高榮+甘星+顏芷瑩

【摘要】本文從入駐團(tuán)隊(duì)、孵化器、配套服務(wù)、成功項(xiàng)目四維度分別對深港青年夢工場和橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷進(jìn)行了調(diào)研，分析了深港夢工場在園區(qū)布局、交通規(guī)劃、人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策支持這五方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并探討了橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷有別于深港青年夢工場的優(yōu)勢。最后借鑒了深港夢工場的成功經(jīng)驗(yàn)，對珠澳青年創(chuàng)業(yè)谷的發(fā)展提出了建議。

【關(guān)鍵詞】深港青年夢工場 調(diào)查研究 橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

深圳前海深港青年夢工場（以下簡稱“夢工場”）于2014年12月7日由前海管理局、深圳青聯(lián)和香港青協(xié)三方發(fā)起成立，為內(nèi)地、香港及來自世界各地的青年搭建了一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。夢工場旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神創(chuàng)業(yè)意愿的青年，支持青年實(shí)踐創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并積極探索孵化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月26日，夢工場已成功孵化77個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中來自港澳和國際的團(tuán)隊(duì)超過一半。此外，還有95個(gè)團(tuán)隊(duì)正在孵化。夢工場50%以上的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已獲得了從種子輪、天使輪到A輪、B輪的融資，單個(gè)企業(yè)獲得的最高投資額度達(dá)7億元。珠澳與深港在區(qū)位、經(jīng)濟(jì)合作上有很多相似之處，但珠澳青年聯(lián)動(dòng)規(guī)模較小，與深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果相比有一定的差距。

深港青年夢工場的成功運(yùn)作對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、區(qū)域間青年合作起到了示范作用。本文從入駐團(tuán)隊(duì)、孵化器、配套服務(wù)、成功項(xiàng)目、大型賽事五個(gè)維度分別對深港青年夢工場和橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷進(jìn)行了調(diào)研，分析了深港夢工場在園區(qū)布局、交通規(guī)劃、人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策支持這五方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并探討了橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷有別于深港青年夢工場的優(yōu)勢。最后借鑒了深港夢工場的成功經(jīng)驗(yàn)，對珠澳青年創(chuàng)業(yè)谷的發(fā)展提出了建議。

一、前海深港青年夢工場發(fā)展現(xiàn)狀

（一）進(jìn)駐團(tuán)隊(duì)

據(jù)深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道截至2017年7月底，前海深港夢工場已累計(jì)孵化團(tuán)隊(duì)216家，同比增長20.37%，其中，香港團(tuán)隊(duì)106家，國際團(tuán)隊(duì)6家，共占比51.85%，較2016年同比增長13.65%，國際化程度較高。

在已孵化的團(tuán)隊(duì)中，涌現(xiàn)了許多吸引大額投融資的團(tuán)隊(duì)。如：聲活A(yù)pp，由聽障者邱浩海創(chuàng)立，作為國內(nèi)首個(gè)聽障群體垂直社交平臺，在各大創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)，獲得百萬融資，并得到李克強(qiáng)總理親筆簽名點(diǎn)贊；學(xué)學(xué)科技，由海歸港青陳升創(chuàng)立，致力于解決物流配送“最后一公里”問題，建立了進(jìn)口零食電商平臺，創(chuàng)業(yè)不到一年即獲首輪融資5000萬元人民幣；住百家，由同為海歸的北京青年張亨德創(chuàng)立，專注于海外民宿預(yù)定，獲7億元融資，成功登陸納斯達(dá)克。

從行業(yè)領(lǐng)域來看，在夢工場入駐的的企業(yè)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”占57%，智能硬件占19%，其他專業(yè)服務(wù)占15.4%，而文化創(chuàng)意則略顯小眾，僅占8.6%?！案呖萍肌?、“國際化”是夢工場入駐企業(yè)的標(biāo)簽。

