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      股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管相關(guān)法律問(wèn)題研究

      2018-01-31 12:01張憲法
      職工法律天地·下半月 2018年1期
      關(guān)鍵詞:證券商股權(quán)眾籌監(jiān)管機(jī)制

      摘 要:股權(quán)眾籌的一般原理分析和證券立法的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)均表明,股權(quán)眾籌投資協(xié)議構(gòu)成證券,股權(quán)眾籌構(gòu)成證券公開(kāi)發(fā)行。股權(quán)眾籌平臺(tái)協(xié)助發(fā)起人進(jìn)行證券銷售,從事的是證券業(yè)務(wù),按照當(dāng)前法律規(guī)定應(yīng)該注冊(cè)成為證券商。對(duì)國(guó)內(nèi)眾多股權(quán)眾籌平臺(tái)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)模式以及存在的監(jiān)管問(wèn)題研究發(fā)現(xiàn),作為一種新型的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu),股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管機(jī)制要區(qū)別于證券商。在股權(quán)眾籌平臺(tái)的準(zhǔn)入資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)范圍、信息披露、資金托管、退出機(jī)制等方面進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)投資者的保護(hù)。

      關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;股權(quán)眾籌;眾籌平臺(tái);證券商;監(jiān)管機(jī)制

      股權(quán)式眾籌,又稱之為股權(quán)眾籌,是指投資方與融資方依托于股權(quán)眾籌平臺(tái)進(jìn)行的資金籌集的一種新型直接融資模式。(王曙光,賈鏑,賀瀟,2015)結(jié)合股權(quán)眾籌在中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐,歸納了中國(guó)對(duì)于股權(quán)眾籌的監(jiān)管現(xiàn)狀,將股權(quán)眾籌劃分為融資模式和社會(huì)資本模式[1]。股權(quán)眾籌有助于改善中小企業(yè)融資難的困境有助于推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、加快直接金融體系的構(gòu)建,但是目前對(duì)于股權(quán)眾籌以及股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管制度尚不完善,而且受非法集資與非法發(fā)行證券等“紅線”的限制,鄧建鵬(2014)認(rèn)為我國(guó)股權(quán)眾籌面臨著來(lái)自政策與法律層面的風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn),并分別討論了實(shí)物回報(bào)類和股權(quán)回報(bào)類眾籌面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。國(guó)內(nèi)諸多從事股權(quán)融資業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有的變更了業(yè)務(wù)名稱,有的收縮甚至停止了業(yè)務(wù),股權(quán)眾籌的發(fā)展受到了較大沖擊。對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管是股權(quán)眾籌監(jiān)管中的重要組成部分,對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性研究具有理論和實(shí)踐意義。本文將把對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管這一環(huán)節(jié)從整個(gè)股權(quán)眾籌監(jiān)管中細(xì)分出來(lái),綜合分析實(shí)踐中股權(quán)眾籌平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制及其存在的問(wèn)題,將股權(quán)眾籌平臺(tái)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范疇,構(gòu)建監(jiān)管制度框架的同時(shí)又要維持股權(quán)眾籌平臺(tái)的持續(xù)經(jīng)營(yíng),細(xì)化股權(quán)眾籌平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從“篩選-募集-投資-管理-退出”五個(gè)維度進(jìn)行制度構(gòu)建。

      一、股權(quán)眾籌平臺(tái)的法律屬性研究

      股權(quán)眾籌平臺(tái)的屬性決定了股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管主體以及監(jiān)管范疇,遺憾的是,我國(guó)現(xiàn)行立法中對(duì)于股權(quán)眾籌融資的相關(guān)規(guī)定①還未正式出臺(tái),所以股權(quán)眾籌平臺(tái)在法律上屬性的界定還不明確。

      1.股權(quán)眾籌平臺(tái)法律屬性界定的域外規(guī)定

      不同國(guó)家和地區(qū)基于各自的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異對(duì)于股權(quán)眾籌平臺(tái)的法律地位做出的界定不一,大致分為以下幾種。

