劉書生

（陜西省商洛市丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

“十二五”以來，在中央和省級(jí)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，陜西省商洛市丹鳳縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，成為振興縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)保供給、保安全、保生態(tài)，發(fā)揮著重要作用。但由于環(huán)保設(shè)施不健全和部分養(yǎng)殖場戶環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位等原因，一些區(qū)域內(nèi)的畜禽糞便對水體、空氣造成了不同程度的污染，嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。

面對養(yǎng)殖成本不斷攀升，環(huán)保壓力持續(xù)加大、資源約束持續(xù)趨緊、動(dòng)物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，要推行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共贏，就需要在變“糞”為寶，實(shí)施糞污資源化利用等方面拿出新舉措、新方法。本文結(jié)合丹鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，就如何推進(jìn)糞污資源化利用工作，談以下個(gè)人認(rèn)識(shí)。

1 畜牧業(yè)發(fā)展情況

丹鳳縣位于陜西東南部、秦嶺東段南麓的商洛地區(qū)，總面積2 438km2，因縣城南臨丹江、北依鳳冠山而得名。縣城所在地龍駒寨距省會(huì)西安170km，與河南、湖北接壤相鄰，312國道、滬陜高速、西商鐵路穿境而過。交通便利，有西安省會(huì)“后花園”之稱，便于活畜及產(chǎn)品的流通銷售。

縣內(nèi)山嶺連綿，河谷縱橫，為“九山、半水、半分田”的土石山區(qū)。山有蟒嶺、流嶺、鶻嶺，河有丹江及其銀花河、武關(guān)河與老君河。嶺谷相間，互相交織。處于亞熱帶半濕潤與東部季風(fēng)暖溫帶過渡性氣候區(qū)，平均氣溫約13.80℃，降雨量687.40cm，無霜期217d。年平均日照時(shí)數(shù)為2 056h，年總輻射量122.79kcal/cm2。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜各類作物生長，有“商洛藍(lán)”美譽(yù)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是無公害、綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)理想基地。

全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場戶169個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重占到生產(chǎn)總量的30%以上。認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品13個(gè)，其中雞肉1個(gè)、雞蛋3個(gè)、生豬5個(gè)、肉牛3個(gè)、肉羊1個(gè)；發(fā)展市級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場96個(gè)，其中獲部、省級(jí)示范場認(rèn)證8個(gè)；獲省級(jí)以上百強(qiáng)示范社命名2個(gè)，獲省級(jí)以上龍頭企業(yè)命名3個(gè)，認(rèn)定家庭牧場23個(gè)，畜牧類專業(yè)合作社114個(gè)；8個(gè)企業(yè)推行了“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌銷售模式，產(chǎn)品效益提升1倍以上；縣鎮(zhèn)在職干部52人，其中專業(yè)技術(shù)干部36人（含54歲以上11人）、中專文化專業(yè)學(xué)歷29人，村級(jí)防疫員279名；近年來，全縣未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2 糞便處理現(xiàn)狀分析

2.1 畜禽糞便處理模式

結(jié)合全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞便處理調(diào)查，全縣主要是“畜-沼-果-菜”、有機(jī)肥加工、直接涼曬、化糞池貯存、生態(tài)放養(yǎng)等模式共存，主要體現(xiàn)：

2.1.1 “畜-沼-果-菜”模式

全縣建立400m3以上大型沼氣4個(gè)，100～150m3中型沼氣36個(gè)，戶用沼氣10 000余個(gè)。配套養(yǎng)殖生豬2.1萬頭，種雞6萬余只，轉(zhuǎn)化利用畜禽糞便4.4萬t。

2.1.2 有機(jī)肥加工模式

全縣已建成運(yùn)行3家有機(jī)肥廠，在建1個(gè)萬噸有機(jī)肥廠，注冊有機(jī)肥產(chǎn)品3個(gè)。有機(jī)肥公司年存欄肉牛120頭、蛋雞7萬余只、肉雞1 000萬只，均屬于公司內(nèi)糞污“自產(chǎn)-自加-自銷”類型。

2.1.3 直接晾曬模式

是全縣規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行干清糞工藝采用的主要糞便處理方式，占用土地較多，易對大氣、水質(zhì)、土壤造成污染。

2.1.4 化糞池貯存模式

是水沖糞的主要貯存設(shè)施，一般在小規(guī)模場戶較為常見，易于與農(nóng)田、果園結(jié)合，但農(nóng)閑時(shí)有隨意排放現(xiàn)象，也是產(chǎn)生污染的主要因素。

