韓劍萍，李秀萍

(1. 綿陽(yáng)師范學(xué)院 資源環(huán)境工程學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000； 2. 綿陽(yáng)師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)階段向現(xiàn)代化過(guò)渡的重要時(shí)期。以細(xì)碎化、超小規(guī)模為特征的農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)方式使其經(jīng)營(yíng)成本高、效益低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出的背景下不斷流失，剩余的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)和多元化、專業(yè)化的趨勢(shì)[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)之一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)及高效，需其他產(chǎn)業(yè)部門的配套服務(wù)。為此，黨的十七屆三中全會(huì)提出“建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求”，2014年中央一號(hào)文件明確指出構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”在2015年的一號(hào)文件中被進(jìn)一步提出。在一系列政策的引導(dǎo)推動(dòng)下，我國(guó)學(xué)術(shù)界在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面的研究不斷豐富和深入。

自上而下為主的供給機(jī)制使我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)中供非所需的供需脫節(jié)現(xiàn)象顯著，隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以農(nóng)戶需求為中心，盡力滿足廣大農(nóng)戶的迫切需求，實(shí)現(xiàn)供給的有效性和科學(xué)性[2]。為此，近幾年學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)戶需求的研究不斷涌現(xiàn)，其研究視角既有整體研究，主要調(diào)查分析農(nóng)戶需要哪些農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目[3-6]、滿意度[3,7]及影響因素[6,8]，也有將研究視角集中于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的某一方面，如農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求[9-10]研究、對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求[11-12]及對(duì)農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)的需求[13]研究等。隨著我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的增加以及生產(chǎn)規(guī)模的變化，一些研究開始對(duì)不同類型農(nóng)戶——種植農(nóng)戶[14]、種糧大戶[15]、農(nóng)兼型農(nóng)戶[16]等的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求進(jìn)行深入研究。

總之，目前我國(guó)在農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求研究方面取得了許多有價(jià)值的成果，也為本研究提供了很好的思路和參考。但現(xiàn)階段的研究大多是以平原地區(qū)或一般區(qū)域的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為研究對(duì)象的，針對(duì)人多地少、人口集中流出典型地區(qū)的調(diào)查分析偏少。四川省是我國(guó)西部的農(nóng)業(yè)大省，地形以山地和丘陵為主，土地細(xì)碎化程度極高；由于人多地少的矛盾較為突出，也是全國(guó)人口流出大省。以四川省農(nóng)戶為對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式進(jìn)行深入調(diào)查，分析探明農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求意愿及其與現(xiàn)實(shí)供給間的差異，不僅為四川省進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)并提高其服務(wù)效率提供指導(dǎo)和依據(jù)，也對(duì)我國(guó)其他人多地少、人口大量流出省區(qū)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)起到一定的借鑒作用。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源及問(wèn)卷、樣本說(shuō)明

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

2015年1-2月，課題組組織53名師生分別深入四川省的15個(gè)市(州)、34個(gè)縣(市)、52個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的73個(gè)村進(jìn)行調(diào)查。按典型抽樣方法確定樣本，共發(fā)放問(wèn)卷350份，刪除54份關(guān)鍵信息填寫不完整的問(wèn)卷，有效問(wèn)卷296份，問(wèn)卷有效率為84.57%。除特別注明外，本文數(shù)據(jù)均來(lái)自實(shí)地入戶調(diào)查。

(二)問(wèn)卷設(shè)計(jì)

問(wèn)卷設(shè)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容包括：農(nóng)戶家庭的基本信息(包括被調(diào)查者的性別、年齡，農(nóng)戶家庭人口及勞動(dòng)力數(shù)量、外出務(wù)工人員數(shù)量，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型及規(guī)模、收入等)、對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求強(qiáng)度、當(dāng)前農(nóng)戶家庭對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的獲得渠道及農(nóng)戶需求意愿、參與農(nóng)業(yè)合作社或協(xié)會(huì)情況、農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)所面臨的困難、提出的要求建議等。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中，從農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的四個(gè)方面即農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)流通、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)金融進(jìn)行。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面主要包括種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、施肥技術(shù)、省工節(jié)本技術(shù)、災(zāi)害預(yù)防技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、包裝、加工技術(shù)等。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主要從農(nóng)戶比較關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)供求信息方面進(jìn)行調(diào)查。農(nóng)業(yè)流通服務(wù)主要包括農(nóng)產(chǎn)品銷售及新品種、新農(nóng)藥獸藥、新肥料飼料等的提供。農(nóng)業(yè)金融服務(wù)主要是對(duì)農(nóng)戶所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的資金籌措情況進(jìn)行調(diào)查。

