鄭殿琪
摘要全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,關(guān)系到實現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的“中國夢”能否實現(xiàn)以及中國特色社會主義偉大事業(yè)能否成功。中國傳統(tǒng)法律文化中的法治思維與社會主義法治理念有一定的耦合。然而,中國傳統(tǒng)法律文化對于社會主義法治理念也有一定的消極影響。本文認(rèn)為對傳統(tǒng)法律文化必須充分批判吸收,挖掘其中的積極因素,為社會主義法治理念提供有益的支撐,走一條適合我國國情的法治之路。
關(guān)鍵詞依法治國 中國 傳統(tǒng)文化 揚棄
習(xí)近平總書記指出“一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?!敝袊鴤鹘y(tǒng)法律文化是我國悠久歷史遺留下來的豐富文化遺產(chǎn),內(nèi)容博大精深,無論其中的優(yōu)良與糟粕都對今天的法治理念有很大影響。社會主義法治理念充分吸收中國傳統(tǒng)法律文化中的精華部分。自黨的十五大將“依法治國”確立為治國基本方略以來,我國社會主義法治化進(jìn)程取得了長足發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)提出了全面依法治國這一重大戰(zhàn)略部署,并將其作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八屆四中全會首次專題討論我國的依法治國問題,并在會議上通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,這標(biāo)志著我國法治進(jìn)程新時代的開啟。
走什么樣的法治道路必須由一個國家的基本國情決定的?!盀閲玻^俗立法則治,察國事本則宜。不觀時俗,不察國本,則其法立而民亂,事劇而功寡?!边@啟示我們實行全面依法治國戰(zhàn)略必須緊密結(jié)合我國的國情,結(jié)合我國的傳統(tǒng)法律文化,走適合我們自己的法治道路。研究中國傳統(tǒng)法律文化的影響,對于我們批判地繼承中國傳統(tǒng)法律文化遺產(chǎn),做到“洋為中用,古為今用”,走一條適合我國國情的法治之路,無疑將有積極的意義。
一、中國傳統(tǒng)法律文化的特點
法律文化的概念存在著廣義和狹義的劃分。從一股意義上講,廣義的法律文化既指物質(zhì)形態(tài)(或制度形態(tài))的法律文化,也指精神形態(tài)法律文化;而狹義上的法律文化則僅指精神形態(tài)法律文化(主要包括觀念、心理、習(xí)慣等),也可以理解為觀念形態(tài)層面法律文化。
中國傳統(tǒng)法律文化經(jīng)過幾千年的沉淀自成一體,具有以下幾個鮮明特點:
第一,中國傳統(tǒng)法律文化重視“德治”的作用。法治理念的根本出發(fā)點是用一套成型的法律體系約束人們的行為,而在傳統(tǒng)社會中“德”恰恰就是約束和規(guī)范人們言行的最基本的原則,遵循傳統(tǒng)的“德”的規(guī)范是法治思想得以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)。儒家思想尤其推崇“德”,以“仁”、“忠”、“孝”作為個人最根本的道德要求,以“三綱五?!弊鳛樯鐣幕緜惱頊?zhǔn)則。儒家思想重禮輕法,在禮與法的關(guān)系上強調(diào)禮治,強調(diào)統(tǒng)治者先提高自身道德修養(yǎng),身正則令行。在傳統(tǒng)的“德治”思想的引導(dǎo)下,法律與道德規(guī)范、行政命令之間沒有明確的區(qū)分。道德高于法律,法律依附于道德,法律自我發(fā)展的動力受到了限制,成為了封建倫理道德體系和行政命令的附庸。
