陳智+宮祥龍

摘 要：高校輔導(dǎo)員具有教師和管理者的雙重身份，他們的思想政治教育工作對(duì)于對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展起著重要的作用。在新形勢(shì)下，現(xiàn)行的高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行機(jī)制雖然取得了一定的成效，但還存在著一定的弊端。針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行初步的探究，試圖在解決高校輔導(dǎo)員思想政治教育中存在問(wèn)題的同時(shí)，也能夠積極推進(jìn)高等院校自身的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；思想政治教育，運(yùn)行機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G645.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-7836（2018）01-0095-03

一、高校輔導(dǎo)員思想政治教育的必要性和重要性

（一）高校輔導(dǎo)員思想政治教育的必要性

高校思想政治教育工作是我國(guó)高等教育中的核心工作，而高校輔導(dǎo)員是思想政治教育工作中的重要力量，是馬克思主義科學(xué)理論的傳播者，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育者和弘揚(yáng)者，同時(shí)也是共產(chǎn)主義和愛(ài)國(guó)主義堅(jiān)定信仰的踐行者，他們?yōu)閷W(xué)生成長(zhǎng)成才奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)思想基礎(chǔ)。因此，在新時(shí)期加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思想政治教育，探究高校輔導(dǎo)員思想政治教育及其運(yùn)行機(jī)制，提高高校輔導(dǎo)員自身素質(zhì)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高校思想政治教育工作的發(fā)展是十分必要的。

（二）高校輔導(dǎo)員思想政治教育的重要性

高校輔導(dǎo)員是當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育中最基層的組織者和實(shí)施者，立德樹(shù)人是他們的重要職責(zé)，他們不僅是思想政治教育的主要承擔(dān)者，同時(shí)也具有思想政治教育者和被教育者的雙重身份。從新時(shí)期中央和國(guó)家的相關(guān)文件對(duì)于輔導(dǎo)員的角色定位，我們不難得出，輔導(dǎo)員是高校的首任德育教師，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人，同時(shí)也是當(dāng)代大學(xué)生日常生活中的良師益友，是完成教學(xué)任務(wù)過(guò)程中的重要紐帶和橋梁，是高校黨政干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍中的重要后備軍。這就要求高校輔導(dǎo)員要具備較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)，其中思想政治素質(zhì)尤為關(guān)鍵，起著主導(dǎo)作用，決定著高校輔導(dǎo)員的方向和性質(zhì)。因此，高校輔導(dǎo)員思想政治教育對(duì)于學(xué)生工作、自身發(fā)展和高校發(fā)展都有著重要作用。

二、當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行現(xiàn)狀

（一）高校輔導(dǎo)員思想政治教育取得的成效

2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上明確指出：“長(zhǎng)期以來(lái)，高校思想政治工作隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，為高等教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?！盵1]在新時(shí)期的形勢(shì)下，對(duì)于輔導(dǎo)員的選聘、考核和任用提出了更高的思想政治素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體上思想政治教育素養(yǎng)普遍提高，這對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極有利的影響，并且在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代下，高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作也形成了很多新的特點(diǎn)，讓輔導(dǎo)員所具備的愛(ài)心、耐心、細(xì)心、恒心得到了更大程度的發(fā)揮，也促進(jìn)了高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作，取得了不錯(cuò)的成效。但是，我們也應(yīng)該意識(shí)到，高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作并沒(méi)有完全發(fā)揮出應(yīng)有的效果，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員思想政治教育難以適應(yīng)高等學(xué)校的需求與發(fā)展，在運(yùn)行中還是存在著一定的問(wèn)題。

（二）高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1.高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行效果不理想