(三)樣本特征

本次調(diào)查樣本總量為296戶，在性別方面，男性占65.7%，女性占34.3%；就年齡而言，被調(diào)查者最大年齡71歲，最小年齡21歲，平均年齡40歲；婚姻狀況方面，已婚占87.5%，未婚占7.8%，離婚和喪偶分別為1.4%和3.4%；文化程度方面，初中水平和小學(xué)及以下水平占大部分，各占40%以上。調(diào)查樣本的農(nóng)戶家庭平均人口為4.4人，戶均勞動(dòng)力人數(shù)為2.6人；家庭中有外出打工人員的為187戶，占63.2%。樣本農(nóng)戶戶均擁有農(nóng)地面積0.38公頃，擁有農(nóng)地面積最多的農(nóng)戶具有農(nóng)地3.13公頃，最少的具有農(nóng)地0.01公頃。在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)類型上，純種植戶128戶，純養(yǎng)殖戶18戶，種養(yǎng)兼業(yè)53戶。家庭人均純收入方面， 1000元以下的占14.5%， 1000～2000元的占29.4%，2000～3000元的占33.4%，3000元以上的占22.6%(表1)。

表1 農(nóng)戶樣本基本特征

(四)分析方法

國(guó)內(nèi)學(xué)者依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查資料從農(nóng)戶視角研究其需求位次的方法主要有頻數(shù)法，即根據(jù)受訪農(nóng)戶按照選項(xiàng)對(duì)自身的重要程度和迫切程度對(duì)其做出選擇排序，然后根據(jù)統(tǒng)計(jì)后各選項(xiàng)的頻數(shù)大小進(jìn)行序次判斷[17]；均值法則是對(duì)不同序次選項(xiàng)賦予分值后，按照加權(quán)后的得分判斷位次[18]；也有運(yùn)用系統(tǒng)聚類法進(jìn)行分析研究[19]。因不同的方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，因此可運(yùn)用幾種不同的方法進(jìn)行分析，使分析結(jié)果可以相互佐證、相互補(bǔ)充，能更真實(shí)地反映農(nóng)戶的需求次序[4]。本文參考選用頻數(shù)法、最優(yōu)先項(xiàng)頻數(shù)法及加權(quán)頻數(shù)法對(duì)農(nóng)戶關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求次序進(jìn)行分析。

二、統(tǒng)計(jì)分析

(一)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求序次分析

在對(duì)農(nóng)戶目前最迫切需要的前三位的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目調(diào)查中(表2)，有55.57%的農(nóng)戶選擇了“提供技術(shù)指導(dǎo)”，有55.81%的農(nóng)戶選擇了“提供市場(chǎng)信息”，分別有21.28%和18.92%的農(nóng)戶選擇“病蟲害防治”和“農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷售”，顯然被調(diào)查農(nóng)戶對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)以及病蟲害防治服務(wù)的需求非常迫切，對(duì)與農(nóng)產(chǎn)品銷售及其相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求等信息的需求也很期待。同時(shí)，農(nóng)戶對(duì)“組織農(nóng)民外出打工”服務(wù)的需求也較為迫切，這與四川省人多地少、農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出的現(xiàn)實(shí)是一致的，被調(diào)查農(nóng)戶中有外出打工人員的農(nóng)戶所占比例達(dá)63.18%；另外，需要重視的是農(nóng)戶對(duì)政策法律信息以及介紹貸款渠道等服務(wù)也較為期待。由于大部分被調(diào)查農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小(家庭擁有土地面積大于等于0.67公頃的農(nóng)戶僅占11%)，對(duì)租用農(nóng)機(jī)、大宗農(nóng)作物收購(gòu)與脫粒等、農(nóng)產(chǎn)品加工與儲(chǔ)藏等方面的服務(wù)關(guān)注甚少。