      2.股權(quán)眾籌平臺(tái)是一種從事證券業(yè)務(wù)的商業(yè)主體

      首先,股權(quán)眾籌構(gòu)成證券公開(kāi)發(fā)行。股權(quán)眾籌投資協(xié)議即具有證券權(quán)益性、收益性、風(fēng)險(xiǎn)性與流通性等特征,構(gòu)成證券。股權(quán)眾籌的整個(gè)過(guò)程可以看作是涵蓋要約邀請(qǐng)、要約及銷售的動(dòng)態(tài)過(guò)程,構(gòu)成證券的發(fā)行。股權(quán)眾籌面臨的投資者具有不特定性,籌資信息都將持續(xù)性地處于公開(kāi)可獲得狀態(tài)。因此,股權(quán)眾籌構(gòu)成證券公開(kāi)發(fā)行。

      其次,股權(quán)眾籌平臺(tái)協(xié)助發(fā)起人進(jìn)行證券銷售。股權(quán)眾籌平臺(tái)提了一個(gè)平臺(tái),從而使發(fā)行人與投資者之間的交流更為便利,起著促使證券發(fā)行的作用。按照現(xiàn)行的監(jiān)管模式,從事證券業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的證券經(jīng)營(yíng)資質(zhì),否得會(huì)被認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。

      再次,股權(quán)眾籌網(wǎng)站與背后運(yùn)營(yíng)者緊密連接,不可分割?!洞龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案》(Jumpstart Our Business Startups Act,簡(jiǎn)稱JOBS法案)規(guī)定發(fā)行人應(yīng)通過(guò) “集資門戶”進(jìn)行證券的發(fā)行與交易,眾籌網(wǎng)站就是“集資門戶”的一個(gè)外在具體形態(tài)。以“麒麟眾籌”為例,該網(wǎng)站由成都眾籌邦信息系統(tǒng)有限公司運(yùn)營(yíng)。股權(quán)眾籌網(wǎng)站“麒麟眾籌”只是成都眾籌邦信息系統(tǒng)有限公司的一個(gè)外在的具體形態(tài),兩者密不可分。

      最后,股權(quán)眾籌平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者需要滿足商主體資質(zhì)。對(duì)運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō),需要其滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求并進(jìn)行備案登記。例如《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定的運(yùn)營(yíng)者必須是依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè);凈資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元人民幣;有與開(kāi)展私募股權(quán)眾籌融資相適應(yīng)的專業(yè)人員;有完善的業(yè)務(wù)管理制度等。

      綜上可以看出,作為一種新型互聯(lián)網(wǎng)金融中介,股權(quán)眾籌平臺(tái)可以解構(gòu)為網(wǎng)站與運(yùn)營(yíng)者兩部分。如果運(yùn)營(yíng)者本身就是證券商,網(wǎng)站則是其進(jìn)行證券業(yè)務(wù)的一個(gè)電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)站需要獲得ICP②許可?,F(xiàn)實(shí)中運(yùn)營(yíng)者是證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的情況很少,按照《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,運(yùn)營(yíng)者要滿足貨幣資金出資比例、高級(jí)管理人員的任職資質(zhì)、重大股權(quán)變更報(bào)批程序、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力等證券商主體資質(zhì)要求。

      二、股權(quán)眾籌平臺(tái)的運(yùn)作及其存在問(wèn)題

      1.股權(quán)眾籌平臺(tái)的運(yùn)作機(jī)制

      股權(quán)眾籌平臺(tái)連接融資方與投資方,不僅為項(xiàng)目方融資,還進(jìn)行交易監(jiān)督、信息審核、風(fēng)險(xiǎn)防控、幫助設(shè)立企業(yè)等服務(wù)。股權(quán)眾籌平臺(tái)參與的階段涉及眾籌項(xiàng)目的始終,包含“投資流程和融資流程”兩條主線和“篩選—募集—投資—管理—退出”5個(gè)階段,其業(yè)務(wù)范圍和流程如下:

      具體來(lái)說(shuō),項(xiàng)目篩選階段涉及到項(xiàng)目評(píng)價(jià)、投資者準(zhǔn)入、發(fā)起人資質(zhì);資金募集階段涉及資金托管、運(yùn)營(yíng)以及違約風(fēng)險(xiǎn);管理階段涉及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的信息披露;退出階段涉及回購(gòu)、轉(zhuǎn)售和投資者保護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。