2.1.5 生態(tài)放養(yǎng)模式

近年發(fā)展特色養(yǎng)殖的一種糞污凈化方式，易破壞林木植被，雨水來臨可導(dǎo)致糞污溢流。

2.2 存在的問題

從以上處理模式來看，普遍存在處理途徑不優(yōu)、生產(chǎn)方式簡單，資源化利用能力不足等現(xiàn)實(shí)問題。其主要原因：

2.2.1 宣傳教育不夠

近年來，在中央和省級(jí)惠農(nóng)政策驅(qū)動(dòng)下，地方政府為了發(fā)展生產(chǎn)保供給，提升養(yǎng)殖規(guī)模，增加生產(chǎn)總量，催生了一大批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展。養(yǎng)殖企業(yè)一味注重商品畜出欄率，忽視了糞污處理的設(shè)施建設(shè)，追求簡單的晾曬和低成本處理，為糞污污染埋下隱患。

2.2.2 建設(shè)資金不足

養(yǎng)殖場建設(shè)初期規(guī)劃目標(biāo)宏大，但涉入后因材料價(jià)格、人員雇工、飼料采購、疫病防控、種畜引進(jìn)、生產(chǎn)流通等投入增加，資金需求超過預(yù)期目標(biāo)。加之銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，門檻準(zhǔn)人高，融資較為困難，有限資金用于維持生產(chǎn)運(yùn)營，使一些亟待解決的糞污設(shè)施建設(shè)滯后，糞污無害化處理難以到位。

2.2.3 技術(shù)服務(wù)不優(yōu)

針對糞污處理問題，技術(shù)或業(yè)務(wù)部門都提出了解決辦法和應(yīng)對措施，但都未經(jīng)實(shí)踐運(yùn)用比照分析，無害化處理中的技術(shù)、資金、銷售等問題無法解決，指導(dǎo)效果不明顯，轉(zhuǎn)化運(yùn)用示范性不強(qiáng)。

2.2.4 政府重視不足

面對糞污污染問題，特別是在蚊蠅滋生時(shí)節(jié)，政府更多地強(qiáng)調(diào)部門和養(yǎng)殖場戶責(zé)任，為養(yǎng)殖場投放一定的滅蚊蠅藥物的治標(biāo)之方，由于缺乏專項(xiàng)資金支持，從根本上解決糞污的節(jié)能減排和資源化利用仍任重道遠(yuǎn)。

3 糞污治理建議

3.1 總體思路

遵循鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)的新要求，圍繞源頭減排、過程控制、末端利用的總體思路，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糞污資源化利用為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入；農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用；政策引導(dǎo)、科技支撐；依法管理、安全生產(chǎn)工作路徑，著力推進(jìn)畜牧生產(chǎn)節(jié)能減排和糞污資源利用，促進(jìn)全縣畜牧發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。

3.2 基本原則

3.2.1 源頭控制 因場施策

依據(jù)環(huán)境要素承載能力，加快養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃；嚴(yán)格投入品的使用管理，促進(jìn)生產(chǎn)節(jié)能減排；實(shí)施環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入，確?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)；采取一場一策，落實(shí)提升改造和關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等綜合治理措施，消滅面源污染。

3.2.2 突出重點(diǎn) 分類指導(dǎo)

按照不同畜禽品種、飼養(yǎng)規(guī)模和地域分布，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停、限養(yǎng)區(qū)控制、適養(yǎng)區(qū)發(fā)展，落實(shí)糞污干濕分離、雨污分流、功能分區(qū)，在良種、飼料、獸藥、裝備、管理、治污等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，確保生產(chǎn)安全。

3.2.3 農(nóng)牧結(jié)合 循環(huán)利用

以種植為源頭，養(yǎng)殖為載體，糞污利用為關(guān)鍵，三產(chǎn)融合為核心，推行種養(yǎng)結(jié)合、集中處理、清潔回用、達(dá)標(biāo)排放糞污治理模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生態(tài)、生產(chǎn)清潔、發(fā)展循環(huán)、廢棄物資源利用。

3.2.4 政策引導(dǎo) 企業(yè)主體

采取政策引導(dǎo)和依法監(jiān)管并重，落實(shí)糞污治理途徑，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)投入，解決糞污還田瓶頸。落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任，出臺(tái)扶持政策，支持開展糞污無害化處理和資源轉(zhuǎn)化利用。

3.3 糞污處理途徑

3.3.1 堆肥發(fā)酵法

利用微生物高溫發(fā)酵殺菌消毒，對垃圾中的有機(jī)物進(jìn)行代謝分解，產(chǎn)生有機(jī)肥料，達(dá)到無害化處理目的。堆肥場地有防雨、防滲、防溢流措施，堆積面積一般按1m3發(fā)酵池處理10頭豬或1頭牛或2 000只肉雞或500只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.3.2 化糞池貯存