表2 農(nóng)戶對(duì)各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的需求強(qiáng)度 單位：戶

上述分析表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)是受訪農(nóng)戶最迫切需要的。為進(jìn)一步了解農(nóng)戶對(duì)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)及市場(chǎng)信息的需求強(qiáng)度，對(duì)此進(jìn)行序次分析。由于涉及到的位次排序較多，分析時(shí)綜合采用最優(yōu)先項(xiàng)頻數(shù)法和加權(quán)頻數(shù)法。分析時(shí)，假定農(nóng)戶對(duì)選擇排序第一位服務(wù)的需求迫切度顯著大于第二位，先根據(jù)第一位的頻數(shù)大小進(jìn)行排序，如第一位相同，接著比較第二位，就此類推；調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)戶排序時(shí)感覺各選項(xiàng)的差別不大，因而分析中主要參考李克特量表對(duì)不同序次的9項(xiàng)服務(wù)打分，第一位1分，第二位2分……均值越小，越優(yōu)先。統(tǒng)計(jì)與排序結(jié)果分別見表3和表4。

表3 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和市場(chǎng)信息的需求強(qiáng)度

注：調(diào)查中要求受訪農(nóng)戶依據(jù)其需求強(qiáng)度對(duì)不同的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)排序，需求最強(qiáng)排第一，次強(qiáng)排第二，以此類推；為更真實(shí)地反映農(nóng)戶需求，允許受訪者對(duì)部分服務(wù)據(jù)自身意愿不作選擇，所以表內(nèi)的不同服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際頻數(shù)可能不同，其總計(jì)也可能小于有效問(wèn)卷總數(shù)296份；后面的表格類同。

表4 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和和市場(chǎng)信息的需求強(qiáng)度排序

根據(jù)首選項(xiàng)排序和頻數(shù)加權(quán)均值排序結(jié)果，可將服務(wù)項(xiàng)目按農(nóng)戶需求分為三個(gè)層次：處于農(nóng)戶需求強(qiáng)度最高層次的是市場(chǎng)信息、新品種及種養(yǎng)技術(shù)；處于中間層次的是病蟲害防治技術(shù)、新肥料飼料和省工節(jié)本技術(shù)；農(nóng)戶需求強(qiáng)度最低的是新農(nóng)藥、化肥施用技術(shù)與災(zāi)害防治技術(shù)(表4)?？梢?，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，許多農(nóng)戶已經(jīng)深刻地意識(shí)到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)效益的重要性，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息是他們最迫切的需求之一，當(dāng)然需求的迫切性也說(shuō)明受訪農(nóng)戶在市場(chǎng)信息獲取方面還存在著很大的局限性。此外，農(nóng)戶需求強(qiáng)度較高的為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)中可顯著增效、增收的服務(wù)如新品種、種養(yǎng)技術(shù)，以及病蟲害防治技術(shù)、省工節(jié)本技術(shù)等。

(二)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求意愿與供給現(xiàn)狀分析

1.對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求意愿與獲取現(xiàn)狀

(1)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品包裝加工技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)。受訪農(nóng)戶在種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品包裝加工和病蟲害防治技術(shù)方面的獲取渠道狀況一致性較強(qiáng)。其中，在種養(yǎng)技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)上農(nóng)戶獲取渠道比例前四位的排序是完全一致的，分別是鄰居親朋，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自己摸索，個(gè)體經(jīng)銷戶，電視廣播報(bào)紙；農(nóng)產(chǎn)品包裝加工技術(shù)獲取渠道所占比重居前四位的是鄰居親朋，個(gè)體經(jīng)銷戶，電視廣播報(bào)紙以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)(表5)。

表5 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求意愿與獲取現(xiàn)狀 單位：%

農(nóng)戶在獲得這三類技術(shù)服務(wù)渠道的意愿選擇順序上雖各不相同，但位于前四位的基本一致，分別為涉農(nóng)高校或科研單位，種養(yǎng)大戶，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)或合作組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)。反映出農(nóng)戶不僅期望通過(guò)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或高校來(lái)獲得專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，而且希望從附近的種養(yǎng)大戶那里獲得可行的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織和政府寄予較高的期望和信任。