      2.股權(quán)眾籌平臺(tái)運(yùn)作中存在的問(wèn)題

      (1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)單一,監(jiān)管依據(jù)缺乏。監(jiān)管層將股權(quán)眾籌納入證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范疇;但是與一般的證券發(fā)行不同,股權(quán)眾籌借助互聯(lián)網(wǎng),使投資者群體范圍無(wú)限擴(kuò)大,具有跨區(qū)域性與跨系統(tǒng)性的特征,單一的機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式已經(jīng)不適用對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管。其次,國(guó)內(nèi)目前并未出臺(tái)針對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管規(guī)則,有關(guān)股權(quán)眾籌的監(jiān)管規(guī)則也僅僅零星散落在各個(gè)文件之中,且層次較低。再者,股權(quán)眾籌平臺(tái)的運(yùn)作模式與現(xiàn)行諸多法律法規(guī)相沖突(非法集資、非法公開(kāi)發(fā)行證券、非法經(jīng)營(yíng)等),束縛其發(fā)展。

      (2)股權(quán)眾籌平臺(tái)法律屬性及市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)不清。股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建,首先需要明確的就是股權(quán)眾籌平臺(tái)的法律屬性,不同的法律屬性決定的監(jiān)管機(jī)制的不同。其次,《征求意見(jiàn)稿》股權(quán)眾籌平臺(tái)設(shè)定了六個(gè)準(zhǔn)入條件③,除了凈資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元人民幣,其他的如平臺(tái)技術(shù)設(shè)施、人員要求、業(yè)務(wù)管理機(jī)制等都是軟性條款。再者,《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》將股權(quán)眾籌類比私募股權(quán)投資進(jìn)行監(jiān)管;監(jiān)管層將股權(quán)眾籌劃分為“股權(quán)眾籌”和“互聯(lián)網(wǎng)非公開(kāi)股權(quán)融資”“的做法也值得商榷。endprint

      (3)信息披露與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的沖突。股權(quán)眾籌并沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的信息披露平臺(tái),在股權(quán)眾籌平臺(tái)上發(fā)行的項(xiàng)目的信息披露大多通過(guò)項(xiàng)目發(fā)起人以微信群、交流群等形式披露,缺乏統(tǒng)一的披露形式、披露標(biāo)準(zhǔn)與披露程序,項(xiàng)目發(fā)起人與投資者信息不對(duì)稱導(dǎo)致投資者對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估不準(zhǔn)確。其次,項(xiàng)目發(fā)起人為獲得投資者的支持,需在平臺(tái)上充分展示項(xiàng)目創(chuàng)意及可行性,需要對(duì)該平臺(tái)的注冊(cè)用戶提供包括項(xiàng)目市場(chǎng)定位、創(chuàng)意細(xì)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、分析報(bào)告、商標(biāo)等關(guān)鍵信息。但這些項(xiàng)目大都未申請(qǐng)專利權(quán),故不受《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等相關(guān)法律保護(hù),這樣一來(lái),就很難確保項(xiàng)目信息不會(huì)被剽竊、復(fù)制;同時(shí)在眾籌平臺(tái)上較長(zhǎng)時(shí)間的展示期也增加了項(xiàng)目方案被剽竊的風(fēng)險(xiǎn)。

      (4)投資者退出和保護(hù)機(jī)制不完善。目前股權(quán)眾籌中投資者退出渠道缺乏。其次,投資者權(quán)益保護(hù)是股權(quán)眾籌中急須解決的問(wèn)題。實(shí)踐中投資者可能會(huì)因?yàn)橐韵率掠稍馐軗p害:①項(xiàng)目方跑路,資金難以收回;②資金挪用,項(xiàng)目虧損;③退出時(shí)對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生爭(zhēng)議;④虛假信息披露,致使項(xiàng)目難以維系;⑤公司或者合伙企業(yè)運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)議;⑥領(lǐng)投人反悔,領(lǐng)投資金未出繳。

      三、股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管制度的構(gòu)建

      我國(guó)股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管制度的構(gòu)建要以問(wèn)題為導(dǎo)向,從監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管主體以及監(jiān)管對(duì)象等方面入手,對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行全方位的監(jiān)管。