（二）入駐孵化器

孵化器是企業(yè)資金、技術(shù)、管理等方面的重要支持。2015年夢工場入駐了前海厚德孵化器、中科院深圳前海育成中心、中國電信前海孵化器和華為大疆創(chuàng)新前海孵化器、前海創(chuàng)投孵化器等知名孵化器。2016年，夢工場新增了香港青協(xié)YBHK、香港青年專業(yè)聯(lián)盟眾創(chuàng)空間、香港藝術(shù)文化青年會(huì)等12家孵化器。

前海厚德孵化器專注于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件和文化創(chuàng)意領(lǐng)域，首創(chuàng)了“項(xiàng)目篩選、引入、入駐孵化、融資”的全程孵化模式，培育出了VF微孚無人機(jī)、東方泰明和空想家工作室等團(tuán)隊(duì)。

中國電信前海孵化器偏重于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、通訊IT等項(xiàng)目，孵化模式以“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”為主。

中科院深圳前海育成中心以其強(qiáng)大的“國家級”科研資源，投資了機(jī)器人及智能硬件、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、新能源與新材料等4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能享受到專業(yè)的中科院導(dǎo)師資源，使用千億萬次超算中心、射頻集成電路實(shí)驗(yàn)室和混合動(dòng)力車測試平臺等頂尖科研資源。

前海創(chuàng)投孵化器是以孵化培育創(chuàng)業(yè)投資主體（天使、VC、PE等）為使命的孵化器。前海首創(chuàng)的“創(chuàng)投孵化器”模式已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，相關(guān)配套政策也獲通過。在“2016亞洲產(chǎn)業(yè)與資本峰會(huì)”中，前海創(chuàng)投孵化器獲得“2016亞洲資本金方向獎(jiǎng)——卓越創(chuàng)新孵化器”，成為唯一獲獎(jiǎng)的孵化器。

（三）配套服務(wù)

夢工場不僅為入駐團(tuán)隊(duì)提供多樣的技術(shù)、資金上的支持，還提供了完備的配套服務(wù)。對創(chuàng)業(yè)者的工作和生活進(jìn)行了周全的考慮和合理的安排。除場租減免、拎包入住和WiFi全覆蓋等基本服務(wù)外，夢工場還為企業(yè)提供攝錄室、放映室等，為員工開放了健身房，為有需要的人士提供了人才驛站和以酒店式管理模式運(yùn)營的公寓。天貓、聚美優(yōu)品、小紅書和周大福全球商品購物中心等一批跨境電商線下體驗(yàn)店入駐前海為創(chuàng)業(yè)青年的日常生活提供了便利。此外，夢工場已與哈羅公學(xué)香港辦學(xué)主體簽訂合作協(xié)議，為入駐創(chuàng)業(yè)者解決子女就學(xué)問題。并且，由于夢工場中港澳企業(yè)較多，園區(qū)內(nèi)實(shí)習(xí)了香港通訊信號全面覆蓋，香港人士可以享受香港市內(nèi)電話資費(fèi)。前往前海的接駁車，每天上午從香港觀塘、屯門等7個(gè)車站出發(fā)，晚上返回尖沙咀、旺角等6個(gè)車站。

在權(quán)益保障上，前海積極創(chuàng)建國際化的營商環(huán)境。首先，最高人民法院在前海設(shè)立了“一中心兩基地”，是目前唯一的國家級法律查明基地。2016年底，前海法院首次使用香港法裁判了案件，首創(chuàng)了“港籍調(diào)解”與“港籍陪審”制度。其次，深圳國際仲裁院是全國唯一的以國際化理事會(huì)為核心的法人治理機(jī)構(gòu)，該仲裁院中有146名來自香港的仲裁員，占比17%。最后，全國首個(gè)“云上仲裁”智慧仲裁服務(wù)平臺落戶前海，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上仲裁和電子證據(jù)固化的雙重功能。