美國(guó)政治學(xué)者托克維爾曾對(duì)政治信仰做過(guò)這樣的評(píng)價(jià)：“一個(gè)社會(huì)要是沒(méi)有共同的信仰，就不會(huì)欣欣向榮；甚至可以說(shuō)，一個(gè)沒(méi)有共同信仰的社會(huì)，就根本無(wú)法存在?！盵2]可見(jiàn)，信仰作為一種精神存在，它表達(dá)的是人對(duì)人生理想原則以及對(duì)真正價(jià)值意義和事業(yè)的美好追求，它對(duì)社會(huì)的發(fā)展和人的發(fā)展至關(guān)重要。就我國(guó)而言，堅(jiān)持馬克思主義的信仰，不僅僅是認(rèn)同馬克思主義的學(xué)說(shuō)，相信馬克思主義的普遍真理，還包括對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的肯定與支持。 在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的背景下，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思想政治教育是提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力、考核從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，也是輔導(dǎo)員作為思想政治教育者直接或間接影響當(dāng)代大學(xué)生理想信念教育的重要環(huán)節(jié)，但從現(xiàn)行的高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)高校輔導(dǎo)員思想政治教育狀況并不理想，很多輔導(dǎo)員存在著在接受過(guò)系統(tǒng)的思想政治教育后，并不能完全將接受過(guò)的思想政治教育貫穿于輔導(dǎo)員工作中，馬克思主義理論與現(xiàn)實(shí)工作脫節(jié)。在這種情況之下，無(wú)疑會(huì)影響到整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，影響整體輔導(dǎo)員隊(duì)伍的政治判斷力，甚至?xí)绊懙奖唤逃?，即?dāng)代大學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)，這在某種程度上說(shuō)明了我國(guó)高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行效果并不十分理想。

2.高校輔導(dǎo)員思想政治教育缺乏環(huán)境氛圍

高校輔導(dǎo)員具有教師和管理者的雙重身份，但從我國(guó)高校思想政治教育工作的實(shí)際情況來(lái)看，高校更多地將思想政治理論和實(shí)踐教育交給了思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科教師，對(duì)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出輔導(dǎo)員思想政治教育的要求，輔導(dǎo)員將大部分的時(shí)間和精力用于學(xué)生日常管理，缺乏思想政治教育的環(huán)境和氣氛。這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員自身也對(duì)思想政治教育工作的理解不夠深刻，缺少較好的思想政治理論和實(shí)踐教育的平臺(tái)。致使當(dāng)前大部分高校輔導(dǎo)員的個(gè)人理想在與社會(huì)主義共同理想相結(jié)合的過(guò)程中，出現(xiàn)小部分輔導(dǎo)員的個(gè)人理想功利化，主要表現(xiàn)在評(píng)職、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、政治生活等各個(gè)方面。評(píng)職上，一些輔導(dǎo)員對(duì)評(píng)職目標(biāo)非常關(guān)注，對(duì)評(píng)職上的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵問(wèn)題也非常重視，但在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，以功利化的評(píng)職要求作為目標(biāo)，采取了許多功利性的手段，熱衷于用金錢(qián)和投機(jī)行為獲得科研成果，而忽視了自己內(nèi)在本質(zhì)和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)上，很多輔導(dǎo)員往往堅(jiān)持實(shí)用主義的學(xué)習(xí)態(tài)度。學(xué)習(xí)只是他們工作上的要求或工具，很少把它作為自己發(fā)展的能力和需求。實(shí)用主義的學(xué)習(xí)傾向還導(dǎo)致了很多輔導(dǎo)員熱衷于功利化的學(xué)習(xí)，形式主義現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)，使得人與人之間的距離感越來(lái)越強(qiáng)，人與人之間的不公正現(xiàn)象和惡性競(jìng)爭(zhēng)頻發(fā)。在政治生活上，部分輔導(dǎo)員的理想信念淡化，過(guò)度看重個(gè)人理想。在人生追求上過(guò)分在乎實(shí)際的物質(zhì)利益，集體感欠缺，對(duì)政治現(xiàn)象冷漠，且政治意識(shí)模糊、政治參與性不強(qiáng)，集體感不夠。endprint