(2)災(zāi)害防治技術(shù)。災(zāi)害防治技術(shù)方面，在農(nóng)戶獲得渠道現(xiàn)狀排序中，鄰居親朋，個(gè)體經(jīng)銷戶，電視廣播報(bào)紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)所占比重位居前四位(表5)；而在農(nóng)戶獲取途徑的意愿選擇排序中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)、電視廣播報(bào)紙及種養(yǎng)大戶分居前四位。對(duì)比獲取現(xiàn)狀和農(nóng)戶需求意愿可以看出，鄰居親朋和個(gè)體經(jīng)銷戶雖是受訪農(nóng)戶目前獲取此類技術(shù)及信息的最主要、最容易的渠道，但鄰居親朋之間在這方面信息與經(jīng)驗(yàn)的相互交流與傳遞，還有從個(gè)體經(jīng)銷戶處得到的信息和技術(shù)，其準(zhǔn)確性、可靠性及專業(yè)性都無(wú)法保證，致使農(nóng)戶對(duì)其需求意愿很低。電視廣播報(bào)紙?jiān)谵r(nóng)戶獲得現(xiàn)狀和需求意愿排序中具有一致性，都處于第三位，說(shuō)明電視廣播和報(bào)紙是目前農(nóng)戶獲得該類技術(shù)及信息的最主要渠道，也是農(nóng)戶最愿選擇的途徑，說(shuō)明大眾媒介在這類信息服務(wù)上因其易得性和可靠性而得到農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，同時(shí)大多農(nóng)戶反映大眾媒介在信息技術(shù)供給方面較為欠缺，不能滿足其需求，且針對(duì)性差。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)在獲取現(xiàn)狀和需求意愿上的對(duì)比(分別為11.76%與32.42%)，反映出農(nóng)戶在災(zāi)害防治等服務(wù)中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)作用的期待。

2.對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的取得現(xiàn)狀與選擇意愿

在前面關(guān)于農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求強(qiáng)度的分析中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求等的信息需求是農(nóng)戶當(dāng)前最迫切的需求之一(表2、表4)，反映出信息在當(dāng)今農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。在農(nóng)戶獲取市場(chǎng)信息的現(xiàn)狀方面，鄰居親朋、電視廣播報(bào)紙及個(gè)體經(jīng)銷戶是最重要的獲取渠道?？梢?，農(nóng)戶在獲取信息的渠道上仍存在著系統(tǒng)性、可靠性差及消極被動(dòng)等特點(diǎn)。雖然，鄰居親朋提供信息既方便又快捷，獲取成本低，但常常具有明顯的小道消息特征，其可靠性也無(wú)法保證；大多農(nóng)戶與個(gè)體經(jīng)銷戶之間也只是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，其它的利益聯(lián)系較少，他們所提供的各種信息的可靠性也無(wú)法保證。電視廣播報(bào)紙盡管能提供及時(shí)而又形式多樣的信息，其易得性、可靠性較強(qiáng)，但大多為宏觀信息，缺乏針對(duì)性，對(duì)農(nóng)戶的實(shí)際幫助作用不大。同時(shí)在調(diào)查中了解到，目前訂閱農(nóng)業(yè)相關(guān)信息報(bào)刊的農(nóng)戶很少。