（四）成功項(xiàng)目

自2014年以來，夢工場已成功孵化出了許多成功項(xiàng)目。聯(lián)想之星投資的“住百家”于2016年4月掛牌新三板。作為一個(gè)海外中文短租和特色旅游產(chǎn)品預(yù)訂平臺，“住百家”APP以7億的融資額成為目前夢工場中融資額最高的企業(yè)。香港特斯拉科技有限公司由香港青年專業(yè)聯(lián)盟投資，該公司研發(fā)的DOG PC，是一款專門為狗狗設(shè)計(jì)的啟蒙電腦，主人可以通過DOG PC的手機(jī)APP端實(shí)現(xiàn)與狗狗的遠(yuǎn)程互動(dòng)。該產(chǎn)品曾代表香港地區(qū)參加美國硅谷2016國際創(chuàng)新峰會(huì)，2017年交付給天使用戶使用。香港青年陳升創(chuàng)辦的學(xué)學(xué)科技團(tuán)隊(duì)，首輪融資5000萬元；香港“視野機(jī)器人”團(tuán)隊(duì)天使融資和A輪融資達(dá)3000萬元，并開設(shè)了3家分公司；香港秀妙科技團(tuán)隊(duì)的O2O移動(dòng)知識分享教育平臺，A輪融資1000萬元，于2015年11月成功上線，并獲得中國新媒體大賽華南賽區(qū)冠軍。來自以色列的Sparkup團(tuán)隊(duì)，通過物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建立兒童有聲讀物庫，2014年已向法國、英國、美國等多個(gè)國家銷售6萬臺閱讀器，第二代閱讀器也已推出。融資超過1000萬元以上的還有超高速超高清影像感知科技與裝備創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、深圳凡豆資訊科技有限公司和青春飛揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等。endprint

二、珠海橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷發(fā)展?fàn)顩r

（一）入駐團(tuán)隊(duì)

橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)谷”）成立于2015年6月29日，6個(gè)月后便有117家企業(yè)入駐，11家企業(yè)獲融資，總額超5000萬。截至2017年6月成立2周年之際，創(chuàng)業(yè)谷已累計(jì)孵化203家企業(yè)。創(chuàng)業(yè)谷與澳門特區(qū)僅一路之隔，相應(yīng)的優(yōu)惠政策吸引了許多澳門青年前來創(chuàng)業(yè)。在已孵化的企業(yè)中，港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)122家，占60.10%，這一數(shù)據(jù)超過了夢工場的港澳國際團(tuán)隊(duì)51.85%的水平。

橫琴新區(qū)圍繞旅游休閑、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)吸引和培養(yǎng)具有“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭把創(chuàng)業(yè)谷打造成珠三角最具“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的創(chuàng)業(yè)新高地和高端產(chǎn)業(yè)的培育基地。目前創(chuàng)業(yè)谷內(nèi)孵化企業(yè)累計(jì)申報(bào)各項(xiàng)科技項(xiàng)目超過80項(xiàng)，已獲授權(quán)專利數(shù)量超過300件。2017年中國創(chuàng)新成果交易會(huì)上，專注于生命科學(xué)和健康領(lǐng)域的科技型企業(yè)珠海元?jiǎng)恿χ悄芙】导揖佑邢薰?，以“智能仿生睡眠系統(tǒng)”在一千三百個(gè)展出項(xiàng)目中脫穎而出，獲得項(xiàng)目優(yōu)秀獎(jiǎng)。由阿里巴巴、騰訊、中科院等投資的“跨境說”公司，吸引了3000萬港元的天使投資。

（二）入駐孵化器

橫琴金投創(chuàng)業(yè)谷孵化器管理有限公司在創(chuàng)業(yè)谷成立僅一年后被評為“2016年度國家級科技企業(yè)孵化器培育單位”。除了橫琴金投，創(chuàng)業(yè)谷還引進(jìn)了36氪、創(chuàng)吧、北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營和清華科技園（珠海）等國內(nèi)知名孵化器入駐創(chuàng)業(yè)谷。36氪曾獲“2013中關(guān)村十大新銳品牌”，利用自身強(qiáng)大的線上科技媒體為創(chuàng)業(yè)谷內(nèi)的優(yōu)秀項(xiàng)目做宣傳。清華科技園（珠海）曾獲“廣東省2014年度科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”，在創(chuàng)業(yè)谷中發(fā)揮其自身強(qiáng)大的技術(shù)引進(jìn)和資源整合能力，重點(diǎn)培育清華及國際創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（三）配套服務(wù)

