張瑞紅

【摘 要】企業(yè)財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批中的問題與應(yīng)對策略為研究對象，分別從財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批模式現(xiàn)狀以及財(cái)務(wù)審批工作存在的缺陷與不足和應(yīng)對策略三大點(diǎn)對全文進(jìn)行了闡述，希望通過研究分析后能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)；收支授權(quán)；審批；問題；策略

0 引言

目前我國的很多單位都存在著非常 的嚴(yán)重的授權(quán)審批漏洞，其中最為嚴(yán)重的是沒有有效的監(jiān)督管理措施、會計(jì)信息不實(shí)、審批中的權(quán)力思維方式、工作效率非常低等等非常嚴(yán)重的問題，這樣大大降低了企業(yè)的工作效率，也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理存在更為嚴(yán)重的問題。因此，筆者在自身經(jīng)驗(yàn)的前提下，簡要分析了當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批工作中存在的一些問題和不足，進(jìn)而提出切實(shí)可行的處理措施。

1 當(dāng)前幾種典型的財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批模式

1.1 “一支筆”財(cái)務(wù)收支審批模式

這種模式也是當(dāng)前非常普遍的一種審批模式，主要指的是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支都是由一人來負(fù)責(zé)進(jìn)行審批的。該模式可以應(yīng)用在規(guī)模非常小的民營企業(yè)中，業(yè)主自身具備著較大的權(quán)力，可以獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)審批，進(jìn)而可以更加清楚的掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況，合理的控制費(fèi)用與成本，防止因?yàn)闉E用職權(quán)而存在資金流失的情況，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。但是，如果在大型國有企業(yè)中應(yīng)用“一支筆”的財(cái)務(wù)審批模式，其必然存在嚴(yán)重的缺陷。

1.2 分級財(cái)務(wù)收支審批模式

分級財(cái)務(wù)收支審批模式在實(shí)施的過程中主要根據(jù)企業(yè)的資金流動以及經(jīng)營范圍的大小來講不同的權(quán)力分配給下屬級別中。通常來講，單位管理者中的副職（分管領(lǐng)導(dǎo)）或者是某些部門中的一把手在規(guī)定的范圍內(nèi)可以進(jìn)行一定額度的財(cái)務(wù)審批。而對于設(shè)計(jì)到較大規(guī)模的資金或者是重要財(cái)務(wù)支出應(yīng)該指定專人進(jìn)行審批。因此，分級的審批模式更加的靈活，可以應(yīng)用到日常業(yè)務(wù)比較多的公司內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)可以大大提升了工作效率，還能夠有效的限制一些管理者的權(quán)力，避免由于權(quán)力過度集中而導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象。

1.3 多重財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批模式

多重財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批模式就是要求任何一項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支都必須經(jīng)過兩人或者兩人以上的審批同意才能支取，這樣就可以進(jìn)行互相監(jiān)督管理，并且使得審批更具科學(xué)與合理性。通常來講，在執(zhí)行的過程中，大部分的財(cái)務(wù)支出由部門內(nèi)人員提出，然后由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，再有上級主管單位進(jìn)行批準(zhǔn)；有些單位除了上述的兩個(gè)步驟之后，還會分管副總或者是總經(jīng)理進(jìn)行審批，這樣就使得審批管理更加的嚴(yán)密。

2 目前財(cái)務(wù)審批工作存在的缺陷與不足

2.1 對審批過程缺乏有效的監(jiān)督

目前很多企業(yè)中的財(cái)務(wù)收支審批過程中，首先就是由經(jīng)辦人員在原始憑證上進(jìn)行簽字確認(rèn)，然后經(jīng)過主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，下一步就是出納付款，最終是會計(jì)部門審核入賬。這種工作流程之下，即使在最后一個(gè)環(huán)節(jié)上會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)了賬務(wù)存在問題，但是因?yàn)榈K于領(lǐng)導(dǎo)的情面或者是畏懼于權(quán)力，也有可能考慮到自身的處境，都以默許的態(tài)度，不敢提出反對意見，也不會提出任何的問題，這就導(dǎo)致了最終會計(jì)在入賬的過程中僅僅檢查是否有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字為基準(zhǔn)。這種情況下的審批程序存在嚴(yán)重的問題，處于末端的財(cái)務(wù)審核人員根本不會起到任何的作用，也就不能發(fā)揮出監(jiān)督管理的作用。

2.2 會計(jì)信息不實(shí)

雖然我國目前的會計(jì)相關(guān)法律都明確的規(guī)定了企業(yè)的負(fù)責(zé)人對于企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)有主要責(zé)任，但是因?yàn)楸O(jiān)管不力或者是管理不到位情況的普遍存在，都使得上述幾種嚴(yán)重錯(cuò)誤的審批程序存在，企業(yè)不能合理的控制審批管理權(quán)，也就不能更加合理的控制企業(yè)的支出，對于費(fèi)用的管理也不能有序進(jìn)行，尤其是企業(yè)的支出不能有效的控制，嚴(yán)重的損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在發(fā)展的過程中，企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量也持續(xù)增大，應(yīng)納稅額也在不斷的增加，但是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人為了自身的利益慫恿?xí)?jì)人員做假賬，甚至還出現(xiàn)了虛報(bào)財(cái)務(wù)支出的情況，這就造成了會計(jì)信息不實(shí)的情況非常嚴(yán)重。