從農(nóng)戶獲得市場(chǎng)信息渠道的選擇意愿看，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，電視廣播報(bào)紙分居前三位，結(jié)合現(xiàn)有的相關(guān)研究資料及從農(nóng)戶調(diào)查訪談中了解到的信息，將農(nóng)戶在信息服務(wù)上的需求意愿概括為可靠性、易得性和專業(yè)性。有37.89%的農(nóng)戶的選擇意愿為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，反映出農(nóng)戶對(duì)政府背景的信任和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織提供服務(wù)的較強(qiáng)的期望。但據(jù)調(diào)查中許多農(nóng)戶反映，目前許多地方集體組織或機(jī)構(gòu)提供的管理及服務(wù)非常少。由于農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)，許多村級(jí)組織人員空缺，所提供的服務(wù)主要是落實(shí)和實(shí)施上面下達(dá)的一些任務(wù)和指標(biāo)，而對(duì)老百姓的實(shí)際生產(chǎn)和生活管得太少。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織往往與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及銷售等聯(lián)系緊密，其提供的各種信息不僅準(zhǔn)確，且專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，這正是農(nóng)戶所渴望得到的。因此，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)的選擇意愿比重較高，為23.44%，反映出農(nóng)戶對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的信息服務(wù)的一種意愿訴求。有21.64%的農(nóng)戶青睞于電視廣播等媒介，重要原因在于該類渠道在信息獲取上的簡(jiǎn)單且低成本。因而，易得性也是重要的農(nóng)戶獲取信息的要求之一。

表6 農(nóng)戶獲取市場(chǎng)信息的需求意愿與獲取現(xiàn)狀

3.對(duì)農(nóng)業(yè)流通服務(wù)的獲取現(xiàn)狀與選擇意愿

(1)對(duì)新品種、新農(nóng)藥及新肥料的獲取現(xiàn)狀與選擇意愿。在農(nóng)戶獲得新品種、新農(nóng)藥及新肥料的現(xiàn)狀調(diào)查中，所占比重居前三位的是個(gè)體經(jīng)銷戶，鄰居親朋及農(nóng)技站；其中在新品種的獲取上鄰居親朋居首位，占62.2%；在新農(nóng)藥及新肥料的獲取上個(gè)體經(jīng)銷戶所占比重最高；農(nóng)機(jī)站均居第三位(表7)?？梢姡S著農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，雖然農(nóng)村社會(huì)關(guān)系在總體格局上已發(fā)生了很大變化，但傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)以親緣關(guān)系、地緣關(guān)系為基本關(guān)系的“差序格局”仍然影響著農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活[20]，很多農(nóng)戶對(duì)鄰居親朋的信任程度要遠(yuǎn)高于其他農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者；在我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化以及農(nóng)村流通業(yè)不斷發(fā)展的背景下，個(gè)體經(jīng)銷戶已成為農(nóng)村流通市場(chǎng)的重要力量；作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門，農(nóng)技站在現(xiàn)階段的農(nóng)資流通中仍然發(fā)揮著重要作用。

表7 農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)藥、新品種及新肥料的需求意愿與獲取現(xiàn)狀 單位：%

在農(nóng)戶獲取服務(wù)的意愿選擇中，新品種方面獲取比重居前三位的分別是農(nóng)技站、種養(yǎng)大戶或示范戶、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或高校；新農(nóng)藥方面居前二位的分別是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或高校、農(nóng)技站，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)與種養(yǎng)大戶并列居第三位；在新肥料的獲取意愿上，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或高校居首位，農(nóng)技站和專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)并列居第二位，農(nóng)資商店居第三位。通過(guò)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在新品種、新農(nóng)藥及新肥料的獲取現(xiàn)狀與意愿之間存在明顯的偏差與矛盾。農(nóng)業(yè)高校或科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)或合作組織在農(nóng)戶獲取渠道現(xiàn)狀的排序中處于靠后的位置，但在意愿選擇排序中卻位居前列；個(gè)體經(jīng)銷戶、鄰居親朋在農(nóng)戶獲得途徑現(xiàn)狀排序中所處的位置靠前，而在意愿選擇排序中卻居后位。反映出農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的選擇意愿雖較強(qiáng)，信任度高，可它們不是專門的推廣單位，直接接觸廣大農(nóng)戶的機(jī)會(huì)很少[5]。而個(gè)體經(jīng)銷戶、農(nóng)資商店雖然是農(nóng)戶取得此類服務(wù)的最主要途徑，但目前農(nóng)村農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體很多，其信用、規(guī)模等狀況參差不齊，再加之缺乏監(jiān)管，致使假冒偽劣商品坑害農(nóng)戶的事件時(shí)有發(fā)生，從而使農(nóng)戶對(duì)此類服務(wù)存在諸多困惑與不滿；同時(shí)在調(diào)查中還了解到，雖然農(nóng)村市場(chǎng)上農(nóng)資種類多樣，但很多農(nóng)戶缺乏使用農(nóng)資的相關(guān)知識(shí)，而供給方目前在提供此類服務(wù)上單一性突出(主要為買賣服務(wù))，使許多農(nóng)戶期望獲得相關(guān)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及培訓(xùn)的需求無(wú)法滿足。專業(yè)協(xié)會(huì)或合作組織的選擇意愿比例高，反映出農(nóng)戶對(duì)加入該類組織有較高的期望，但由于多種原因的限制，四川省大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展仍處于起步階段，其發(fā)展中還存在組織數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低及帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題。而農(nóng)戶從農(nóng)技站獲取此類服務(wù)的現(xiàn)狀與意愿排序都位于前列，一致性較強(qiáng)，表明農(nóng)技站的政府色彩使其贏得了不少農(nóng)戶信任。

