王兆君 任興旺

[摘 要]采用錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合國(guó)內(nèi)學(xué)者的有關(guān)研究成果，采用人均GDP 、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)以及人口城市化率四個(gè)指標(biāo)對(duì)2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度與實(shí)證分析，從而完成對(duì)青島市工業(yè)化發(fā)展階段的判斷：青島市工業(yè)發(fā)展水平處于向后工業(yè)化邁入階段。據(jù)此對(duì)青島市未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的建議：優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高新化和生態(tài)化發(fā)展;完善相關(guān)政策;提高人力資源的開發(fā)和利用水平。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)化發(fā)展水平;評(píng)價(jià)體系;工業(yè)化發(fā)展階段

[中圖分類號(hào)]F427 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2018）04-0015-04

The measurement and empirical analysis of industrialization development level in Qingdao city

WANG Zhao-jun， REN Xing-wang

（College of Economics and Management， Qingdao University of Science and technology， Qingdao 266061，China）

Abstract：This study adopts the evaluation system of industrial development level structured by Chanery and Kuzentz to measure and empirically analyze the level of industrialization development of Qingdao from 2012 to 2016 by combining with the relevant research results of domestic scholars. Four indicators， namely the GDP per capita， the structure of tertiary industry， the employment structure of tertiary industry and the urbanization rate of population， are used to complete the judgment of the industrialization development stage of Qingdao city， that is the industrial development level of Qingdao is in the stage of post-industrialization. We thus put forward the corresponding countermeasures and suggestions for the future economic development of Qingdao： optimizing and upgrading the industrial structure; strengthen the scientific and technological innovation to promote industrial upgrading and ecological development; improving the development and utilization of human resources.

Key words：industrialization level; evaluation system; the stage of industrialization

一、引言

合理評(píng)估國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平，準(zhǔn)確判斷其所處工業(yè)化發(fā)展階段，對(duì)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和制定更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有現(xiàn)實(shí)意義。青島市作為國(guó)家設(shè)立的中心城市之一，同時(shí)作為山東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市，有責(zé)任與能力帶動(dòng)山東半島的經(jīng)濟(jì)走向更強(qiáng)。因此，為進(jìn)一步推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有必要對(duì)青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度與分析。

目前，在工業(yè)化發(fā)展水平研究方面，國(guó)外學(xué)者起步較早且貢獻(xiàn)較大。工業(yè)化階段的劃分大多建立在三種方法的基礎(chǔ)之上：第一，霍夫曼比例法。按照霍夫曼比例法，工業(yè)化發(fā)展水平從高到低可以分為四個(gè)階段。然而，由于其研究選取的樣本主要是加工產(chǎn)業(yè)，因此其對(duì)當(dāng)今工業(yè)化發(fā)展階段的判斷具有較大的局限性。第二，庫茲涅茨五階段劃分法。此方法在利用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工具對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，提出工業(yè)化發(fā)展可以分為五個(gè)階段。相比霍夫曼比例法，庫茲涅茨五階段法結(jié)合了人均 GDP，用各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出和就業(yè)份額來評(píng)價(jià)工業(yè)化程度。庫茲涅茨五階段法雖然相對(duì)霍夫曼比例法更加系統(tǒng)化，但是對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工業(yè)化還存在不足。第三，錢納里六階段劃分法。此方法通過對(duì)一百多個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析，將工業(yè)化進(jìn)程分為三個(gè)時(shí)期，具體包括六個(gè)階段，且每個(gè)階段對(duì)應(yīng)著不同的人均收入水平。由于以人均收入水平來綜合評(píng)價(jià)工業(yè)化發(fā)展水平，簡(jiǎn)單直接且便于國(guó)際比較和時(shí)間趨勢(shì)研究，錢納里六階段法的運(yùn)用更加普遍。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)工業(yè)化發(fā)展水平的研究大多建立在國(guó)外經(jīng)典方法的基礎(chǔ)之上，并且沒有統(tǒng)一的或者得到廣泛認(rèn)可的工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。陳佳貴等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，構(gòu)建了工業(yè)化評(píng)價(jià)體系[1]。陳桂華從信息科技、經(jīng)濟(jì)效益、人才利用和資源環(huán)境四個(gè)方面，選取22個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)構(gòu)建了新型工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，對(duì)安徽17市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度和排序，并提出對(duì)策建議[2]。謝春等通過對(duì)我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展水平的測(cè)度發(fā)現(xiàn)，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展水平每年在上升且東高西低[3-4]。孫智君等在著重考慮地理位置、資源稟賦等差異的基礎(chǔ)上，從工業(yè)化程度、資源環(huán)境等七個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度[5-6]。陳衍泰等基于國(guó)家創(chuàng)新國(guó)際化理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等，構(gòu)建了包括發(fā)展階段、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)化效益、國(guó)際化程度和可持續(xù)發(fā)展制度的五維測(cè)度模型，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，為推進(jìn)中國(guó)“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作的策略提供了啟示[7]。