第二,中國傳統(tǒng)法律文化重視集體和義務(wù)。中國傳統(tǒng)社會“是以自給自足的自然經(jīng)濟為主導(dǎo)的,一個個的小農(nóng)家庭是社會的細(xì)胞,在這種小家庭中,以長幼尊卑形成了一個相對獨立的等級結(jié)構(gòu)”。無數(shù)個宗法家族構(gòu)成的社會架起“大家”,這種家族式的宗法等級結(jié)構(gòu)的疊加構(gòu)成了中國古代政權(quán)的架構(gòu)?;蕶?quán)是國家政權(quán)的中心,是“最大的家族結(jié)構(gòu)”中的“家長”,擁有至高無上的地位。
縱觀傳統(tǒng)文化中的各家思想,凡是支持這種典型的專制統(tǒng)治的思想和理論,無論是強調(diào)以“權(quán)”、“術(shù)”治民的法家的國家集權(quán)思想還是強調(diào)以“仁”、“孝”治世的儒家的德治思想,都受到統(tǒng)治階級的高度青睞,甚至使用國家強制力使這些思想成為必須被全社會認(rèn)可的思維和觀念。在這種情況下,“國”和“家”本位主義不僅有了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),更有了國家強制力保障的生存和發(fā)展空間。強調(diào)“國”和“家”的集體觀念,要求每個人以“國”、“家”為重,履行個人義務(wù),個人利益服從集體利益。
第三,中國傳統(tǒng)法文化生長于君主專制的環(huán)境中。中國傳統(tǒng)法律文化特別強調(diào)個人身份、等級的不同,“王子犯法與庶民同罪”只存在于理想之中,實際貫徹執(zhí)行的卻是“刑不上大夫,禮不下庶人”的嚴(yán)格等級制度,“法律面前人人平等”的理念是不可能被接受的。
從統(tǒng)治階級的角度來說,以法律體系確立等級制度,最為根本的目的就是自身的統(tǒng)治地位??梢院敛豢鋸埖卣f“中國傳統(tǒng)的法律文化是一種工具主義文化”,中國傳統(tǒng)法律是封建君主統(tǒng)治百姓的工具。
二、中國傳統(tǒng)法律文化對全面依法治國的積極影響
第一,在學(xué)術(shù)上,中國傳統(tǒng)法律文化為中國法學(xué)學(xué)術(shù)研究提供了資源。依法治國的戰(zhàn)略的執(zhí)行,需要法學(xué)學(xué)術(shù)研究先行,為實踐提供理論支撐。而法學(xué)學(xué)術(shù)的研究要扎根于中國傳統(tǒng)法律文化,同時學(xué)習(xí)借鑒西方現(xiàn)代法學(xué),將二者良性結(jié)合建立適合中國的現(xiàn)在法治理論,為依法治國的實踐提供理論基礎(chǔ)。中國傳統(tǒng)文化中尚中有很多值得深入挖掘和借鑒法學(xué)思想,研究中國傳統(tǒng)法律文化可以為當(dāng)代中國法學(xué)學(xué)術(shù)研究提供寶貴的理論素材。
第二,中國傳統(tǒng)法律文化“德治”與“法治”并用值得借鑒。以儒家思想為例,儒家法律思想主要包括“德主刑輔”、“明刑弼教”和“出禮入刑”等原則。儒家的這種法律思想主要強調(diào)道德和教化的作用,以法律作為輔助手段,主張“禮治”、“德治”、“人治”,通過道德與法律的高度相似實現(xiàn)儒法合流的。在傳統(tǒng)社會特殊的條件下,儒家的這種法律思想是治理封建國家的現(xiàn)實需要,也是歷史發(fā)展的必然。儒家法律思想重“禮治”、“德治”、“人治”輕法治,固然不符合現(xiàn)代法治理念,但是從另—個角度看,儒家法律思想將德治與法治較好的共用與統(tǒng)一,這對于今天我們實行全面依法治國有啟示意義。
第三,中國傳統(tǒng)法律文化中的積極思想可以為現(xiàn)代法治理念提供有益補充。中國傳統(tǒng)法律文化蘊涵著大量優(yōu)良的法治觀念,早在春秋時期就有鄭國子產(chǎn)鑄刑書,這體現(xiàn)了法律必須公布的理念;法家學(xué)說的創(chuàng)立者韓非子強調(diào)“法分明,則賢不得辱不肖,強不得侵弱,眾不得爆寡?!边@體現(xiàn)了法律必須具有平等和正義的屬性。又如“法度者,正之至也。而以法度治者,不可亂也?!睆娬{(diào)了法治的價值;而“刑罰清則民服”則是說明刑罰目的。這些傳統(tǒng)法律文化帶有鮮明中國傳統(tǒng)社會的色彩,在當(dāng)今可以為社會主義法治理念提供本土資源。