      1.明確監(jiān)管依據(jù)

      《證券法》修改在擴(kuò)大證券概念的同時(shí),應(yīng)該為股權(quán)眾籌創(chuàng)設(shè)豁免[2],豁免符合監(jiān)管要求的股權(quán)眾籌平臺(tái)登記成為證券公司的義務(wù),對(duì)普通投資者進(jìn)行投資額度控制,對(duì)特殊主體的投資額度限制進(jìn)行豁免;具體監(jiān)管制度諸如信息披露、資金托管、投資者保護(hù)與救濟(jì)等可以授權(quán)國(guó)務(wù)院或者證監(jiān)會(huì)通過(guò)規(guī)章、規(guī)范性文件做出進(jìn)一步規(guī)定。

      2.確定監(jiān)管主體

      股權(quán)眾籌借助互聯(lián)網(wǎng),使得一個(gè)項(xiàng)目中的投資者遍布全國(guó),不僅僅局限于某一個(gè)省份、地區(qū),因此要建立一套從中央到地方統(tǒng)籌的監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系,建議由證監(jiān)會(huì)牽頭,工信部、公安部、網(wǎng)信辦協(xié)同,地方金融辦主抓,構(gòu)建多層次、全方位的監(jiān)管體系。

      3.創(chuàng)新監(jiān)管模式

      股權(quán)眾籌具有公開(kāi)化、大眾化、小額化的特征,因而需要頂層監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀把握調(diào)控,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn);其次,股權(quán)眾籌是新興事物,目前應(yīng)當(dāng)以他律監(jiān)管為主,符合條件的股權(quán)眾籌平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)登記備案或者建立專門的股權(quán)眾籌行業(yè)的監(jiān)督管理委員會(huì)。

      4.明確監(jiān)管對(duì)象

      監(jiān)管對(duì)象包括主體和行為兩個(gè)層面。主體監(jiān)管主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)與營(yíng)業(yè)范圍監(jiān)管;行為監(jiān)管涉及股權(quán)眾籌平臺(tái)的內(nèi)部控制、信息披露、資金挪用以及投資者退出與保護(hù)。

      (1)明確市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)施差異化監(jiān)管。免除眾籌平臺(tái)登記成為證券經(jīng)紀(jì)商或證券交易商的義務(wù),針對(duì)股權(quán)眾籌的特征對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)實(shí)施差異化監(jiān)管機(jī)制,例如降低貨幣資金出資比例、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。其次,對(duì)其準(zhǔn)入實(shí)施核準(zhǔn)制,當(dāng)且僅當(dāng)其具備一定的條件,才可以授予其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的資質(zhì),包括投資者適當(dāng)性、財(cái)務(wù)以及賠償保險(xiǎn)救濟(jì)等。

      (2)限制營(yíng)業(yè)范圍,實(shí)施負(fù)面清單。禁止股權(quán)眾籌平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得為資金融通進(jìn)行約定式回購(gòu)、兜底性擔(dān)保等增信服務(wù);其次,劃出股權(quán)眾籌平臺(tái)不能觸碰的“紅線”,股權(quán)眾籌平臺(tái)的發(fā)展就不會(huì)偏離正確的方向;同時(shí)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)④,針對(duì)性的制定“安全港”規(guī)則,滿足行業(yè)發(fā)展的特殊需要。

      (3)完善內(nèi)控制度。一方面防止不同種類金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)之間的利益輸送,禁止運(yùn)營(yíng)者從事違規(guī)和有道德風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù);另一方面對(duì)工作人員的內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行規(guī)制。同時(shí),股權(quán)眾籌平臺(tái)不得與發(fā)行人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,不得持有發(fā)行人的股權(quán),也不得接受發(fā)行人的股權(quán)用來(lái)沖抵發(fā)行人應(yīng)該支付的費(fèi)用。

      (4)實(shí)施資金托管。一方面強(qiáng)制實(shí)行銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方資金托管,由該第三方機(jī)構(gòu)出具書面承諾函,防范股權(quán)眾籌平臺(tái)挪用客戶資金;另一方面建立完善的資金使用監(jiān)管機(jī)制,由托管機(jī)構(gòu)依照約定對(duì)資金賬戶進(jìn)行監(jiān)控,并出具定期監(jiān)管報(bào)告,以證實(shí)客戶資金的明確去向及變動(dòng),并且定期向投資者公開(kāi)賬戶余額。