創(chuàng)業(yè)谷創(chuàng)建了一站式服務(wù)平臺，引進(jìn)了35家公共服務(wù)資源，全面提供政策支持、融資服務(wù)、共享設(shè)施、人才引進(jìn)、管理咨詢、交流培訓(xùn)、市場推廣、科技中介等八類服務(wù)。另外，創(chuàng)業(yè)谷為入駐團(tuán)隊(duì)提供了一站式創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)和投融資服務(wù)，以降低團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本。

園區(qū)餐飲、健身、零售等基礎(chǔ)服務(wù)一應(yīng)俱全，還配備了五重智能安防和園區(qū)“一卡通”使園內(nèi)通行方便安全。為了減小行政區(qū)域劃分帶來的交通不便，入駐企業(yè)的車主能夠更便捷地獲得珠澳雙車牌，澳門單牌車可進(jìn)入橫琴的決定也已經(jīng)通過。此外，共享汽車也入駐了創(chuàng)業(yè)谷，為創(chuàng)業(yè)者的交通出行提供了極大的便利。在2015全國城市通卡發(fā)展年會(huì)上，全國一卡通“橫琴卡”正式發(fā)行。該卡除了定制的語音和數(shù)據(jù)流量套餐外，還支持國內(nèi)70多個(gè)城市公交、地鐵刷卡，支持澳門當(dāng)?shù)毓凰⒖靶☆~支付等功能，為谷內(nèi)青年帶來了工作、生活上的極大便利。

（四）成功項(xiàng)目

創(chuàng)業(yè)谷運(yùn)營兩年以來，累計(jì)孵化203家企業(yè)，其中港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)122家，占比達(dá)60%，且累計(jì)有16家企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資。開店貓餐飲服務(wù)有限公司于2015年成立，主打餐飲O2O平臺，目前線上已有約200家餐飲品牌入駐?？缇痴f公司開發(fā)的在線購物車“bringbuys”平臺獲得了3000萬港元的天使投資，成為迄今為止創(chuàng)業(yè)谷獲得最多融資額的項(xiàng)目。此外安信通、全眾社區(qū)智能管家、天茂跨境互聯(lián)網(wǎng)金融、惠博網(wǎng)絡(luò)科技等都已獲得千萬級融資，總額接近1億元。

2016年中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨國公司CEO交流會(huì)圓桌會(huì)議上簽署了《諾貝爾可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作備忘錄》，明確將橫琴打造成為“諾貝爾可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”，并設(shè)立了諾貝爾可持續(xù)發(fā)展基金。創(chuàng)業(yè)谷積極開展與高校的合作，舉辦了走進(jìn)粵港澳三地高校系列活動(dòng)，成立了“粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，推動(dòng)澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)、澳門城市大學(xué)等高校創(chuàng)業(yè)研習(xí)基地落戶珠海。2017年4月12日澳門城市大學(xué)校長張曙光親臨創(chuàng)業(yè)谷，與創(chuàng)業(yè)谷簽訂了關(guān)于建立創(chuàng)業(yè)研習(xí)基地的協(xié)議。

三、深港青年夢工場的經(jīng)驗(yàn)

（一）園區(qū)布局

前海采用了集綠色低碳和辦公休閑于一體的設(shè)計(jì)理念，利用可再生能源、水資源循環(huán)用、建筑高效節(jié)能與能耗監(jiān)控等技術(shù)手段，打造國際低碳生態(tài)示范區(qū)。按照"前海水城"規(guī)劃方案，以濱海休閑帶、水走廊、親水城市空間和通達(dá)海濱的街道構(gòu)筑了前海獨(dú)具特色的海濱風(fēng)貌。

