王東明 何美珍

改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)藝術(shù)院團(tuán)的改革從試點(diǎn)開(kāi)始。北京、重慶、廣東、深圳、沈陽(yáng)、西安、云南麗江等是綜合性文化體制改革試點(diǎn)省市。各試點(diǎn)地區(qū)和單位高度重視、精心組織，積極實(shí)踐、勇于探索，整個(gè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利、態(tài)勢(shì)很好，取得了明顯成效，為深化藝術(shù)院團(tuán)體制改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

陜西藝術(shù)院團(tuán)體制改革以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為目標(biāo)，探索建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加快了政府職能轉(zhuǎn)變，完善宏觀管理，建立健全了現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，為發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

不改革只有死路一條

文化體制改革是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，為此，中央先后將北京、上海、廣州、浙江、重慶、西安、沈陽(yáng)、深圳、麗江九個(gè)?。ㄖ陛犑校⑹辛袨槲幕w制改革的試點(diǎn)地區(qū)。西安是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距比較大，但作為歷史文化名城，將西安列為改革試點(diǎn)，這是希望西安能為西部地區(qū)文化體制改革做出示范。

西安市秦腔表演藝術(shù)團(tuán)體由于受體制制約，劇團(tuán)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，在洶涌而來(lái)的外來(lái)文化和各類新興文化的市場(chǎng)擠壓下，幾乎陷入困境，更無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)。過(guò)去談?wù)衽d秦腔，采取了各種扶持措施，雖然收到了一些成效，但如果體制不變，則根本無(wú)法解決長(zhǎng)久發(fā)展中的一些根本性難題。因此，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使秦腔重現(xiàn)生機(jī)，惟一的出路就是改革。早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)，不改沒(méi)出路。這是當(dāng)時(shí)的共識(shí)。

2005年3月27日，《西安晚報(bào)》刊登了一篇《秦腔期待浴火重生》的消息，讓人震撼。曾因飾演“嬋娟”、“柴郡主”等角色而風(fēng)靡西安劇壇、深為觀眾所喜愛(ài)的秦腔表演藝術(shù)家傅鳳琴說(shuō)，她借居在同團(tuán)另一名旦王玉琴的房子里?！巴诵莨べY由國(guó)家全發(fā)，生活不存在啥問(wèn)題，就是沒(méi)房住，團(tuán)里很多同志住房條件也很不好。由于經(jīng)濟(jì)原因，團(tuán)里的住房非常緊張。你看到的這個(gè)樓就是劇團(tuán)在幾十年前蓋的職工樓，現(xiàn)在住著十幾戶人。有的老同志退休好多年了，仍住一間八九平方米的小房子，有的三代還住在一套20平方米的房子里，生活很艱難。另外，當(dāng)年蓋的房子很簡(jiǎn)陋，也沒(méi)有暖氣，冬天冷，夏天熱，條件很差?！?/p>

包括一些在秦腔戲迷中有著廣泛影響的名演員在內(nèi)，許多秦腔藝術(shù)表演工作者的住房條件差，職工收入低，劇團(tuán)排練環(huán)境惡劣等。這只是西安秦腔藝術(shù)表演團(tuán)體的生存環(huán)境的一個(gè)側(cè)面，更令人擔(dān)憂的則是秦腔表演團(tuán)體中人心的渙散。

據(jù)國(guó)家一級(jí)編劇、時(shí)任秦腔一團(tuán)書(shū)記兼團(tuán)長(zhǎng)的丁金龍分析，由于體制的原因，劇團(tuán)是文化事業(yè)單位，大家吃的是大鍋飯。演員的水平高低、市場(chǎng)影響力大小與分配沒(méi)有太多聯(lián)系，因此很不利于劇團(tuán)出新戲、推名角、做市場(chǎng)。更重要的是各種文藝娛樂(lè)形式和門(mén)類日益多元化，豐富多彩的電視文藝、小品、時(shí)裝晚會(huì)、球賽、鋪天蓋地的電視劇、家庭DVD，以及好萊塢大片，網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂(lè)、電影，街頭舞廳、夜總會(huì)、酒吧、茶樓、健身中心等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所又遍布全城，將曾經(jīng)只能看戲、看電影消遣的城市觀眾徹底分流。沒(méi)有新戲、沒(méi)有名角、沒(méi)有票房，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，劇場(chǎng)設(shè)施老化而無(wú)法更新。