(2)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道現(xiàn)狀及農(nóng)戶意愿。在農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀調(diào)查中，69.93%的農(nóng)戶是通過(guò)自己零散銷售的(表8)，這部分農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小(調(diào)查中有216個(gè)農(nóng)戶家庭耕地面積小于等于0.33公頃，147個(gè)農(nóng)戶家庭耕地面積小于等于0.2公頃)，因不愿意接受運(yùn)銷商或企業(yè)的收購(gòu)價(jià)格而寧愿選擇在人口集聚區(qū)或集貿(mào)市場(chǎng)零售農(nóng)產(chǎn)品；而除此外，又沒有更好的銷售渠道。21.62%的農(nóng)戶是由個(gè)體經(jīng)銷商上門收購(gòu)，這部分農(nóng)戶一方面可以接受收購(gòu)商所給的價(jià)格，另一方面是因?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，自己無(wú)能力運(yùn)輸、銷售。12.84%的農(nóng)戶通過(guò)鄰居和親戚朋友聯(lián)系銷售農(nóng)產(chǎn)品，該途徑一般而言能獲得較高的銷售價(jià)格(高于運(yùn)銷商的收購(gòu)價(jià))。此外，8.11%的農(nóng)戶通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，該類農(nóng)戶一般距批發(fā)市場(chǎng)較近或處于城市郊區(qū)或近郊地區(qū)。

表8農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的需求意愿與獲取現(xiàn)狀

銷售渠道現(xiàn)狀意愿農(nóng)戶數(shù)/戶比例/%農(nóng)戶數(shù)/戶比例/%自己零散銷售20769.93113.78鄰居親朋聯(lián)系銷售3812.843612.33個(gè)體經(jīng)銷商上門收購(gòu)6421.624314.40通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售248.118428.40種養(yǎng)大戶或示范戶訂購(gòu)144.735317.90契約、訂單式銷售113.7212040.47鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)聯(lián)系銷售237.773812.84專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)銷售124.056421.79

在農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的選擇意愿中，排在前四位的依次為契約、訂單式銷售，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售，專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)銷售，經(jīng)營(yíng)大戶或示范戶訂購(gòu)，表明隨著市場(chǎng)化程度的不斷加深，通過(guò)不同的銷售收益比較，農(nóng)戶在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上逐步增強(qiáng)，有組織的契約式銷售方式成為其期望和首選。

此外，通過(guò)對(duì)比農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道現(xiàn)狀與選擇意愿的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分布——現(xiàn)狀方面的數(shù)據(jù)分布比較集中，數(shù)據(jù)之間的差異很大；而意愿方面的數(shù)據(jù)分布相對(duì)分散，數(shù)據(jù)之間的差異相對(duì)較小(表8、圖1、圖2)，反映出農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑多樣化的選擇意愿與現(xiàn)實(shí)的銷售渠道缺乏、單一化之間的矛盾和偏差。而在農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及新品種等流通服務(wù)上的取得渠道現(xiàn)狀與選擇意愿統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分布均具有類似特征(表5、表6、表7)，反映出農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給渠道和方式多樣化的需求意愿與單一化的供給現(xiàn)實(shí)之間的矛盾和偏差。

