趙玉嫻

摘 要：作為新建本科院校的重要組成部分，行政管理人員對于新建本科院校教育體制改革以及高校的深入建設(shè)都有著重要的影響，也對行政管理人員素質(zhì)水平提出了更加全面的要求。新建本科院校處于時(shí)代的前沿且發(fā)展迅速，因此行政管理人員隊(duì)伍管理水平、個(gè)人素質(zhì)、適應(yīng)能力等等都需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高。通過對新建本科院校星恒管理人員素質(zhì)問題與原因進(jìn)行分析，探討新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)提升策略是十分必要的。

關(guān)鍵詞：本科院校;行政管理;問題;原因;素質(zhì)提升;策略

一、前言

本科學(xué)院的生存、發(fā)展都離不開行政管理，行政管理的質(zhì)量、效果，對高校教學(xué)、科研等等多有潛移默化的影響。近些年，我國新建本科院校眾多，在發(fā)展過程中也暴露了自身的很多不足，需要對問題和原因進(jìn)行合理的分析，并制定相應(yīng)對策付諸于實(shí)際行動才能夠真正解決當(dāng)前問題。目前我國高校教育規(guī)模在不斷擴(kuò)大，同時(shí)在向深層次發(fā)展轉(zhuǎn)型，質(zhì)量提升與內(nèi)涵式發(fā)展成為當(dāng)前的重要發(fā)展方向。基于此，新建本科院校首先需要科學(xué)合理運(yùn)用現(xiàn)代化管理方式，不斷提升行政管理人員隊(duì)伍素質(zhì)水平，才能夠促進(jìn)新建本科院校的快速發(fā)展。

二、新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)問題和原因

新建本科院校由于發(fā)展實(shí)踐有限，科研水平不如研究性大學(xué)，應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)不如高職院校，暴露了新建本科院校的不足。目前，新建本科院校在教育教學(xué)方式效果、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面仍然需要進(jìn)一步的摸索和創(chuàng)新。新形勢下，高校行政管理人員素質(zhì)的提升能夠有效促進(jìn)辦學(xué)理念和創(chuàng)新理念的發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前新建本科院校的發(fā)展和辦學(xué)要求，是提升自身競爭實(shí)力的重要據(jù)說，也是在為高校教育體制改革奠定基礎(chǔ)。

目前，新建本科院校行政管理人員隊(duì)伍主要面臨的問題為以下幾個(gè)方面：

（一）管理方面

由于新建本科院校發(fā)展時(shí)間有限，人員素質(zhì)水平良莠不齊，這就造成了管理隊(duì)伍綜合水平普遍偏低，管理效率難以適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校要求。此外，新建本科院校為了能夠招攬更多人才，對于人才素質(zhì)水平并未嚴(yán)格把控。很多人員并非專業(yè)行政管理人員，也被安排在行政管理崗位，這對于新建本科學(xué)院的發(fā)展是非常不利的，難以保證教學(xué)、科研、管理等相應(yīng)工作的有序開展。

（二）觀念方面

高校與社會有著密切聯(lián)系，教育改革發(fā)展迅速，教育理念也在不斷更新。新建本科院校行政管理過程中管理理念普遍滯后，現(xiàn)代管理意識難以貫徹執(zhí)行在行政管理過程中，這使得教育發(fā)展受到限制。相較于企業(yè)而言，新建本科院校行政管理過程專業(yè)化不足、服務(wù)意識不足、理念更新滯后、行政管理人員缺乏向上的勁頭。新建本科院校與企業(yè)對比差距的產(chǎn)生是由于環(huán)境的不同以及觀念的不同造成的，新建本科院校缺乏以服務(wù)為中心的理念變革，服務(wù)意識薄弱，教育改革發(fā)展明顯不足。

（三）激勵(lì)問題

新建本科院校行政管理人員素質(zhì)水平普遍較低的一部分原因是因?yàn)榇鰡栴}，缺乏科學(xué)合理的激勵(lì)措施。這種情況造成了行政管理人員待遇與貢獻(xiàn)的不匹配，同時(shí)崗位工資不夠細(xì)化，行政管理權(quán)力泛化，業(yè)務(wù)能力不足，服務(wù)理念不夠，彼此待遇有差距。這使得行政管理人員服務(wù)水平改善的動力嚴(yán)重不足，歸根結(jié)底是由于激勵(lì)制度不夠完善。

（四）業(yè)務(wù)問題

新建本科院校行政管理人員普遍缺乏專業(yè)知識，專業(yè)技術(shù)水平不足，業(yè)務(wù)能力不夠，從而影響辦學(xué)的目標(biāo)與發(fā)展。

三、新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)提升策略

隨著時(shí)代的發(fā)展高校辦學(xué)理念更加市場化社會化，教育體制改革在不段的改革與深入?；诖烁咝Ｐ姓芾砣藛T素質(zhì)水平需要更加專業(yè)。新建本科院校在建立之初，就需要對行政管理加以重視。加強(qiáng)行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，從而提升辦學(xué)效益。