2.3 財(cái)務(wù)審批中權(quán)力思想嚴(yán)重

雖然目前的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理比較完善，且為了全面提升財(cái)務(wù)管理水平建立了非常完善的審批工作模式以及管理辦法，同時(shí)還設(shè)置多個(gè)人員或者部門的審批會簽管理制度，但是在實(shí)際工作中，雖然建立了這些完善的管理組織結(jié)構(gòu)，但是在實(shí)施的過程中，還是存在著比較嚴(yán)重的權(quán)力意識，很多的領(lǐng)導(dǎo)為了自身的利益而不顧企業(yè)利益，甚至也不管企業(yè)的其他人員的利益，只考慮自身的處境，這會造成企業(yè)利益的嚴(yán)重?fù)p失。

2.4 財(cái)務(wù)收支審批效率低下

目前很多的大型企業(yè)或者是集團(tuán)企業(yè)中內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較不完善，選擇了多種的管理模式，比如對于金額數(shù)量比較小的財(cái)務(wù)審批使用的是“一支筆”的模式；對于內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)非常多且支出金額比較大的情況，則采用的分層次審批的模式來進(jìn)行的；而對于支出金額巨大或者是對于企業(yè)存在著巨大影響的項(xiàng)目審批必須經(jīng)過多個(gè)部門的聯(lián)合審批才能確定，然后由總公司的各級領(lǐng)導(dǎo)再次進(jìn)行審核，最終由總經(jīng)理或者是董事長批準(zhǔn)，這樣就能夠防止因?yàn)閱我荒Ｊ降膶徟鴮?dǎo)致其出現(xiàn)問題的情況。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批存在問題的應(yīng)對措施

3.1 明確財(cái)務(wù)收支審核內(nèi)容

明確規(guī)定財(cái)務(wù)審核的具體內(nèi)容并且建立完善的審核程序與模式是確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全的主要方式。從具體來分析，目前財(cái)務(wù)收支審核的主要內(nèi)容就包含了財(cái)務(wù)收支是否符合企業(yè)內(nèi)部的管理制度、是否符合相關(guān)的法律法規(guī)等等；財(cái)務(wù)是收支是否符合工程的具體規(guī)定以及是否與財(cái)務(wù)計(jì)劃一致；財(cái)務(wù)收支是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；財(cái)務(wù)收支是否保證其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；財(cái)務(wù)收支是否與國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度具體統(tǒng)一性的要求。

3.2 明確財(cái)務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限

每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)自身的實(shí)際情況，比如財(cái)務(wù)收支狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)模以及組織架構(gòu)等等，來劃定審批人員的職責(zé)范圍以及權(quán)限范圍。通常情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)審批應(yīng)該由企業(yè)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)人進(jìn)行，也可以設(shè)置多個(gè)審批人員，并在各自規(guī)定范圍內(nèi)行使權(quán)力。對于金額較大或者是對于企業(yè)影響重大的項(xiàng)目應(yīng)該由多個(gè)部門聯(lián)合表決最終確定。在該過程中，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督與管理，保證所有的審批人員都不存在越權(quán)的情況，保證組織架構(gòu)也完全符合實(shí)際需要，審批程序更加的公開、透明，也更具合法性與真實(shí)性，能夠充分的保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.3 建立權(quán)威的監(jiān)察管理團(tuán)隊(duì)

任何權(quán)利都必須經(jīng)過監(jiān)督與管理，這是避免濫用權(quán)力的最好方法。因此，為了充分的保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審批人員可以更好的履行自己的職責(zé)，企業(yè)應(yīng)該建立具有權(quán)威性的監(jiān)察管理團(tuán)隊(duì)。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況定期的進(jìn)行審批監(jiān)察，這樣可以做到防患于未然，及時(shí)的將可能存在的問題消滅在萌芽，避免工作出現(xiàn)失誤；另外一個(gè)方面應(yīng)該加強(qiáng)審批人員的離任審計(jì)，如果發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)的行為或者不按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，需要及時(shí)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，追查責(zé)任，使得內(nèi)部管理秩序良好。

3.4 建構(gòu)嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制

財(cái)務(wù)是企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，同時(shí)還設(shè)計(jì)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人再將一定的權(quán)力下放到工作人員中，應(yīng)該同時(shí)建立嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制，對于違反我國法律的行為堅(jiān)決予以打擊，并且避免人員的過度墮落，對于存在重大經(jīng)濟(jì)問題的人員，可以追究其刑事責(zé)任。此外，還應(yīng)該避免審批人員由于不敢承擔(dān)責(zé)任而錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇，也就是說在建立嚴(yán)格的追責(zé)制度時(shí)，也應(yīng)該設(shè)立與之對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)審批人員做出符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的正確決策。

4 結(jié)語

總而言之，在企業(yè)財(cái)務(wù)收支授權(quán)審批中過程中，若存在問題則會影響到財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性，而采取那種策略提高工作效率是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理者需要研究的問題，在上文敘述中，針對實(shí)際給出了一些解決問題的辦法，希望通過文章的敘述可以給廣大同行提供一些參考。

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