圖1 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道現(xiàn)狀比重

圖2 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道意愿比重

4.農(nóng)業(yè)金融服務(wù)

根據(jù)筆者調(diào)查結(jié)果，在生產(chǎn)資金緊張時(shí)，68.92%的農(nóng)戶是通過(guò)“向鄰居、親朋借錢”解決，30.41%的農(nóng)戶是“自己解決”，20.27%的農(nóng)戶通過(guò)“向銀行或信用社貸款”解決， 通過(guò)向“農(nóng)民專業(yè)合作組織借款”和“高利貸”解決的分別占3.04%和2.70%?？梢?，農(nóng)戶在籌措農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金時(shí)主要依靠親緣、地緣關(guān)系以及自己，他們從正規(guī)金融渠道獲得資金的比例較低，難度較大，但許多農(nóng)戶認(rèn)為和以前相比較在獲得數(shù)量和容易度上都有所提高。

5.農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社或協(xié)會(huì)情況

在調(diào)查的樣本農(nóng)戶中，有59戶參加了農(nóng)業(yè)合作社或不同形式的協(xié)會(huì)，占樣本總量的19.93%；在“加入合作社或協(xié)會(huì)等組織后，得到了哪些好處”的進(jìn)一步調(diào)查中，有33.9%的農(nóng)戶認(rèn)為減少了購(gòu)買農(nóng)資的費(fèi)用，有32.2%的農(nóng)戶認(rèn)為得到了技術(shù)服務(wù)，有15.25%的農(nóng)戶認(rèn)為獲得了市場(chǎng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流，也在一定程度上節(jié)省了勞動(dòng)力。認(rèn)為有利于資金借貸、便于銷售、得到培訓(xùn)、提高收入的農(nóng)戶所占比例低，分別為13.56%、11.86%、8.47%、5.08%?？梢?，農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)合作組織的比例較低，而且大多組織仍停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或技術(shù)等方面的簡(jiǎn)單合作上，并沒有真正解決將農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)等問(wèn)題，帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。據(jù)受訪農(nóng)戶反映，他們所參加的合作組織規(guī)模不大，整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，甚至一些合作組織形同虛設(shè)，并不能給參與農(nóng)戶帶來(lái)真正的服務(wù)及利益。

絕大多數(shù)受訪農(nóng)戶(占80.07%)并沒有參加任何農(nóng)業(yè)合作組織，對(duì)于沒有參加的原因，主要是因?yàn)椤爸車鷽]有農(nóng)業(yè)合作社或協(xié)會(huì)”，占54.66%；其次是因?yàn)椤皩?duì)其不了解”，占30.08%；認(rèn)為“沒有必要”的占11.44%；覺得“沒什么好處”、“要交會(huì)費(fèi)”及其他原因的分別占5.51%、2.12%、3.81%。可見，農(nóng)戶對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織參與率較低的原因主要集中于其數(shù)量上的不足，所以引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展將具有重要意義。同時(shí)，也要重視對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行關(guān)于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織方面的宣傳，提高他們的認(rèn)識(shí)，特別要注意發(fā)揮已有的合作組織的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三、主要結(jié)論及對(duì)策建議

綜上分析，近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系雖不斷完善，但農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求并未得到有效滿足，其需求意愿與現(xiàn)實(shí)供給之間存在顯著的矛盾與偏差。

(一)公益性服務(wù)供給不足與較為迫切的農(nóng)戶需求之間的偏差

農(nóng)戶目前最迫切需要的前四位農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目分別為“生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)”、“市場(chǎng)信息”、“病蟲害防治”和“農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷售”，均為公益性較強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目，但由于多種原因，該類服務(wù)的現(xiàn)實(shí)供給并不能滿足廣大農(nóng)戶的需求；而以個(gè)體經(jīng)銷戶、農(nóng)資商店等為主的商業(yè)性服務(wù)則是農(nóng)戶的唯一選擇。