本文在錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，對(duì)青島市工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度和實(shí)證分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建設(shè)。

二、工業(yè)化發(fā)展水平衡量指標(biāo)

錢納里將工業(yè)化進(jìn)程分為三個(gè)發(fā)展時(shí)期，包括六個(gè)階段：第一個(gè)時(shí)期以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，屬于前工業(yè)化階段;第二個(gè)時(shí)期以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，是工業(yè)化實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，該階段又劃分為工業(yè)化初期、工業(yè)化中期和工業(yè)化后期三個(gè)階段;第三時(shí)期以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段，劃分為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)期兩個(gè)階段。參照錢納里與庫茲涅茨的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本文選取人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和人口城市化率作為衡量工業(yè)化發(fā)展水平的指標(biāo)。

（一）人均GDP

把1970年美元水平換算為2015年的美元水平，人均GDP指標(biāo)衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)見表1所示。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性：在前工業(yè)化階段，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，GDP主要來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比仍大幅高于工業(yè)產(chǎn)值;在工業(yè)化中期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重有所下降，工業(yè)產(chǎn)值占比大幅上升，第三產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn);在工業(yè)化后期，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比將會(huì)高于第二產(chǎn)業(yè);進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)期，依然是第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中的占比最大。根據(jù)庫茲涅茨對(duì)于三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化發(fā)展階段關(guān)系的研究結(jié)果，得出三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)（見表2）。

（三）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)

三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)通常是指第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在就業(yè)總?cè)丝谥械谋戎?。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化基本一致，可以直接反映各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，從而反映工業(yè)化的進(jìn)程?；诋a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由勞動(dòng)生產(chǎn)率低的部門向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的部門轉(zhuǎn)移這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從業(yè)人員會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克對(duì)不同收入水平下三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口分布趨勢(shì)的分析，得出三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量工業(yè)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)（見表3）。

（四）人口城市化率

已有研究表明，工業(yè)化和城市化相互促進(jìn)，兩者具有正相關(guān)關(guān)系，也就是說城市化率越高工業(yè)化程度就越高。錢納里和庫茲涅茨的工業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系認(rèn)為，前工業(yè)化階段，人口城市化率30%以下;工業(yè)化早期，人口城市化率30%～50%;工業(yè)化中期，人口城市化率50%～60%;工業(yè)化后期，人口城市化率60%～75%;75%以上為后工業(yè)化階段。

三、青島市工業(yè)化發(fā)展水平的測(cè)度及實(shí)證分析

下文將根據(jù)前文分析的四個(gè)衡量指標(biāo)對(duì)2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，有關(guān)數(shù)據(jù)來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2017）。

（一）人均GDP（美元）的測(cè)度

人均GDP直接反映了生產(chǎn)率水平的高低，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的前提條件[8]。在計(jì)算青島市的人均GDP（美元/人）時(shí)，先將其人均GDP（元/人）按照當(dāng)年年均匯率折算成美元，再對(duì)2015年至當(dāng)年美元購(gòu)買力變動(dòng)情況進(jìn)行購(gòu)買力指數(shù)測(cè)算，最終將人均GDP統(tǒng)一折算成2015年的美元水平（見表4）。

從表4可以看出，2012—2016年這五年青島市人均GDP總體上是穩(wěn)定增長(zhǎng)的，只有2016年相對(duì)2015年有所下降，其下降的原因應(yīng)該是2016年的人民幣兌換美元的匯率（6.64）高出2015年（6.23）。具體分析，2012—2014年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級(jí)期，2015—2016年進(jìn)入后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)高級(jí)期。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度

