件普遍采用私自解決的模式,并沒(méi)有按照相關(guān)法律規(guī)定,給予受害者一個(gè)公平的解決模式,導(dǎo)致勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害。尤其是我國(guó)工傷損害賠償?shù)姆芍贫戎羞€存在著一定的漏洞之處,致使工傷受害者的維權(quán)之路備受坎坷。2010年國(guó)務(wù)院修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》法律規(guī)定,對(duì)工傷的概念、判定條件、工傷等級(jí)以及保險(xiǎn)賠償情況均給予明確的說(shuō)明,然而在工傷賠償過(guò)程中依舊存在不足之處。本文主要是針對(duì)這一系列問(wèn)題,對(duì)工傷保險(xiǎn)賠償法律建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),并且提出解決方案,完善工傷保險(xiǎn)賠償法律制度,進(jìn)而更好地保護(hù)受害者的合法權(quán)益。
一、工傷保險(xiǎn)賠償立法的不足之處
(一)工傷保險(xiǎn)賠償立法和人身?yè)p害賠償二者之間適用性未明確
當(dāng)企業(yè)職工發(fā)生工傷損害的同時(shí),同樣也造成了人身傷害,受到傷害的人員在尋求賠償過(guò)程中,是應(yīng)該從工傷保險(xiǎn)賠償入手還是應(yīng)該從人身?yè)p害賠償入手呢?二者之間的先后順序怎樣?目前,我國(guó)司法部門對(duì)于這方面還沒(méi)有明確的解釋,二者之間存在著爭(zhēng)議,進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)者在尋求賠償時(shí)面臨著困擾。我國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中第四十二條明確的指出:由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。針對(duì)于這條法律規(guī)定,面臨著一定的疑慮,存在著不同的解釋。職工在單位工作之中由于第三方的緣故導(dǎo)致身體受到傷害,那么到底是應(yīng)該由工傷保險(xiǎn)部門賠償,還是第三方進(jìn)行賠償,到底是應(yīng)該按照工傷保險(xiǎn)處理,還是人身傷害法律賠償處理,二者之間的界定比較模糊,沒(méi)有明確的界定,進(jìn)而導(dǎo)致工傷事件發(fā)生后,受害者會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間才能夠獲得賠償,甚至雙方由于糾紛不斷,一直無(wú)法獲得應(yīng)有的賠償。
(二)工傷保險(xiǎn)賠償?shù)娜∽C比較難
2010年《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定:“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”屬于工傷事件,可以獲得賠償。然而,如何證明是在上下班途中,如何證明非本人事故,卻是比較困難的。例如職工小王在上班途中發(fā)生交通意外,在申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償時(shí),但是由于他沒(méi)有證據(jù)證明是對(duì)方責(zé)任,故而導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。雖然相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定比較明確,但是對(duì)于受害者而言,如何能夠順利取到相關(guān)證據(jù),獲得賠償卻是比較困難的事件。相關(guān)證據(jù)不足,有時(shí)便導(dǎo)致無(wú)法獲得工傷賠償。在工傷保險(xiǎn)法律規(guī)定中對(duì)舉證問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定,這樣導(dǎo)致職工在受到傷害時(shí)很有可能由于證據(jù)不足而失敗告終。
(三)工傷傷害等級(jí)辨別界限不明確
我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條到第三十七條將工傷等級(jí)分為十個(gè)級(jí)別,并且按照每個(gè)級(jí)別的傷害程度大小,給予賠償?shù)慕痤~進(jìn)行了明確規(guī)定,第三十八條對(duì)工傷復(fù)發(fā)的賠償情況進(jìn)行了明確的規(guī)定,然而對(duì)于工傷級(jí)別如何斷定,如何判斷工人再次受傷是由于工傷復(fù)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有明確的說(shuō)明,這樣就導(dǎo)致受傷職工無(wú)法按照法律規(guī)定得到相應(yīng)的賠償金額。公司在工傷等級(jí)判定時(shí)存在著水分,導(dǎo)致工人的合法權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有的保障。
二、完善我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償立法的對(duì)策
通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行闡述分析,從中可以看出目前我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償立法中存在著一定的不足之處,完善我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償立法,有助于更好地保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,建議其從以下三方面入手分析,以此完善我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償規(guī)定。
第一,整合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。我國(guó)目前工傷保險(xiǎn)賠償規(guī)定和人身?yè)p害賠償法律規(guī)定中二者之間界定并不是很明確,對(duì)于企業(yè)職工在工作過(guò)程中由于第三方造成傷害賠償問(wèn)題存在著爭(zhēng)議,建議其將兩條法律進(jìn)行競(jìng)合,將企業(yè)和第三方均作為賠償主體,按照傷害的原因?qū)⑵鋭澐譃椴煌壤?,企業(yè)和第三方按照賠償比例,及時(shí)地對(duì)工傷受害者提供賠償,以此保證受害者的合法權(quán)益。建議我國(guó)法律針對(duì)工傷賠償?shù)囊?guī)定進(jìn)行整改,將人身?yè)p害賠償法律規(guī)定進(jìn)行整合,這樣當(dāng)在企業(yè)出現(xiàn)工傷事件時(shí),便能夠按照相關(guān)的法律法規(guī)合理的索要賠償。
第二,工傷保險(xiǎn)法中要明確企業(yè)有提供舉證的義務(wù)。對(duì)于企業(yè)職工外出或者是上下班途中所造成的工傷事件,企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)提供證據(jù),證明企業(yè)職工是因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系所造成的事故,應(yīng)按照工傷保險(xiǎn)賠償規(guī)定給予一定的賠償。例如職工出差,企業(yè)開(kāi)具的出差證明,可以當(dāng)作工傷保險(xiǎn)判斷的證據(jù)。在工傷保險(xiǎn)賠償規(guī)定中,要明確企業(yè)需要為職工舉證的法律義務(wù),避免職工因?yàn)樽C據(jù)不足,而無(wú)法獲得工傷賠償。
第三,要對(duì)工傷保險(xiǎn)等級(jí)的判斷進(jìn)行明確規(guī)定。目前,企業(yè)在工傷保險(xiǎn)界定過(guò)程中,僅僅是規(guī)定了不同等級(jí)的傷害能夠獲得不同額度的保險(xiǎn)賠償費(fèi)用。要將不同等級(jí)傷害作為法律條款,給予明確的規(guī)定。這樣便可以按照不同工傷等級(jí),準(zhǔn)確為職工提供經(jīng)濟(jì)賠償,保證職工的日常生活所需。工傷保險(xiǎn)等級(jí)在判定時(shí),要根據(jù)受傷者是否生活能夠自理的情況,給予不同的補(bǔ)償金額,在工傷傷害等級(jí)斷定過(guò)程中,要根據(jù)醫(yī)院的證明資料,嚴(yán)格判定,以此達(dá)到公平、公正。
三、總結(jié)
目前,我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償法律規(guī)定中依舊存在著不足之處,導(dǎo)致受到傷害的職工得到的損害賠償不夠及時(shí)或者是金額偏低等現(xiàn)象,無(wú)法保證企業(yè)職工的合法權(quán)益,完善工傷保險(xiǎn)賠償立法規(guī)定,將其與人身傷害損傷進(jìn)行整合,明確企業(yè)舉證義務(wù),對(duì)工傷等級(jí)進(jìn)行判定,這樣能夠更好地維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,使得工傷職工能夠獲得生活保障。
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作者簡(jiǎn)介:
葉丹(1993.10~ ),女,陜西省西安人,漢族,初級(jí)政工師,本科。endprint