      (5)加強(qiáng)信息披露與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。股權(quán)眾籌平臺(tái)涉及的信息披露包括兩個(gè)方面:投資者資質(zhì)和融資者資質(zhì)??梢钥紤]出臺(tái)相關(guān)的股權(quán)眾籌信息披露辦法,對(duì)股權(quán)眾籌信息披露主體、對(duì)象、程序、監(jiān)管以及責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)制,統(tǒng)一各個(gè)平臺(tái)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)。其次,加強(qiáng)融資企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,強(qiáng)化侵權(quán)追責(zé)機(jī)制,提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本。

      (6)完善投資者退出與救濟(jì)機(jī)制。建立一套系統(tǒng)的項(xiàng)目估值體系,防止股權(quán)眾籌平臺(tái)與接盤方串通故意低估項(xiàng)目的價(jià)值;其次,針對(duì)股權(quán)眾籌豁免制度下發(fā)行的證券建立二級(jí)交易市場(chǎng),構(gòu)建在市場(chǎng)參與主體、交易清算機(jī)制、投資者資質(zhì)與保護(hù)等方面區(qū)別于場(chǎng)內(nèi)證券交易所的二級(jí)交易場(chǎng)所;最后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要著重于從股權(quán)眾籌平臺(tái)是否建立完善的救濟(jì)機(jī)制角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,設(shè)立強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),要求進(jìn)入股權(quán)眾籌行業(yè)的平臺(tái)建立相應(yīng)的機(jī)制對(duì)投資者進(jìn)行救濟(jì)。

      注釋:

      ①《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)規(guī)定:股權(quán)眾籌平臺(tái)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似電子媒介)為股權(quán)眾籌投融資雙方提供信息發(fā)布、需求對(duì)接、協(xié)助資金劃轉(zhuǎn)等相關(guān)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

      ②網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商英文為Internet Content Provider 簡(jiǎn)寫為ICP,即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商。其必須具備的證書即為ICP證;經(jīng)營(yíng)性ICP主要是指利用網(wǎng)上廣告、代制作網(wǎng)頁(yè)、出租服務(wù)器內(nèi)存空間、主機(jī)托管、有償提供特定信息內(nèi)容、電子商務(wù)及其它網(wǎng)上應(yīng)用服務(wù)等方式獲得收入的ICP。

      ③1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè);2.凈資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元人民幣;3.有與開(kāi)展私募股權(quán)眾籌融資相適應(yīng)的專業(yè)人員,具有3年以上金融或者信息技術(shù)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的高級(jí)管理人員不少于2人;4.有合法的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其他技術(shù)設(shè)施;5.有完善的業(yè)務(wù)管理制度;6.證券業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他條件。

      ④美國(guó)專門針對(duì)平臺(tái)業(yè)務(wù)制定“安全港”規(guī)則:(1)允許集資門戶在合理的標(biāo)準(zhǔn)下對(duì)籌資者和籌資者項(xiàng)目進(jìn)行排序和展示;(2)允許集資門戶向投資者提供不會(huì)讓特定籌資者獲得額外收益的建議;(3)允許集資門戶在特定條件下對(duì)為其提供客戶的第三方進(jìn)行補(bǔ)償。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王曙光,賈鏑,賀瀟.眾籌融資的法律規(guī)制:美國(guó)體系和中國(guó)探索[J].金融與經(jīng)濟(jì),2015(7).

      [2]鄧建鵬.互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代眾籌模式的法律風(fēng)險(xiǎn)分析[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3).

      [3]樊云慧.股權(quán)眾籌平臺(tái)監(jiān)管的國(guó)際比較[J].法學(xué),2015(4).

      作者簡(jiǎn)介:

      張憲法(1964.10~ ),性別:男,籍貫:浙江省麗水人,學(xué)歷:大學(xué)本科,畢業(yè)于華東政法學(xué)院,現(xiàn)有職稱:二級(jí)律師,研究方向:民商事,房地產(chǎn),合同法。endprint

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