在日趨逐利的市場(chǎng)環(huán)境中，劇團(tuán)人心浮動(dòng)，老演員退休了，戲校分配的年輕人不愿來(lái)，來(lái)了又留不住，人掛在劇團(tuán)，卻在外有忙不完的事。有的年輕演員為了生活，在西安一些秦腔戲劇茶社等消遣娛樂(lè)場(chǎng)所，為十元百元的“掛紅”而疲于奔波。中年演職人員由于待遇低也只能憑職業(yè)道德苦撐著。劇團(tuán)編、導(dǎo)、演、舞、美等主創(chuàng)人才更是青黃不接。劇團(tuán)不是為了評(píng)獎(jiǎng)而排戲，就是為了吃飯而演戲。為評(píng)獎(jiǎng)的戲，政府投入幾十萬(wàn)元甚至更多，而評(píng)完獎(jiǎng)演不了幾場(chǎng)就從舞臺(tái)上消失了，這類戲往往很少考慮觀眾的需求，更沒(méi)有市場(chǎng)意識(shí)，投入就打了水漂。而為吃飯排的戲?yàn)橛鲜袌?chǎng)，往往格調(diào)不高，演員也無(wú)心提升演技。在高雅與媚俗的選擇中，秦腔藝術(shù)和其他民族藝術(shù)一樣，陷入到一種非常尷尬的境地。戲曲劇團(tuán)幾十年不變的管理體制再不改，只有死路一條。

義無(wú)反顧改革攻堅(jiān)

西安市是國(guó)家九個(gè)文化體制改革試點(diǎn)城市之一，當(dāng)時(shí)共有九家“國(guó)”字號(hào)文藝團(tuán)體，這在全國(guó)副省級(jí)省會(huì)城市中是最多的。西安市僅國(guó)有秦腔劇團(tuán)就有七家，布局不合理，長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致政府資金投入分散，人才流失嚴(yán)重，演出市場(chǎng)不斷萎縮。鑒于這種情況，西安市決定以秦腔劇團(tuán)的體制改革為突破口，打造新的秦腔大劇院，為今后的文藝團(tuán)體體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)政企、政事、政社分開(kāi)，解決政府職能越位、缺位和錯(cuò)位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)文化行政部門(mén)由辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變，把政府工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。

西安市秦腔藝術(shù)表演團(tuán)體的體制改革，按照“創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)，壯大實(shí)力”的原則，在政府扶持和市場(chǎng)磨礪的雙重作用下，力爭(zhēng)重現(xiàn)生機(jī)。

根據(jù)《西安市秦腔藝術(shù)表演團(tuán)體改革方案》，這次改革首先是整合西安市的秦腔社團(tuán)。具體是將西安易俗社、西安五一劇團(tuán)、西安市秦腔一團(tuán)、西安市秦腔二團(tuán)（西安市青年秦腔藝術(shù)團(tuán)），四個(gè)秦腔院團(tuán)的人、財(cái)、物和全部國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，組建西安秦腔劇院。整合后的劇院除設(shè)有辦公室、人事部等常規(guī)行政機(jī)構(gòu)外，還特設(shè)有創(chuàng)作研究室、經(jīng)營(yíng)部。另外，為保護(hù)和利用秦腔藝術(shù)品牌，有利于面向市場(chǎng)進(jìn)行演出，劇院下設(shè)西安易俗社、西安三意社兩個(gè)非法人分支機(jī)構(gòu)，對(duì)外演出時(shí)使用“西安易俗社”、“西安三意社”兩個(gè)牌子。