將處理糞便及生活污水分格沉淀，進(jìn)行厭氧發(fā)酵消化，一般需30～45d，使污泥中的有機(jī)物分解成穩(wěn)定的無機(jī)物，并使處理的污水得以凈化。建設(shè)面積一般按100頭豬每日2.5～3.5m3、100頭牛每日20～30m3、1 000只雞每日0.8～1.2m3，貯存45d糞量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.3.3 沼氣池

糞污在厭氧環(huán)境中，在一定的溫度、濕度、酸堿度的條件下，通過微生物發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，可用于發(fā)電、供熱、煤氣生火等用途，達(dá)到糞便無害化處理，資源化利用的目的。一般按1m3沼氣池配套飼養(yǎng)5～6頭豬或0.5頭牛標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并按每667平米5頭豬糞污消納量配套沼液還田用地。

3.3.4 有機(jī)肥加工

通過好氧發(fā)酵菌將畜禽糞、作物秸稈、稻草、松殼、花生殼、稻糠、鋸木、樹葉、蘑菇下腳料等原料按一定比例堆積攪拌，促進(jìn)發(fā)酵物快速除臭、迅速升溫、恒控溫度達(dá)15d左右，徹底殺滅病毒、病菌、蟲卵、雜草種子，經(jīng)過烘干、分篩、包裝銷售。

3.3.5 生態(tài)放養(yǎng)

按農(nóng)田對糞污的消化利用能力，放養(yǎng)或配套一定的畜禽，實(shí)現(xiàn)土壤對糞污的自體利用。一般放養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按667平米地5頭豬或200只肉雞或50～100只蛋雞或0.5頭牛標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3.4 工作重點(diǎn)

圍繞源頭減排、過程控制、末端利用環(huán)節(jié)，主要從區(qū)域劃分、養(yǎng)殖準(zhǔn)入、生產(chǎn)規(guī)范、依法監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和規(guī)范。

3.4.1 劃定養(yǎng)殖區(qū)域

按照種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)發(fā)展理念和環(huán)境保護(hù)工作要求，一個(gè)萬頭豬場所產(chǎn)生的糞污需要200.1萬m2耕地進(jìn)行消解。根據(jù)土地確權(quán)登記結(jié)果，全縣實(shí)有耕地面積1.8009億m2，推算全縣年可承載90萬頭生豬糞便消納當(dāng)量。依據(jù)縣域養(yǎng)殖主產(chǎn)種類、土地承載能力及環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)劃定禁、限、適養(yǎng)區(qū)域，明確適度生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及保障措施，從源頭上控制，為生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏奠定基礎(chǔ)，確保生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

3.4.2 嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入

嚴(yán)格落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《丹鳳縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《丹鳳縣土地利用總體規(guī)劃》等法律規(guī)范，在適養(yǎng)區(qū)新建、改（擴(kuò)）建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須持有主管部門養(yǎng)殖備案、動(dòng)物防疫條件許可證、環(huán)評(píng)備案或?qū)徟?、土地備案、發(fā)改備案、水務(wù)局備案等手續(xù)方可規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)主體工程建設(shè)與糞污防治和資源化利用設(shè)施同步設(shè)計(jì)、施工、使用，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場在控制規(guī)模同時(shí)，限期完善糞污治理措施；禁養(yǎng)區(qū)以內(nèi)的養(yǎng)殖場在依法關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、取締的基礎(chǔ)上，予以拆遷合理補(bǔ)償，降低生產(chǎn)損失。

3.4.3 遵守生產(chǎn)規(guī)范

養(yǎng)殖場應(yīng)建立完善的制度管理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成用制度規(guī)范管理，用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用技術(shù)的良好機(jī)制。通過兩大體系的建立和全程技術(shù)指導(dǎo)，確保在畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的品種引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、投入品使用、生物安全措施、無害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效控制。在飼養(yǎng)管理中要推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，嚴(yán)禁使用國家禁用的違禁物；在投入品購買和使用中要遵守農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《允許使用的飼料添加劑品種目錄》、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥用其它化合物清單》、《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》等規(guī)范要求，確保畜產(chǎn)品安全。在廢物資源利用方面。以完善糞污無害化處理為前提，指導(dǎo)現(xiàn)有養(yǎng)殖場依據(jù)生產(chǎn)能力及糞污產(chǎn)生總量，配套建設(shè)沼氣、發(fā)酵設(shè)施，健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)、養(yǎng)殖備案等準(zhǔn)入資質(zhì)；新（改）建場要嚴(yán)格審批，做到糞污及病死畜處理與建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、建設(shè)、使用。在廢污資源化利用方面，推行“畜-沼-肥-田”等綜合措施，實(shí)行干清糞工藝、節(jié)水控制，在源頭上減排；健全養(yǎng)殖無害化設(shè)施，采取厭氧發(fā)酵、污水（沼液）貯存池、氧化塘、好氧池、人工濕地等方式，在生產(chǎn)中清潔；拓展糞污排放路徑延伸，固糞堆積發(fā)酵后加工有機(jī)肥，推行種養(yǎng)結(jié)合、集中處理、達(dá)標(biāo)排放、清潔回用等模式，在利用上資源升值。