3.高校輔導(dǎo)員思想政治教育考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全

對(duì)高校輔導(dǎo)員開(kāi)展思想政治教育這項(xiàng)工作需要具有與之相應(yīng)配套的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但在實(shí)際操作的過(guò)程中，大部分的高校都沒(méi)有給予足夠的支持，尤其是在大專(zhuān)院校和職業(yè)技術(shù)院校中。從目前的考核情況來(lái)看，絕大多數(shù)高校對(duì)于輔導(dǎo)員思想政治教育工作流于形式。由于高校對(duì)輔導(dǎo)員的工作定位有一定的偏差，業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)思想政治教育。這樣在考核過(guò)程中，往往忽略了高校輔導(dǎo)員思想政治教育考核，或者是高校輔導(dǎo)員思想政治教育考核僅僅流于形式，又或者是被其他業(yè)務(wù)考核所替代。這樣的情況，就導(dǎo)致了高校輔導(dǎo)員思想政治的考核方式也比較陳舊落后，隨之而來(lái)的便是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，甚至沒(méi)有相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，隨著多種價(jià)值選擇的出現(xiàn)，高校輔導(dǎo)員在價(jià)值選擇上出現(xiàn)了迷茫和價(jià)值立場(chǎng)的動(dòng)搖現(xiàn)象，表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中，就是部分輔導(dǎo)員由于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義所包含的內(nèi)容以及歷史發(fā)展的必然性缺乏清楚的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，缺乏信心，認(rèn)為輔導(dǎo)員崗位是吃青春飯的崗位，利用在崗期間，多獲得權(quán)益，少履行義務(wù)。因此工作的過(guò)程中多是讓學(xué)生干部以及其他學(xué)生去完成自己的本職工作，自己反而忙于評(píng)職和調(diào)崗的個(gè)人事務(wù)，致使功利性的個(gè)人事務(wù)沖淡了業(yè)務(wù)能力的提升。加之，現(xiàn)在大中院校，普遍存在輔導(dǎo)員管理學(xué)生人數(shù)的嚴(yán)重超標(biāo)，也致使輔導(dǎo)員工作壓力較大，學(xué)校在輔導(dǎo)員的管理和考核上，采取形式主義，考核標(biāo)準(zhǔn)和體系相對(duì)陳舊，難以達(dá)到考核和激勵(lì)輔導(dǎo)員的目的。

4.高校輔導(dǎo)員自身思想政治教育參與度不高

高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行中存在著一定的問(wèn)題，從輔導(dǎo)員自身的原因來(lái)看，首先，輔導(dǎo)員對(duì)于思想政治教育缺乏主動(dòng)性和積極性。高校輔導(dǎo)員日趨專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦?，受到?shí)用主義思想影響。有部分高校輔導(dǎo)員認(rèn)為接受思想政治教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)用和有意義，所以不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行思想政治教育學(xué)習(xí)。其次，隨著高校輔導(dǎo)員越來(lái)越職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化，部分高校輔導(dǎo)員就容易在一定階段產(chǎn)生職業(yè)倦怠的情緒，對(duì)高校輔導(dǎo)員日常工作不熱情，甚至消極，從而導(dǎo)致對(duì)輔導(dǎo)員思想政治教育參與的動(dòng)力不足。最后，部分輔導(dǎo)員表現(xiàn)為政治參與性不強(qiáng)。有部分輔導(dǎo)員表示，只要能夠有利于滿足現(xiàn)在自己的發(fā)展，有利于收入的增加，不管走怎樣的道路都可以，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)走都一樣。這從一個(gè)側(cè)面也反映出，部分輔導(dǎo)員政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，政治參與性不強(qiáng)的現(xiàn)象，沒(méi)有堅(jiān)定的價(jià)值信仰。尤其是在平時(shí)的生活中，部分輔導(dǎo)員沒(méi)有踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，生活萎靡腐化墮落，沉迷于奢靡消費(fèi)、物質(zhì)等追求，只重視在物質(zhì)方面的攀比，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和自身能力的發(fā)展，出現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育無(wú)耐心，師生信任危機(jī)等問(wèn)題，給輔導(dǎo)員自身的發(fā)展和思想政治管理教育帶來(lái)了影響，甚至阻礙了廣大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀念的形成和內(nèi)在道德品質(zhì)的形成。

三、建立和完善高校教輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行機(jī)制

（一）完善輔導(dǎo)員思想政治教育相關(guān)政策法規(guī)

黨的十九大報(bào)告中明確指出：“堅(jiān)持全面依法治國(guó)。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。”[3]目前，關(guān)于高校輔導(dǎo)員思想政治教育方面的相關(guān)政策并不完善，甚至可以說(shuō)是缺乏，針對(duì)我國(guó)高校輔導(dǎo)員思想政治教育缺乏相關(guān)法律法規(guī)這一現(xiàn)狀，可以將輔導(dǎo)員思想政治教育整體機(jī)制建設(shè)、思想政治教育綜合內(nèi)容、思想政治教育整體目標(biāo)、思想政治教育形式和績(jī)效考評(píng)等機(jī)制運(yùn)用相關(guān)法律規(guī)制來(lái)加以完善和約束，這就為高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作的開(kāi)展提供了法律保障和法律依據(jù)。