整合后的西安秦腔劇院編制為300人，其中院部40人，西安易俗社140人，三意社120人。這意味著在全市秦腔表演藝術(shù)團(tuán)體原435名在編人員中，有135人被分離出來(lái)。對(duì)職工退休的安排是：對(duì)到2004年12月31日距法定退休年齡不足五年（含五年）且工齡滿二十年的在編人員，經(jīng)單位和主管部門(mén)研究同意，可辦理提前退休手續(xù);對(duì)到2004年12月31日工齡滿三十年的在編人員，可辦理提前退休手續(xù);對(duì)到2004年12月31日，男55周歲和女50周歲以下且工齡不足三十年的在編人員，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。

秦腔劇院組成后，將不再直屬市文化局，而是將原四個(gè)團(tuán)的財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、債權(quán)等整體劃歸西安市曲江管委會(huì)，西安市文化局對(duì)其管理由“辦文化”變?yōu)椤肮芪幕?，只進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，在藝術(shù)品位上把關(guān)。

西安藝術(shù)院團(tuán)的整合，無(wú)疑是對(duì)西安秦腔藝術(shù)人才的一次重新選拔和優(yōu)勢(shì)組合。過(guò)去人浮于戲，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。改革后可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這符合市場(chǎng)要求，使出類拔萃的人才在市場(chǎng)環(huán)境中盡快脫穎而出。以前是事業(yè)單位體制，進(jìn)了劇團(tuán)就端上了鐵飯碗，這使很多年輕的演員失去了積極性和創(chuàng)造性。改革引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在促進(jìn)內(nèi)部改革的同時(shí)，培養(yǎng)秦腔人才的愛(ài)崗精神。同時(shí)，有利于集中精力培養(yǎng)好的演職人員，吸引更多的藝術(shù)家去從事藝術(shù)創(chuàng)作，培養(yǎng)名角，創(chuàng)作名劇。

在改革中緊抓機(jī)遇

為了加快整合后的西安秦腔劇院發(fā)展，2007年6月，西安市委、市政府將西安秦腔劇院整建制移交國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——西安曲江新區(qū)管理運(yùn)營(yíng)。移交后，西安曲江新區(qū)對(duì)秦腔劇院著力進(jìn)行體制創(chuàng)新和市場(chǎng)化改革，推動(dòng)劇院主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，積極探索傳統(tǒng)戲曲傳承與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)并舉的發(fā)展路徑。

2009年5月，曲江新區(qū)全面推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革工作，僅用短短十八天，全面完成了事轉(zhuǎn)企改制工作，成立了西安秦腔劇院有限責(zé)任公司（即西安秦腔劇院）。為保護(hù)和利用好秦腔藝術(shù)品牌，有利于面向市場(chǎng)進(jìn)行演出，公司下設(shè)易俗社演出分公司、三意社演出分公司、劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理中心三個(gè)非法人分支機(jī)構(gòu)。

文化自信是民族復(fù)興的精神引領(lǐng)。西安秦腔劇院有限責(zé)任公司找準(zhǔn)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，尋到魂、溯到源、找到根。他們潛心挖掘本土歷史文化與民俗風(fēng)情，并在現(xiàn)代語(yǔ)境中尋求文化建設(shè)的獨(dú)特價(jià)值。

公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持秦腔保護(hù)傳承與繁榮發(fā)展的工作思路，在藝術(shù)創(chuàng)作上不斷探索創(chuàng)新，先后創(chuàng)作上演了大型秦腔交響詩(shī)畫(huà)《夢(mèng)回長(zhǎng)安》、大型秦腔現(xiàn)代戲《柳河灣的新娘》、大型秦腔音樂(lè)劇《楊貴妃》、大型秦腔現(xiàn)代戲《秦腔》、大型秦腔歷史劇《七步詩(shī)》、新編秦腔歷史劇《大明宮》等劇目。與此同時(shí)，公司重新精加工復(fù)排了《三滴血》《火焰駒》等一批秦腔優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，為進(jìn)一步拓寬演出市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

和西安秦腔劇院有限責(zé)任公司相比，西安演藝集團(tuán)只有六年的改革歷程。

2012年5月16日，西安演藝集團(tuán)正式成立，對(duì)原西安歌舞劇院、西安話劇院、西安兒童藝術(shù)劇院、西安市豫劇團(tuán)、西安市說(shuō)唱藝術(shù)團(tuán)五家市屬文藝院團(tuán)進(jìn)行管理。