3.4.4 依法監(jiān)督管理

加強(qiáng)品種引進(jìn)、養(yǎng)殖設(shè)施、投入品管理、病死畜處理、糞污利用、出欄檢疫等環(huán)節(jié)監(jiān)管。監(jiān)督跨省引進(jìn)種畜禽是否經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門審核同意并檢疫合格。監(jiān)督養(yǎng)殖場環(huán)境控制設(shè)施是否健全，能否最大限度地確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。監(jiān)管畜禽飲用水質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、飼料及飼料添加劑是否有GMP認(rèn)證、獸藥制品來源是否清楚且建立使用臺(tái)賬并執(zhí)行處方用藥。監(jiān)管病死畜禽是否執(zhí)行“五不準(zhǔn)一處理”制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行無害化處理制度。監(jiān)督糞污治理是否采取種養(yǎng)結(jié)合、集中處理、清潔回用、達(dá)標(biāo)排放，制定限、適養(yǎng)區(qū)COD、BOD排放標(biāo)準(zhǔn)，并加大環(huán)境及糞污排放檢測，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

3.5 保障措施

3.5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)均要成立專門的畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防治理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)“一把手”主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，實(shí)行環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)部門服務(wù)指導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)作配合的工作運(yùn)行機(jī)制，全力抓好污染防治的宣傳培訓(xùn)，定期檢查養(yǎng)殖污染防治情況，督促轄區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場做好規(guī)范化管理，協(xié)助配合抓好行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖污染防治工作。

3.5.2 強(qiáng)化培訓(xùn)

縣、鎮(zhèn)兩級(jí)要將《環(huán)保法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)作為宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，對養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行全方位培訓(xùn)，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化管理水平，力爭做到依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)廣泛印發(fā)，利用廣播、電視新聞媒體大力宣傳，在全社會(huì)營造整治畜禽養(yǎng)殖污染的良好輿論氛圍，使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的觀念和治理畜禽養(yǎng)殖污染的理念深入人心。

3.5.3 夯實(shí)責(zé)任

規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主是養(yǎng)殖污染預(yù)防治理工作的第一責(zé)任人，各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染預(yù)防治理工作監(jiān)管直接責(zé)任人?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門編制全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，負(fù)責(zé)各類規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境違法行為的調(diào)查處理工作。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)做好養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)要落實(shí)干部包場戶整治工作責(zé)任制，實(shí)行“屬地管理”原則，明確職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行詳細(xì)摸底、登記造冊，定期檢查指導(dǎo)。

3.5.4 政策扶持

實(shí)行養(yǎng)殖污染防治與項(xiàng)目扶持、優(yōu)惠政策享受相掛鉤，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化監(jiān)督管理。對嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理規(guī)定的養(yǎng)殖場戶優(yōu)先獲取項(xiàng)目扶持，享受國家精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策。財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門在涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目安排中，要加大對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理和資源化利用方面的項(xiàng)目資金扶持，對在建和建成的糞污收集、處理、儲(chǔ)存設(shè)施，依據(jù)生產(chǎn)能力，嚴(yán)格組織驗(yàn)收。制定出臺(tái)有機(jī)肥還田利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快有機(jī)肥的推廣使用。

3.5.5 試點(diǎn)示范

根據(jù)規(guī)?；B(yǎng)殖場飼養(yǎng)品種、規(guī)模等情況，分類開展綜合治理試點(diǎn)，積極探索以沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥加工等為主要內(nèi)容的綜合治理模式，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的標(biāo)準(zhǔn)要求，大力開展畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，依托標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范小區(qū)、示范企業(yè)的輻射帶動(dòng)，進(jìn)一步提高規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.5.6 嚴(yán)格執(zhí)法

縣環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)局及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所定期開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的污染防治配套設(shè)施和動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染防治設(shè)施不到位、違規(guī)處置糞便污染物及病死動(dòng)物、糞污亂排亂倒、導(dǎo)致蠅蛆滋生、嚴(yán)重影響周圍群眾生產(chǎn)生活、不執(zhí)行動(dòng)物強(qiáng)制免疫造成疫情擴(kuò)散、違規(guī)使用飼料、獸藥涉牧投入品等違法行為。環(huán)保部門要將規(guī)模養(yǎng)殖場排放污水納入環(huán)保監(jiān)測范圍，作為治理效果依據(jù)，對污染治理不到位的養(yǎng)殖場依法進(jìn)行處理，并列入黑名單，在新聞媒體公開曝光，形成全社會(huì)監(jiān)督共管氛圍，確保環(huán)境安全和畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。