（二）重視輔導(dǎo)員思想政治教育專(zhuān)題進(jìn)修學(xué)習(xí)

在完善輔導(dǎo)員思想政治教育相關(guān)政策法規(guī)的同時(shí)，還要重視高校輔導(dǎo)員思想政治教育專(zhuān)題進(jìn)修學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的輔導(dǎo)員思想政治教育學(xué)習(xí)環(huán)境，高校層面上要努力做好學(xué)習(xí)保障工作，讓高校輔導(dǎo)員充分地意識(shí)到思想政治教育學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)同樣的重要。并且改善過(guò)去集中短期培訓(xùn)的模式，更多的采取思想政治教育專(zhuān)題進(jìn)修、面對(duì)面名師輔導(dǎo)、思想政治教育骨干交流培訓(xùn)等新方式，對(duì)高校輔導(dǎo)員開(kāi)展思想政治教育工作。高校要全面重視輔導(dǎo)員思想政治教育的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，定期舉辦專(zhuān)題思想政治教育講座，輔之以一定的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)。另外，高校中還要選派優(yōu)秀的輔導(dǎo)員到其他高校進(jìn)行交流，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

這樣，就在各個(gè)層面上為輔導(dǎo)員營(yíng)造一個(gè)全新的積極的思想政治教育環(huán)境和氛圍，也就為高校內(nèi)部思想政治教育營(yíng)造了一個(gè)良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，思想政治主導(dǎo)的高校文化也會(huì)形成良性的循環(huán)。

（三）建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的輔導(dǎo)員考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在新形勢(shì)下，高校輔導(dǎo)員思想政治教育要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式的發(fā)展，就要制定適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的輔導(dǎo)員考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?？己梭w系是確保高校輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮實(shí)效的基礎(chǔ)保障，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)輔導(dǎo)員思想政治教育運(yùn)行的重要措施。高校有必要建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效、公正、科學(xué)并且合理的考核體系，并應(yīng)用到輔導(dǎo)員思想政治教育工作中，將其作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣才能為高校輔導(dǎo)員思想政治教育提供內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)可以根據(jù)考核結(jié)果來(lái)調(diào)整高校輔導(dǎo)員的激勵(lì)機(jī)制，準(zhǔn)確把握高校輔導(dǎo)員思想政治教育方向，進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員思想政治教育理論和實(shí)踐水平。

（四）高校輔導(dǎo)員不斷提升自身思想政治教育素養(yǎng)和職業(yè)道德

高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作、開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量和高等院校發(fā)展的中堅(jiān)力量，因此輔導(dǎo)員自身必須要不斷地提升思想政治教育水平和職業(yè)道德水平。首先，高校輔導(dǎo)員要不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)地掌握馬克思主義理論知識(shí)，并且緊密結(jié)合自己的實(shí)際工作，將思想政治教育學(xué)習(xí)和應(yīng)用融為一體，推動(dòng)高校輔導(dǎo)員思想政治教育和高校自身的發(fā)展。其次，高校輔導(dǎo)員要不斷地提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志，開(kāi)朗的性格，包容且豐富的情感，處理好思想政治教育學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，做好教師和管理者雙重角色。第三，輔導(dǎo)員要在育人服務(wù)工作中提升自身的思想政治素質(zhì)。高校輔導(dǎo)員最重要的是樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)的質(zhì)量，在為同學(xué)服務(wù)的過(guò)程中營(yíng)造良好的思想政治教育環(huán)境，主動(dòng)為學(xué)生提供建議或者及時(shí)為他們解難事、辦實(shí)事，解決學(xué)生在不同發(fā)展階段中遇到的具體問(wèn)題的同時(shí)不斷地升華自己的思想政治素質(zhì)，勤于總結(jié)，在育人服務(wù)的同時(shí)達(dá)到自育的目的和效果。

總之，高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作在新時(shí)期、新形勢(shì)下有著更加艱巨的任務(wù)和具體的要求，高校輔導(dǎo)員要牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的殷切希望，加大高校輔導(dǎo)員思想政治教育的力度，做好思想政治教育的相關(guān)工作，為我國(guó)高等教育培育出專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、專(zhuān)家化的高素質(zhì)輔導(dǎo)員。

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