體制改革帶來(lái)的最根本的改變是觀念的轉(zhuǎn)變。原有職工告別事業(yè)身份，通過(guò)競(jìng)聘上崗，簽訂勞動(dòng)合同，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。在這里，按職稱、職務(wù)、工齡“論資排輩”成為過(guò)去，最終靠效益、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等“能力說(shuō)話”。

兒童劇《哪吒鬧海》是西安兒藝與曲江海洋館攜手開(kāi)拓市場(chǎng)的有力探索。通過(guò)資源共享，雙方合作開(kāi)發(fā)旅游駐場(chǎng)演出。

2017年5月1日，西安話劇院藝騰培訓(xùn)中心揭牌，成為陜西乃至西北地區(qū)的藝術(shù)文化教育的新標(biāo)桿。在培訓(xùn)方面，兒藝、說(shuō)唱藝術(shù)團(tuán)為孩子們提供了一個(gè)更加專業(yè)的表演藝術(shù)教育平臺(tái)。

衍生品開(kāi)發(fā)箭在弦上。豫劇團(tuán)將豫劇《秦豫情》與河南胡辣湯結(jié)合，定制推出具有文化特色的“小勤胡辣湯”。而歌舞劇院則結(jié)合《傳絲公主》的故事精華，別出心裁定制了以《傳絲公主》為主題的真絲絲巾，以絲綢溫暖市民?！堵樽韼煛返难苌贩丽部谡滞瑯觿e具一格。

面對(duì)波詭云譎的演藝市場(chǎng)，集團(tuán)帶領(lǐng)各院團(tuán)踏出一條市場(chǎng)化發(fā)展的新路徑。歌舞劇院發(fā)揮在節(jié)慶活動(dòng)方面的演出經(jīng)驗(yàn)和藝術(shù)特長(zhǎng)，通過(guò)承辦大型文藝活動(dòng)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額;話劇院獨(dú)辟蹊徑，以先進(jìn)人物和感人事跡為題材，以企業(yè)定制和包場(chǎng)為基本運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)拓市場(chǎng);兒童藝術(shù)劇院與演出場(chǎng)所密切合作，開(kāi)展駐場(chǎng)演出;豫劇團(tuán)以文化惠民為突破口，開(kāi)辟“惠民劇場(chǎng)”，為社區(qū)群眾上演傳統(tǒng)經(jīng)典豫劇;說(shuō)唱團(tuán)獨(dú)立走向市場(chǎng)，將“金曲社”打造成為演藝集團(tuán)的窗口項(xiàng)目。

2018年，在“西安年·最中國(guó)”活動(dòng)中，西安演藝集團(tuán)攜四部巨制點(diǎn)亮西安年。

初一早上十點(diǎn)，西安天壇遺址公園開(kāi)園，西安演藝集團(tuán)·歌舞劇院在此表演仿唐迎春祈福大典，讓古老的祭祀儀式重現(xiàn)天日。當(dāng)日的祭祀儀式上，西安演藝集團(tuán)·歌舞劇院的演員們復(fù)原了唐代春節(jié)天壇祭天活動(dòng)，演繹迎駕、靜鞭、行禮，鳴鐘、列陣、行進(jìn)，初獻(xiàn)、亞獻(xiàn)、終獻(xiàn)等祭祀大禮全過(guò)程，配合古代服飾、祭祀舞蹈及樂(lè)器伴奏，讓西安的千年天壇展現(xiàn)春祀秋償?shù)墓诺洹岸Y”文化，展現(xiàn)泱泱中華千年禮儀之邦。