三、中國傳統(tǒng)文化對全面依法治國的消極影響
第一,中國傳統(tǒng)封建社會的等級思想、特權(quán)思想對全面依法治國有消極影響。傳統(tǒng)封建社會中,等級思想根深蒂固,上下尊卑,等級森嚴(yán),“君君,臣臣,父父,子子”的觀念深入人心,對于人的自由和權(quán)利處于漠視甚至無情侵犯的狀態(tài),至今對于社會主義法治理念的樹立仍有不良影響。封建統(tǒng)治階級為維護(hù)其統(tǒng)治,采用強制的手段使人民接受等級安排,人民相對于特權(quán)階級是沒有平等可言的。統(tǒng)治階級以“人治”作為手段,以國家強制力作為保障,維護(hù)森嚴(yán)的等級,其目的是統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位能長期維持下去,這與法治中平等的理念完全背道而馳。
第二,中國傳統(tǒng)法律文化中的人治理念對全面依法治國有消極影響。以“仁”為核心的儒家思想是中國傳統(tǒng)封建社會的主流思想,白誕生起就深深影響了中國歷史。儒家崇尚“德治”和“人治”,在禮與法的關(guān)系上強調(diào)禮治,在德與法的關(guān)系上強調(diào)德治,在人與法的關(guān)系上強調(diào)人治。經(jīng)過幾千年的沉淀和固化,對于中國社會產(chǎn)生了難以改變的影響,包括“人治”思想、義務(wù)本位思想、等級特權(quán)思想、尊卑有序思想以及懼法厭訟的思想??梢灶A(yù)見的是,這些觀念在很長一段時間內(nèi)仍會存在于中國社會的法律觀念中,還會以難以發(fā)覺和改變的形式得以保存和延續(xù),特別是在經(jīng)濟文化落后、信息閉塞的地區(qū)。這將會對新的法治觀念樹立產(chǎn)生不小的阻礙作用。
另一方面,中國社會的民主、平等、個人權(quán)利意識長期以來也受到儒家人性論與天下論等觀點的壓抑。儒家學(xué)說認(rèn)為人性本善,人應(yīng)該每日修身養(yǎng)德。一個人必須擁有良好的道德,必須為集體利益犧牲自身利益。儒家思想還認(rèn)為“百善孝為先”,個人對于家長要絕對服從,“天下”是一個“大家”,統(tǒng)治者則是這個“大家”的家長,所有臣民必須對于統(tǒng)治者要絕對服從。
第三,中國傳統(tǒng)法律文化有著較強的獨立性和封閉性的特點。中國傳統(tǒng)法律文化在幾千年的傳統(tǒng)社會中幾乎處于封閉隔絕的狀態(tài),與西方的法律體系有著鮮明的不同。儒家思想更加關(guān)注的是整體的利益,個人對于利益追求是不被重視和鼓勵的。儒家學(xué)者始終推崇整體主義精神,他們通過“修齊治平”積極入?yún)⑴c到社會活動和政治實踐中,通過入朝為官掌握政治權(quán)力,進(jìn)而將其推崇理念帶入到治國安邦的實踐中,最終形成得失一種整體化的秩序體系。在這中秩序體系的支配下,經(jīng)濟、政治、文化和法律互相配合形成了中國傳統(tǒng)社會穩(wěn)定牢固的宗法體制。我國數(shù)千年的封建社會一直延續(xù)這種非常穩(wěn)定的封閉性法律體系,使得一些傳統(tǒng)法律文化的思維理念深入人心。中華法系封閉性強的特點一定程度上對我國進(jìn)行社會主義法治理念樹立造成了一定的阻礙。幾千年形成的法律傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治理念產(chǎn)生碰撞其慣性也難以一下改變,至今仍然存在部分傳統(tǒng)法律文化中的思維理念深入人心卻與社會主義法治理念相悖,這在一定程度上對我國樹立社會主義法治理念,推動全面依法治國戰(zhàn)略造成了不利影響。
四、總結(jié)
事實證明,本國的傳統(tǒng)文化資源是任何—個國家在建立適合本國的法律體系時都不可忽視的,脫離傳統(tǒng)法律文化的根基推進(jìn)法治化進(jìn)程注定難以成功。全面依法治國,我們必須充分批判吸收中國傳統(tǒng)法律文化資源,取其精華,去其糟粕,以利于我們推進(jìn)全面依法治國的偉大戰(zhàn)略。