(二)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給渠道的單一性與農(nóng)戶需求多樣化的矛盾

隨著農(nóng)村社會(huì)分化的不斷加強(qiáng)，農(nóng)戶之間的差異性(包括所在區(qū)域的地理位置、交通通訊、市場(chǎng)體系等一般條件的差異性和農(nóng)戶自身具體條件的差異，如家庭在人口、勞動(dòng)力、土地資源擁有等方面的特征，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征及戶主在文化程度、年齡等方面的差異性)顯著并不斷加大，從而對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求選擇意愿呈現(xiàn)多樣化的特征(如有外出流動(dòng)人員的農(nóng)戶對(duì)“組織農(nóng)民外出打工”服務(wù)的需求較為迫切，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶對(duì)大宗農(nóng)作物收購(gòu)與脫粒等、農(nóng)產(chǎn)品加工與儲(chǔ)藏等方面的服務(wù)甚為關(guān)注)，而各種限制致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給上單一性、不足性特征突出，不能滿足農(nóng)戶多樣化的需求。這不僅從調(diào)查訪談中反映出來(lái)，也從農(nóng)戶對(duì)各類服務(wù)的獲取渠道現(xiàn)狀數(shù)據(jù)分布特征(比較集中，數(shù)據(jù)之間的差異很大)和選擇意愿數(shù)據(jù)分布特征(相對(duì)分散，數(shù)據(jù)之間的差異相對(duì)較小)的差異上得到了進(jìn)一步印證。

(三)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給的片段性、鄉(xiāng)土性、非及時(shí)性與農(nóng)戶對(duì)系統(tǒng)連續(xù)性、專業(yè)性、針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的服務(wù)的渴求之間的矛盾

調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，農(nóng)戶獲取各類服務(wù)的最主要渠道是鄰居親朋和個(gè)體經(jīng)銷戶。但這種建立在親緣、地緣關(guān)系上的服務(wù)往往帶有很強(qiáng)的民間性和鄉(xiāng)土性，可靠性、時(shí)效性差；而作為農(nóng)村市場(chǎng)流通重要力量的個(gè)體經(jīng)銷商與大部分農(nóng)戶只是處在簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系上，其提供的服務(wù)往往缺乏系統(tǒng)性與連續(xù)性而使農(nóng)戶在技術(shù)指導(dǎo)、連續(xù)跟蹤服務(wù)等方面的需求無(wú)法滿足，因?yàn)榇蠖嘟?jīng)銷戶(商)在提供給農(nóng)戶商品(即一次性服務(wù))后，其間的一次交易就結(jié)束了；還有一些農(nóng)資經(jīng)銷商的信用問(wèn)題也使農(nóng)戶對(duì)其有很強(qiáng)的不滿與困惑。所以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或高校、專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)、農(nóng)技站等以其服務(wù)的專業(yè)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性等特征贏得了農(nóng)戶的信任和期望，在多項(xiàng)服務(wù)農(nóng)戶選擇意愿中排前列，但由于各種原因無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能滿足農(nóng)戶的需求。

(四)農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)等組織的信任依賴與其提供的服務(wù)相對(duì)不足之間的偏差

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)在服務(wù)意愿選擇中雖不是位于前列，但在一些服務(wù)特別是如信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、災(zāi)害防治等的公益性服務(wù)方面處于中間靠前的位置，反映了農(nóng)戶對(duì)集體組織提供服務(wù)的期望及對(duì)政府背景的較高信任；調(diào)查中許多農(nóng)戶認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)提供的服務(wù)大多是免費(fèi)的，且比較可靠。但他們?cè)诟黜?xiàng)服務(wù)供給現(xiàn)狀中的比重較低，提供的服務(wù)很有限。

基于以上分析及結(jié)論，應(yīng)從農(nóng)戶需求的視角，不斷完善四川農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，既要考慮農(nóng)戶需求的差異性，又要注重具有共性的、較為迫切的需求。一是充分發(fā)揮政府部門的作用，不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)戶迫切需求的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的供給；二是培育和扶持各類農(nóng)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，提高其服務(wù)能力；三是完善并加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)；四是鼓勵(lì)和吸收各種社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，逐步建立多模式、多元化的服務(wù)體系，滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)多樣化的需求；五是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)和監(jiān)管，完善其服務(wù)功能；最后，應(yīng)從農(nóng)戶自身的角度出發(fā)，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高其獲取、吸收各類信息、技術(shù)的能力。

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