初一晚間，由西安演藝集團(tuán)·歌舞劇院創(chuàng)排的舞劇《傳絲公主》在陜西大劇院演出并取得圓滿成功，數(shù)千名觀眾觀看演出，全場(chǎng)座無(wú)虛席，掌聲不斷。該劇以唐玄奘《大唐西域記·瞿薩但那·麻射僧伽藍(lán)及蠶種的傳入》和現(xiàn)存?zhèn)惗卮笥⒉┪镳^的唐代木版畫(huà)《傳絲公主》為史料依據(jù)，以唐代公主李寧兒與拂菻國(guó)王子小波多力美麗的愛(ài)情故事為主線，講述了盛唐時(shí)期與絲路沿線國(guó)家睦鄰友好，通過(guò)大唐公主和親聯(lián)姻，將桑樹(shù)和蠶種帶入拂菻國(guó)，用絲綢去溫暖、美麗、福祉世界的中國(guó)故事。

大年初四晚上，由西安演藝集團(tuán)·豫劇團(tuán)帶來(lái)的大型舞臺(tái)劇《秦豫情》于陜西省大劇院成功演出。在諸位演員生動(dòng)形象的演繹中，為現(xiàn)場(chǎng)觀眾呈現(xiàn)出一個(gè)刻骨銘心的時(shí)代故事。《秦豫情》以1942年河南旱災(zāi)，300萬(wàn)人西出潼關(guān)大遷徙，一擔(dān)兩筐逃荒來(lái)陜?yōu)闅v史背景，講述了女主人公小勤，為了生存奮力拼搏，終于站穩(wěn)腳跟的經(jīng)歷，著重表現(xiàn)了以河南人為代表的不畏艱苦、自強(qiáng)不息、百折不撓的“扁擔(dān)精神”。把宏大敘事中那些常常被遺忘的個(gè)體放到了舞臺(tái)的中心。該劇通過(guò)對(duì)在極端歲月中的這些小人物的喜怒哀樂(lè)、生離死別、悲歡離合的直觀展現(xiàn)，使觀眾體會(huì)到“愛(ài)”的偉大，“希望”的力量，“生命”的潛能，“人”的高貴;讓觀眾看到一臺(tái)不一樣的、獨(dú)特的戲曲，感受到現(xiàn)代戲曲的魅力。

大年初九由西安演藝集團(tuán)話劇院攜《麻醉師》亮相陜西大劇院，廣受好評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)極好。為觀眾呈現(xiàn)了一臺(tái)發(fā)人深省的好作品，全場(chǎng)座無(wú)虛席，掌聲不斷。話劇《麻醉師》根據(jù)西京醫(yī)院已故麻醉科副主任陳紹洋的感人事跡改編而成。對(duì)主人公陳紹洋的形容有三個(gè)“不”：不為浮華所困惑，不為金錢所麻醉，不追求個(gè)人利益。這三個(gè)“不”從始至終貫穿了話劇的主題，把核心價(jià)值觀活靈活現(xiàn)、生動(dòng)活潑地體現(xiàn)在了文藝作品里，讓人感到藝術(shù)的沖擊力，這就是這部劇的成功之處。把現(xiàn)實(shí)中潸然淚下，發(fā)人深省的故事搬上舞臺(tái)。向更多的人顯示一個(gè)平民英雄生平，主人公這種“堅(jiān)守和執(zhí)著”，相信會(huì)鼓勵(lì)所有看過(guò)這部劇的人把自己人生路走的更穩(wěn)更好。

西安演藝集團(tuán)這四部巨制從歷史、文化、情感與精神四個(gè)方面揭示了西安在中華民族歷史和如今的重要性。讓一個(gè)富有禮儀、精神、文化的西安呈現(xiàn)在所有游客面前，為西安年·最中國(guó)做了一張最好的名片。

幾載春去秋來(lái)，幾度寒暑更替。西安藝術(shù)院團(tuán)通過(guò)堅(jiān)持不懈的改革，有了出路，有了生命力，有了精品，有了市場(chǎng)。改革后的西安藝術(shù)院團(tuán)，創(chuàng)造了西安文化藝術(shù)的新高度，創(chuàng)造了新時(shí)期的文化標(biāo)桿。

作者簡(jiǎn)介

王東明 陜西省藝術(shù)研究院副研究員

何美珍 西安電子科技大學(xué)圖書(shū)館副研究館員