如何加強(qiáng)新形勢下的國有企業(yè)黨建工作

孫芳靜

摘 要：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國有企業(yè)關(guān)系公有制為主體的社會主義地位的穩(wěn)固，關(guān)系我黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國的社會主義基本制度。本文闡述了國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的理解和認(rèn)識，分析了黨建工作存在的問題，從五個方面提出了加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨建工作的對策。

關(guān)鍵詞：干部隊伍；國有企業(yè)；黨建

2016年10月，在召開的全國國企黨建工作會上，習(xí)近平總書記深刻闡明國有企業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的獨特地位和重大作用，強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。當(dāng)前，國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，對深化國有企業(yè)改革發(fā)展尤為重要和緊迫。

一、對國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的理解和認(rèn)識

縱觀歷史，國有企業(yè)發(fā)展史就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史，黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，就是在國有企業(yè)改革發(fā)展中“強(qiáng)根”“鑄魂”。我們要明確黨的建設(shè)對國有企業(yè)的重要性，將國企黨建提到一個高度上，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，助力企業(yè)健康改革發(fā)展。黨建工作、黨組織生活是黨員干部工作的一部分，不是附屬品、不是旁系。作為黨員干部，工作計劃里本來就應(yīng)該有這樣的時間安排和任務(wù)清單。黨組織的工作不能用“麻煩”“務(wù)虛”來理解，個別黨員干部對黨建工作存有各種抱怨，只能說明他習(xí)慣了散漫，放松了約束。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

習(xí)總書記在全國國企黨建工作會的講話，深入剖析了國有企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題：對黨建工作統(tǒng)籌指導(dǎo)不夠有力、基層黨組織建設(shè)薄弱、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位等問題。在在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，必須承認(rèn)問題、正視問題、解決問題。

從黨建整體工作來看：一是黨務(wù)部門對黨建工作整體研究還不夠深入，黨建工作與中心工作深度融入有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是部分黨員干部對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的認(rèn)識還不到位，抓深抓實抓細(xì)黨建工作的意識仍待提高；三是基層黨組織黨建工作方法亟待創(chuàng)新，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不夠突出。

從干部履職盡責(zé)中看：一是有的干部本位主義嚴(yán)重，缺乏大局意識。工作中各自為政，相互推諉，造成部門壁壘，辦事效率低下；二是個別干部缺乏超前意識和創(chuàng)新意識，管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高；三是有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識，遇到困難繞道走，不能直面問題，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)；四是有的政工干部進(jìn)入不了角色?！安粫ぷ鳌薄跋虏涣耸帧?，只停留在會議精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)層面，與行政工作“兩張皮”；五是大部分干部平時不注重理論學(xué)習(xí)，政治理論水平不高。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)方面看：一是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實，在思想和行動上還沒有完全到位，廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不夠；二是有的黨員干部自我約束能力有待強(qiáng)化，規(guī)矩意識有待提高；三是“四風(fēng)”隱性問題仍未杜絕，廉潔基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，廉潔風(fēng)險依舊存在，作風(fēng)建設(shè)還需堅持、鞏固、深化。

三、國有企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作

對于國有企業(yè)來講，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（一）從嚴(yán)落實黨管意識形態(tài)工作

1.要更加注重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)之魂，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識黨要管黨，從嚴(yán)治黨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”抓黨建，通過將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，扎實推進(jìn)分管范圍的黨建工作。同時，要嚴(yán)格考核和問責(zé)，明確一個中心思想：發(fā)生安全責(zé)任事故要問責(zé)，抓黨建不力出了問題同樣要問責(zé)。

2.充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

企業(yè)黨組織要持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，將其作為一項重大政治任務(wù)，推進(jìn)常態(tài)化、制度化。同時，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。號召全體員工踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

3.把握正確輿論導(dǎo)向

意識形態(tài)是一項極端重要的工作，必須牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，營造積極向上的發(fā)展氛圍。要圍繞企業(yè)的中心工作，大力宣傳企業(yè)在改革發(fā)展中的新亮點、新成果。要加強(qiáng)企業(yè)社會媒體的日常溝通和聯(lián)系，適時組織媒體進(jìn)行專題宣傳，建立健全新聞發(fā)布制度和突發(fā)事件對外宣傳報道制度，及時總結(jié)規(guī)律，掌握輿論宣傳主動權(quán)，做好突發(fā)事件應(yīng)對。

（二）推動黨建與企業(yè)中心工作有機(jī)融合

1.抓安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。把握安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，不能一蹴而就、立竿見影，必須不厭其煩地經(jīng)常抓、長期抓，將安全文化理念深植于全體干部職工的一言一行中，以平安企業(yè)建設(shè)為載體，著力構(gòu)建“大安全”體系，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。各級黨組織和黨員要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，落實安全規(guī)章制度，查找發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)督制止違章行為，開展“黨員身邊無事故”和“黨員身邊無違章”活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)黨政工團(tuán)齊抓共管局面，營造濃郁的安全文化氛圍。

2.抓干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)是提高企業(yè)戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵。要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)開展“五好”班子創(chuàng)建活動，強(qiáng)化“四種意識”。從嚴(yán)干部管理，建立起關(guān)注日?？疾?、做實月度考核、嚴(yán)把年終考評的監(jiān)督考評機(jī)制，為干部選任提供依據(jù)。

3.抓人才隊伍建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源，隨著企業(yè)的快速增長和規(guī)模的不斷擴(kuò)增，高技能人才的嚴(yán)重缺乏已成為制約國有企業(yè)快速發(fā)展的一個重要因素。2018年，企業(yè)要著力推進(jìn)人才工程建設(shè)，通過“一點”（助推企業(yè)發(fā)展）“兩輪”（識才、育才）“四線”（管理、技術(shù)、技能、黨群）“四庫”（管理庫、技術(shù)庫、技能庫、黨群庫）人才培養(yǎng)模式，爭取到“十三五”末期，造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效的專業(yè)復(fù)合型人才梯隊。

4.抓作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效益，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要對標(biāo)“四個標(biāo)準(zhǔn)”深化“三級示范抓引領(lǐng)”作用。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開短會、講短話、簡辦事，以良好的作風(fēng)深化“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持黨員干部帶頭。通過走基層、進(jìn)班組的“一線工作法”，提升黨群整體工作水平。要推進(jìn)員工行為規(guī)范建設(shè)，完善考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

5.抓廉政建設(shè)

要以“陽光用權(quán)+強(qiáng)化監(jiān)督”為抓手，大力實施“從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單”“‘一崗雙責(zé)任務(wù)清單”“風(fēng)險點排查和防控清單”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)清單”和“作風(fēng)建設(shè)整改清單”為載體的公開透明權(quán)力清單，繼續(xù)完善以“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”的責(zé)任鏈條。通過深化廠務(wù)公開、黨務(wù)公開、機(jī)關(guān)處室和基層單位政務(wù)公開以及“三重一大”事項公開等，搭建權(quán)力運行信息公開平臺，真正使權(quán)力在陽光下運行，主動接受廣大職工群眾監(jiān)督，不斷健全管理、堵死漏洞。強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理。要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)事件加大處理力度，形成震懾力。要堅持抓早抓小，加大約談力度，減少和杜絕違法違規(guī)行為。