夢工場內(nèi)采用大學(xué)校院庭式布局，黑白兩色的8棟建筑組成繁體的“夢”字，以黑白灰為主色調(diào)的夢工場顯得簡約大方又不失時(shí)尚感。建筑樓內(nèi)配備有適合不同發(fā)展階段的辦公空間、大中小型會(huì)議廳、多功能創(chuàng)新中心、特色景觀陽臺和休閑健身場所。建筑群中央是寬闊的青年廣場，設(shè)有足球場、籃球場、網(wǎng)球場等運(yùn)動(dòng)區(qū)域，設(shè)計(jì)者還以大草坪代替了園林景觀為青年提供更寬闊的討論交流空間。

（二）交通規(guī)劃

前海利用其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢形成了海陸空綜合型交通網(wǎng)絡(luò)，海有西南方的大鏟灣、媽灣、赤灣和蛇口等港口群，陸有高速公路、城際快鐵、臨港鐵路以及將要連接深港兩機(jī)場的快鐵等，空有僅20公里外的寶安國際機(jī)場和60公里外的香港國際機(jī)場。已建成的華南地區(qū)唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的太子灣國際郵輪母港，為深圳聯(lián)通香港、走向世界打開了“海上門戶”。完備的海陸空綜合型交通網(wǎng)絡(luò)降低了物流成本，使流通更加便利，推動(dòng)了臨海港、臨空港產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，使得前海成為粵港澳大灣區(qū)資金、技術(shù)、人才、信息的新的聚集中心。

前海內(nèi)部交通也非常人性化。在夢工場出入口，前海方面為創(chuàng)業(yè)青年提供了上班時(shí)間內(nèi)無限次免費(fèi)接送接駁車，創(chuàng)業(yè)青年可乘坐接駁車車前往前海園區(qū)內(nèi)的地鐵、公交站。同時(shí)，每日往返深港的專線巴士也已經(jīng)開通，乘客可以從香港7個(gè)站點(diǎn)上車，交通良好時(shí)，香港青年前往夢工場的時(shí)間能控制在1小時(shí)左右，大大降低了交通成本，提高了工作生活便利性。

（三）人才儲(chǔ)備

深圳市非常重視在科研創(chuàng)新、高校建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的投入。2015年，深圳市科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出2，797，112萬元，占GDP比重3.41%，人員折合全時(shí)當(dāng)量123，651人年。擁有國家級創(chuàng)新載體41家，包括國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家級孵化器等。普通高等院校12所，在校生人數(shù)90，112人。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的中國高校高層次人才總數(shù)排行榜前44所高校里，只有深圳大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)和北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院3所非“985”“211”高校。深圳大學(xué)現(xiàn)有兩院院士9人（含短聘3人）、“973計(jì)劃”首席科學(xué)家3人、“千人計(jì)劃”入選者60人和“杰青”獲得者29人等高層次人才。目前清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港中文大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和中山大學(xué)等名校均在深圳設(shè)有本科校區(qū)或研究生院等。深圳市依托自身區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大力引進(jìn)人才，在政策和財(cái)政上都給予了大力支持。2016年3月，中共深圳市委、深圳市人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》。對于新當(dāng)選的兩院院士和新引進(jìn)的杰出人才，每人給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)和600萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。市財(cái)政每年投入不少于10億元，用于培育和引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)，對具有成長潛力、但未入選“孔雀計(jì)劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予最高500萬元資助。endprint