從表5可以看出，2012—2016年青島市GDP總量及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都在增加，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度最慢，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度較快，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度最快，這完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。另外，從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比來看，2012—2016年第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值雖然在數(shù)量上有所增長(zhǎng)，但是其在青島市GDP的占比卻有所下降，而第三產(chǎn)業(yè)GDP的占比穩(wěn)步增長(zhǎng)。由此可以認(rèn)為，青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度非常快，是帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，2012—2013年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)入工業(yè)化中期，2014—2016年同樣屬于工業(yè)化中期。

（三）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度

從表6可以看出，2012—2016年青島市總的就業(yè)人數(shù)不斷增加。2012—2016年青島市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，但趨勢(shì)比較平緩;第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重同樣呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，其中2013—2014年就業(yè)人員比重減少最多;第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重在逐年遞增，尤其2014年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重增加最大，這是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。通過分析三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，2012年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平屬于工業(yè)化后期，2013—2016年屬于工業(yè)化中期。

（四）人口城市化率的測(cè)度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高，越來越多的人涌進(jìn)城市，使得我國(guó)的城市化水平不斷提高。青島市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的城市，同時(shí)作為美麗的海濱城市，其人口城市化率每年都在提高（見圖1）。

從圖1可以看出，2012—2016年青島市的人口城市化率均為60%～75%，因此2012—2016年青島市的工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)入工業(yè)化后期。

四、研究結(jié)論與對(duì)策建議

由表7可知，從人均GDP來看，2012—2016年青島市的工業(yè)化水平已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段;從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，青島市的工業(yè)化水平屬于工業(yè)化中期，這可能與青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完善有關(guān)。從人口城市化率來看，青島市的工業(yè)化水平屬于工業(yè)化后期，但由于我國(guó)嚴(yán)格的城市人口戶籍政策，導(dǎo)致大量遷移到城市的人口不被登記為城市人口，致使此結(jié)果與實(shí)際狀況相比有一定的滯后;受制于且我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的不均衡性，青島市的人口城市化率一直處于較低水平，嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的整體進(jìn)程。通過對(duì)以上四個(gè)指標(biāo)的綜合分析，本文認(rèn)為青島市的工業(yè)化發(fā)展水平處于向后工業(yè)化邁入階段。

工業(yè)化發(fā)展階段的變化，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的改變，即從工業(yè)化中期的主要依靠資本驅(qū)動(dòng)，向主要依靠技術(shù)進(jìn)步要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。據(jù)此，本文對(duì)青島市未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下建議：

第一，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提高第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，以加大第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在青島市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的占比。抓住機(jī)遇，利用國(guó)家和山東省提供的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策優(yōu)勢(shì)，借助智能技術(shù)，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)青島市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，進(jìn)一步鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的崛起。

第二，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高新化和生態(tài)化發(fā)展。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的核心在于高新技術(shù)的應(yīng)用，為了提高青島市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)其新型工業(yè)化進(jìn)程，必須提高工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提升高新技術(shù)同傳統(tǒng)工業(yè)的融合發(fā)展水平，從驅(qū)動(dòng)力上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。具體做法如按照市場(chǎng)需求，有計(jì)劃地培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立科技提高生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)平臺(tái);整合高校、科研機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)的科研成果，充分利用其科研成果不斷變革科學(xué)技術(shù)，提高科學(xué)技術(shù)的水平和適用性;為科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，探索產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的科技創(chuàng)新模式。

第三，完善相關(guān)政策。青島市應(yīng)該進(jìn)一步完善戶籍制度，為本市的城市化進(jìn)程提供制度保障，盡早實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的同步發(fā)展。

第四，提高人力資源的開發(fā)和利用水平。對(duì)于目前正在邁入后工業(yè)化階段的青島市，要把依靠技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的關(guān)鍵，而科技的驅(qū)動(dòng)離不開優(yōu)秀的人才。因此，青島市應(yīng)采取相關(guān)措施提高人力資源的開發(fā)利用水平，如完善教育體系，提升教育水平，通過教育提高人才素質(zhì);加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化人才引進(jìn)和區(qū)域內(nèi)部的均衡流動(dòng);保障高等院校畢業(yè)人員的就業(yè)，充分發(fā)揮地區(qū)人力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

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