周鈺晨

摘 要：雖然我國消費者權(quán)益保護法已經(jīng)實施了多年，但是依然處于初級發(fā)展階段，對于消費者權(quán)益的保護還存在疏漏。本文立足于消費者的法律地位，從幾個方面探討消費者權(quán)益保護法的完善策略。

關(guān)鍵詞：消費者；法律地位；完善策略

“消費者”的概念內(nèi)涵在法律方面的研究中一直存在爭論，我國立法和司法實踐中也沒有統(tǒng)一的認識，但是消費者在我國的《廣告法》、《反不正當競爭法》、《商標法》等法律實施中的角色卻是越來越重要。本文就對消費者的法律地位闡述一些看法。

一、消費者的弱勢地位

全國人大法律委員對于消費者的地位做出了這樣的規(guī)定，即“保護市場交易中處于弱勢地位的消費者”，對消費者予以特殊保護，充分體現(xiàn)出了消費者的弱勢地位。之所以認為消費者處于弱勢地位，其原因主要有幾個方面：

①信息的不對稱，消費者對商品信息了解的不夠全面，從經(jīng)濟實力而言，消費者的經(jīng)濟實力遠遠比不上經(jīng)營者。消費者和經(jīng)營者都要承擔風(fēng)險，經(jīng)營者只是承擔經(jīng)濟風(fēng)險，消費者除了承擔經(jīng)濟風(fēng)險以外，還可能因為消費品的潛在危害承擔人身、財產(chǎn)方面的風(fēng)險。

②實現(xiàn)利益的途徑不同，經(jīng)營者的利益可以快速得到滿足，消費者的需求需要在交易產(chǎn)生后才能得到滿足。在部分情況下，經(jīng)營者對某些物品有可能處于壟斷地位，消費者往往只能被動接受。

③消費者尚未形成組織，目前，我國消費者還沒有完善的組織機構(gòu)，很難團結(jié)起來形成合力。此外，部分消費者存在沖動消費，商家常常以此為基礎(chǔ)研究消費者的心理特點，借助消費者愛占便宜、僥幸、沖動的特點來銷售商品，這無疑進一步強化了消費者的弱勢地位。

肯定消費者的弱勢地位，體現(xiàn)了人本主義思想，這一理念正好和我國傳統(tǒng)文化不謀而合，但是，“弱勢地位”并沒有相關(guān)法律文本的支持，也就是說，對消費者弱勢地位的認同只局限在意識范疇，并非法律范疇，沒有頒布實質(zhì)性的政策法規(guī)，對于消費者弱勢地位的保護十分模糊。

二、消費者法律地位確定的現(xiàn)實意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，消費者的地位在實質(zhì)上產(chǎn)生了很大的轉(zhuǎn)變，對人們消費行為和模式也產(chǎn)生了直接的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)作為“基礎(chǔ)設(shè)施”實現(xiàn)社會經(jīng)濟的的互聯(lián)溝通，互聯(lián)網(wǎng)其本身也成為了市場。這項技術(shù)發(fā)展引發(fā)了營銷理念的變化，消費者開始擺脫傳統(tǒng)的弱勢地位?；ヂ?lián)網(wǎng)帶動了消費者地位的提升，借助網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)不同國家、不同地區(qū)的商品交易，使商家和消費者之間更容易產(chǎn)生互動，雙邊交流不斷加強，改變了以往產(chǎn)銷不對稱的問題。為了保護消費者的合法權(quán)益，有必要利用各種渠道肯定消費者在日常消費中的法律地位。

三、消費者的義務(wù)和責(zé)任

在過度渲染消費者的弱勢背景下，消費者的義務(wù)和責(zé)任并沒有得到足夠的重視。雖然社會對于消費者的自我保護意識和文明消費者的形象已經(jīng)有了初步的了解，但是要幫助每一位消費者意識到自身的義務(wù)和責(zé)任，還需要一個長期的過程。

消費行為實際上是一種經(jīng)濟和社會行為，消費者的行為既會影響個人利益，也會影響公眾利益，以及消費數(shù)量和消費產(chǎn)品，都涉及消費環(huán)境與社會關(guān)系的問題，為了最大限度地保護好消費者的合法權(quán)益，需要針對消費者利益構(gòu)建完善的公益訴訟制度，規(guī)定公益訴訟經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，彌補成本偏高的不足，利用此來構(gòu)建出完善的薪酬機制，實現(xiàn)有效的社會監(jiān)督。在非公益訴訟方面，需要嚴格遵照法律進行實施，落實緩繳制度，對于故意違反規(guī)范者，追究其法律責(zé)任。

此外，在程序方面，還要進一步完善適用規(guī)則，這可以從兩個方面來著手：

關(guān)于消費者與經(jīng)營者的糾紛問題，目前常用的解決方式還是以訴訟為主，但是，訴訟往往會導(dǎo)致消費者陷入無助境地，在日常消費者，消費者與經(jīng)營者之間的地位是不平等的，在未來階段，需要進一步完善消費者權(quán)益解決程序，適當向消費者進行傾斜。

關(guān)于消費者的舉證責(zé)任，也是需要密切關(guān)注的問題，在日常消費中，如果是由于經(jīng)營者過錯引發(fā)的問題，消費者可能由于信息不對稱難以舉證，且由于生產(chǎn)與經(jīng)營者的社會化、專業(yè)化，消費者無法憑借自己的力量來追究經(jīng)營者的侵權(quán)，因此，還需要進一步強化經(jīng)營者的舉證責(zé)任。從性質(zhì)角度言，消費者權(quán)利和民法上的權(quán)利一樣，它們都發(fā)生在平等主體之間，但就實際情況而言，消費者權(quán)利涉及的主體并非平等，它們是法律地位平等下的強者對弱者關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，賦予消費者諸多權(quán)利，目的就是為了對消費者所處的弱勢地位進行補救。因此，在中國，確立較為嚴厲的懲罰規(guī)則至為重要。市場上假冒偽劣商品的泛濫，追根究底，與我國法律規(guī)定的寬松關(guān)系甚密。

結(jié)語

總之，目前對消費者的概念和范圍的界定還存在著一定的模糊性，這些都是消費者的弱勢地位而引發(fā)的，要改變這種偏見，明確樹立消費者的法律形象，進一步明確消費者的責(zé)任和義務(wù)，還任重道遠。

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