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2015年深圳市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有6539家，其中私營企業(yè)3028家，占46.31%，港、澳、臺投資企業(yè)1990家，占30.43%，外商投資企業(yè)689家，占10.54%，這三項(xiàng)總占比達(dá)87.28%。大量的民營企業(yè)活躍了市場經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了更加公平的競爭市場，營造了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。至2016年8月，深圳已經(jīng)建成國家省市創(chuàng)新載體1421家，1至8月間，全市國內(nèi)發(fā)明專利申請量3.4萬件，同比增長34.9%，PCT國際專利申請量連續(xù)12年位居國內(nèi)城市之首。深圳創(chuàng)業(yè)研究報(bào)告顯示，截至2015年12月31日，超過115萬的企業(yè)在深圳注冊，注冊資金總額超過9.4萬億元，商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)居全國各大中城市首位。以深圳市常住人口1100萬和企業(yè)總數(shù)115萬來計(jì)算，平均每10人中就有1名創(chuàng)業(yè)者。在這些創(chuàng)業(yè)者中26～45歲的青壯年占比超過70%，足以見得深圳是一座充滿青春活力的城市，具有濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。深圳證券交易所是中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，同時(shí)深圳緊鄰香港，深港金融業(yè)發(fā)達(dá)，有利于深圳中小型創(chuàng)新企業(yè)融資、上市。深圳的上市公司總數(shù)量在2016年達(dá)到350家，位居全國第一，創(chuàng)業(yè)者的投資風(fēng)險(xiǎn)在股市中得到了補(bǔ)償，極大地鼓勵(lì)了企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)熱情。

（五）政策支持

前海為入駐企業(yè)和個(gè)人提供了極具吸引力的優(yōu)惠這政策。入駐前海的所有企業(yè)都將按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。境外高端和緊缺人才可享15%個(gè)人工資薪金所得稅優(yōu)惠，由深圳市政府以財(cái)政補(bǔ)貼形式，歸還個(gè)人于前海繳納超過薪金總額15%的個(gè)人所得稅。

為支持前海發(fā)展，深圳市政府還出臺了一系列政策。2016年中共深圳市委、深圳市人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》，提出具有港澳執(zhí)業(yè)資格的部分專業(yè)人才經(jīng)市政府相關(guān)部門或前海管理局備案后，可直接為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)。依托深港青年夢工場博士后交流驛站等平臺，開展港兩地人才和項(xiàng)目常態(tài)化合作。支持海外人才在前海離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)國際人才自由港。探索認(rèn)定前海高端和緊缺人才的市場化方式。深圳市政府還積極為前海發(fā)展搭建國際合作平臺。2015年7月，美國硅谷12位市長、議員以及企業(yè)高管一行30余人到訪夢工場，硅谷與前海打造的“前海硅谷國際+孵化加速平臺”正式啟動(dòng)，前海硅谷國際+孵化加速平臺、美國美亞創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)、深圳前海夢工場及鯤鵬匯四方代表簽訂了意向合作書，將共同建設(shè)中美國際項(xiàng)目資源庫，提供異地孵化、物理空間、市場推廣和技術(shù)支持等服務(wù)。

四、珠澳青年創(chuàng)業(yè)谷的優(yōu)勢分析

（一）發(fā)展空間

橫琴自貿(mào)區(qū)有超過100平方公里的區(qū)域面積，其中創(chuàng)業(yè)谷占地面積12.8萬平方米，建筑面積13.7萬平方米。前海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容后也只有40多萬平方公里，其中夢工場占地面積5.8萬平方米，建筑面積2.7萬平方米。相比之下，創(chuàng)業(yè)谷擁有更廣闊的發(fā)展空間，能夠容納更多的團(tuán)隊(duì)入駐，同時(shí)相對低廉的租金降低了入駐團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)成本。

（二）兩地聯(lián)系

與夢工廠“毗鄰”香港相比，珠澳創(chuàng)業(yè)谷則真正做到了“接壤”澳門，單牌通行政策的實(shí)施使澳門青年往來創(chuàng)業(yè)谷幾乎沒有交通障礙。港珠澳大橋通車后，珠海的區(qū)位優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步提升，珠港澳的聯(lián)系也將更加緊密。

