李志斌

摘要：以廣東高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實證為依托，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)激勵機制三個方面提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度體系的組成及解決方案。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；高職；保障制度

1高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度研究現(xiàn)狀

新常態(tài)下國家高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出臺了大量相關文件、大學生創(chuàng)業(yè)保障及優(yōu)惠政策，著重在幾個方面：（1）完善組織機制、教學管理與學生管理；（2）構建目標體系、課程體系、內容體系和方法體系；（3）加強基礎設施及師資群體；（4）加強氛圍營造、政策支持和激勵措施。在各種政策的推動下，我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強，取得了積極進展，但也存在一些問題，如：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育與實踐脫節(jié)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導幫扶不到位等。高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展上，需要結合國家政策與自身特色，進一步完善相關保障制度。

2 研究目的和意義

2.1為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供理論依據(jù)

以往對創(chuàng)業(yè)教育研究大多是對大學生創(chuàng)業(yè)的多維度影響因素分析，或從單一維度去研究大學生創(chuàng)業(yè)中存在的問題，難以形成具有完整性的保障體系。構建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度保障體系，可以形成高職學生創(chuàng)業(yè)的體系性對策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供理論依據(jù)，對高職創(chuàng)業(yè)教育具有一定的理論指導意義。

2.2探索大學生創(chuàng)業(yè)資源資金支持方法

資金短缺是令大學生創(chuàng)業(yè)望而卻步的主要原因之一，目前高職院校資金支持比較單一，主要依靠政府，企業(yè)提供，使大學生創(chuàng)業(yè)存在一定困難。通過構建資源支持相關的保障制度，能夠更好地解決困擾大學生創(chuàng)業(yè)的資源支持問題，從而促進大學生積極創(chuàng)業(yè)。

2.3助力內涵式發(fā)展提高就業(yè)質量

通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系保障制度的構建，加強高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內力，讓其與專業(yè)教育更好地融合，讓大學生們在校學習的過程中即形成正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，這是高職院校走內涵發(fā)展道路提高大學生就業(yè)質量的客觀要求。

3 構建保障制度

3.1 創(chuàng)業(yè)環(huán)境制度

3.1.1 成立創(chuàng)業(yè)管理機構部門，形成創(chuàng)業(yè)配套規(guī)范文件

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及就業(yè)、學生管理工作、學生素質教育等諸多方面，且各高職院校均處于起步探索階段，高職院校需成立創(chuàng)業(yè)部門，協(xié)調各相關部門，出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實踐、管理、孵化等相關管理制度及文件。使大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有章可循。創(chuàng)業(yè)機構需努力協(xié)調解決大學生創(chuàng)業(yè)的各項困難，如科技創(chuàng)新項目的專利，創(chuàng)業(yè)項目的營業(yè)執(zhí)照等問題。為大學生創(chuàng)業(yè)打開一扇通往成功的大門。

3.1.2 在校園創(chuàng)造真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

目前大學生校內創(chuàng)業(yè)實踐多以校園集市，格子鋪，宿舍內私自經(jīng)營等方式實踐，與真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境相距甚遠。要使大學具備良好的創(chuàng)業(yè)意識，校園需具備真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在校內可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對各項目采取招投標方式，中標團隊與學校創(chuàng)業(yè)教育機構簽訂合同，并按照合同繳納投標費用，團隊自負盈虧，從而令校園創(chuàng)業(yè)實踐擺脫活動的形式，讓學生在校期間即能感受真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，又能在學校創(chuàng)業(yè)政策下最大限度保障大學生利益。

3.1.3 創(chuàng)業(yè)與學生工作相結合融入校園活動

目前大學生由于對創(chuàng)業(yè)未足夠重視，多數(shù)學生未具有大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)的意識。一方面，可以通過學生第二課堂活動調動學生創(chuàng)業(yè)熱情；另一方面，可以將創(chuàng)業(yè)教育與學生工作緊密結合，嘗試開展新形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，如創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、營銷大賽等活動時加入眾籌、現(xiàn)場邀請合作伙伴、現(xiàn)場投資等環(huán)節(jié)，通過各項活動使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神深入到學生當中，并通過新穎的活動形式豐富大學生第二課堂活動。

3.1.4 建立風險基金，形成風險保障制度

大學生正處于朝氣蓬勃的時期，創(chuàng)業(yè)更是充滿激情，有著一往無前的膽量與勇氣，但在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的同時，必須在鼓勵創(chuàng)業(yè)的同時開展風險教育培養(yǎng)學生風險意識，并為大學生創(chuàng)業(yè)制定風險保障制度。學?？梢越?chuàng)業(yè)風險基金、制定創(chuàng)業(yè)保障制度保障大學生創(chuàng)業(yè)利益，并通過探索風險基金的使用模式，最大限度地降低大學生創(chuàng)業(yè)風險。

3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度

3.2.1 成立創(chuàng)業(yè)導師團隊

成立由教師、企業(yè)家等組成的跨學科創(chuàng)業(yè)導師團隊，通過創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)講座、政策咨詢、業(yè)務指導等方式，為大學生創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務咨詢和決策參考等服務。在提供咨詢決策的過程中，創(chuàng)業(yè)導師也可以發(fā)掘有潛力的創(chuàng)業(yè)項目重點跟蹤幫助，甚至直接進行投資，同時提倡創(chuàng)業(yè)導師團隊到企業(yè)實踐開拓視野。

3.2.2 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才考核機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才有其特殊性，國內外因在校期間創(chuàng)業(yè)而掛科、輟學的例子屢見不鮮。高職院校必須探索創(chuàng)新人才的考核機制。如創(chuàng)業(yè)實踐成功可抵部分學分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系構建，創(chuàng)業(yè)實踐可替換畢業(yè)綜合實踐、畢業(yè)論文等。

3.3 創(chuàng)業(yè)激勵制度

3.3.1 成立風險投資機構

創(chuàng)業(yè)團隊可由企業(yè)家、投資機構、在校教師、學生等成員組成，并成立風險投資機構，對各項目的前景進行評估，并根據(jù)評估結果進行投資。投資方與學生創(chuàng)業(yè)團隊簽訂合同，確定股份分配。通過風險投資機構的不斷投資保證創(chuàng)業(yè)項目后續(xù)發(fā)展的生命力。

3.3.2 形成創(chuàng)業(yè)激勵機制

為鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，需形成創(chuàng)業(yè)團隊考核體制，并加大獎勵激勵力度，形成激勵機制常態(tài)化。對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師均可列入獎勵范圍；對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事獲獎項目采取資金投入，獎金鼓勵，企業(yè)孵化等激勵措施；對創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀學生進行宣傳激勵等。通過全面的激勵機制使大學形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

4 結語

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是促進高職院校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。本文提出從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)激勵制度共三個方面構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度體系，為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供發(fā)展策略，該制度體系將在實證研究中繼續(xù)完善。

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項目課題：2015年校級課題“高職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度保障與資源支持研究”，課題編號：YJW2015-7。endprint