新建本科院校行政人員素質(zhì)提升過程并不是一蹴而就的，這是一個(gè)系統(tǒng)的工程，管理目標(biāo)為導(dǎo)向，隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施過程為重點(diǎn)，最后進(jìn)行評價(jià)總結(jié)。通過行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)切實(shí)提升管理水平和人員素質(zhì)。

（一）建立基于分類管理的激勵(lì)機(jī)制

以辦學(xué)目標(biāo)為要求，以分類管理為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建基于分類管理的激勵(lì)機(jī)制。

目前新建本科院校大多數(shù)依然沿用以往的薪酬管理機(jī)制，難以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，對行政管理人員激勵(lì)不足，這導(dǎo)致了行政管理人員積極主動性大打折扣。分類管理的激勵(lì)機(jī)制主要目的是將行政管理人員的多方面表現(xiàn)與薪酬體系相聯(lián)系，需要對行政管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、實(shí)際貢獻(xiàn)，進(jìn)行綜合考慮，最終評價(jià)結(jié)果體現(xiàn)在薪酬方面。在薪酬管理過程中嘗試多種創(chuàng)新，推行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等多種薪資體系并存的工資體系。通過激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新與改革激發(fā)行政管理人員的積極主動性，從而提升其綜合素質(zhì)水平。

（二）完善行政管理人員的保障機(jī)制

行政管理工作本身缺乏吸引力，行政管理人員職業(yè)地位較低，再加之考核機(jī)制不夠健全，也造成了行政管理人員素質(zhì)較低的結(jié)果。因此，新建本科院校要對行政管理工作提供保障機(jī)制。以長遠(yuǎn)目標(biāo)進(jìn)行打算，以提升行政管理人員綜合素質(zhì)水平和長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，加大投入制定長期計(jì)劃，為行政管理人員素質(zhì)水平提升提供保障。

（三）引入企業(yè)式人員素質(zhì)提升策略

新建本科院校發(fā)展過程中要積極借鑒企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提升競爭服務(wù)意識，積極組織培訓(xùn)，有效提升管理人員專業(yè)水平。加強(qiáng)校企合作力度，引進(jìn)企業(yè)人才，形成輪崗制，加強(qiáng)企業(yè)與行政管理人員的交流。通過相互學(xué)習(xí)促進(jìn)新建本科院校行政管理人員素質(zhì)水平和專業(yè)水平的提升，并不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。

（四）加強(qiáng)崗位聘用和崗位考核制度建設(shè)

以崗位職責(zé)為核心實(shí)行目標(biāo)管理，樹立以業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)、能力為導(dǎo)向的崗位考核意識，采取差異化行政管理人員評價(jià)方式，建立崗位適應(yīng)的多系列行政管理人員考核評價(jià)體系，建立能上能下、能進(jìn)能出、分級流轉(zhuǎn)、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)聘任管理機(jī)制。慎重引入行政管理人員，除了對現(xiàn)有的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)外，新建本科院校還應(yīng)該重視對行政管理崗位的資格要求，嚴(yán)格考核新聘行政管理人員，而不是將行政管理人員簡單地作為一種招聘教師的附屬搭配，從而降低了行政管理人員隊(duì)伍的總體

素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)行政管理人員隊(duì)伍的信息管理能力建設(shè)，滿足高校行政管理信息化發(fā)展要求

當(dāng)前，信息管理成為高校行政管理的重要內(nèi)容，新建本科院校應(yīng)不斷加強(qiáng)行政管理人員的信息管理水平，注重行政管理人員的培訓(xùn)和發(fā)展，實(shí)施崗位輪換和業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)行政管理績效考核的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施量化管理，提高信息化能力，適應(yīng)高校信息化管理要求，提高行政管理工作效能，建立多目標(biāo)的激勵(lì)和管理發(fā)展機(jī)制。

（六）推行基于業(yè)務(wù)內(nèi)容的行政管理人員考核評價(jià)機(jī)制

行政管理人員隊(duì)伍的考核評價(jià)需要以業(yè)務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)，同時(shí)明確崗位責(zé)任，通過評價(jià)結(jié)果擇優(yōu)聘任，實(shí)現(xiàn)競爭上崗，促進(jìn)在崗人員工資積極性。

四、結(jié)論

新建本科院校本身發(fā)展時(shí)間有限，更應(yīng)注重行政管理，有效提升行政管理人員素質(zhì)水平是辦學(xué)質(zhì)量提升的重要保障。通過對新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)問題和原因、進(jìn)行分析，探討行政管理人員素質(zhì)提升策略，主要包括激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)校企合作、建立保障機(jī)制、信息管理能力建設(shè)加強(qiáng)考核機(jī)制等。行政管理人員素質(zhì)水平的有效提升，對新建本科院校發(fā)展將起到積極而重要的作用。

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