（三）旅游資源

珠海毗鄰澳門，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，吸引了大量游客。位于橫琴的長隆海洋公園自開業(yè)以來已接待了旅客3000萬人次。這些游客帶動(dòng)了橫琴周邊酒店、餐飲等旅游業(yè)的發(fā)展，為橫琴帶來了龐大的人流量，為注重向客戶提供開放式體驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)特別是文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)帶來了重要的機(jī)遇。

（四）生態(tài)環(huán)境

珠海不同于深圳的另一個(gè)方面在于，始終以“生態(tài)優(yōu)先”作為發(fā)展考量。作為“中國十大最具幸福感城市”和“國家生態(tài)園林城市”，珠海的空氣質(zhì)量長期保持在全國前十。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一點(diǎn)上，珠海政府一直積極作為，橫琴新區(qū)建設(shè)之初就遵循“生態(tài)島”的理念，島上73%的土地被劃定為禁限開發(fā)區(qū)，凡是有違生態(tài)文明建設(shè)的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入。隨著人們觀念的升級，良好的生態(tài)環(huán)境帶來了紅利，一些來自北方城市的優(yōu)秀青年和資深專家，因?yàn)橹楹５牧己蒙鷳B(tài)環(huán)境選擇留在珠海工作。良好的生態(tài)建設(shè)也贏得了諾貝爾可持續(xù)發(fā)展基金會(huì)的認(rèn)可，諾貝爾可持續(xù)發(fā)展基金將在橫琴打造“諾貝爾可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”，支持清潔能源、可再生能源等技術(shù)的發(fā)展。

五、珠澳青年創(chuàng)業(yè)谷的發(fā)展建議

（一）加大政策支持，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

符合創(chuàng)業(yè)谷扶持條件的入駐團(tuán)隊(duì)和孵化器，相關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)先支持，最大限度地發(fā)揮各部門扶持政策效能。鼓勵(lì)珠澳青年創(chuàng)業(yè)，加大小額擔(dān)保貸款資金支持力度，簡化貸款審批流程，提高貸款效率，適度給予貼息支持，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。為高端人才引進(jìn)開通綠色通道。相關(guān)部分要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有扶持政策，并進(jìn)一步加大對珠澳青年創(chuàng)業(yè)谷的扶持力度，形成政策合力大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

充分利用珠海高校資源優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)谷與高校間的合作，建立校外研習(xí)基地，開放場地供學(xué)生參觀、交流，邀請卓越企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)前輩等為學(xué)生分享經(jīng)驗(yàn)，由創(chuàng)業(yè)谷和企業(yè)牽頭發(fā)起高校創(chuàng)業(yè)競賽和相關(guān)活動(dòng)，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

（三）抓住優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是珠海的城市名片，加上接壤澳門的區(qū)位優(yōu)勢，珠海擁有豐富的旅游資源。加快建設(shè)橫琴“生態(tài)島”旅游線，聯(lián)合港澳打造世界知名旅游休閑度假區(qū)，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘澳門文化特色，融合珠海本土文化優(yōu)勢，積極引進(jìn)國際文化元素和資源，發(fā)展文化、藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫影視、新媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。借助澳門打開“葡語市場”，發(fā)展跨境電子商務(wù)。

（四）創(chuàng)新仲裁機(jī)制，維護(hù)創(chuàng)業(yè)者權(quán)益

借鑒前海經(jīng)驗(yàn)，成立專門的橫琴法院，采用“澳籍調(diào)解”與“澳籍陪審制度”。加強(qiáng)與前海法院、深圳國際仲裁庭的聯(lián)系，建立合作關(guān)系，形成粵港澳大灣區(qū)法律體系一體化格局，允許擁有港澳執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)法律人才直接為創(chuàng)業(yè)谷企業(yè)或居民提供法律服務(wù)，共同營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者權(quán)益。

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作者簡介：高榮（1998-）男，北京師范大學(xué)珠海分校本科在讀；顏芷瑩（1998-），女，北京師范大學(xué)珠海分校本科在讀；甘星（1976-），女，北京師范大學(xué)珠海分校副教授。endprint