安徽淮南：三個確保推動司法改革落地見效

王榮榮　趙武

2017年以來，安徽省淮南市檢察院認真落實深化司法改革各項部署，以強烈的責任感和使命感，持續(xù)激發(fā)工作活力，推動各項改革任務施行見效。

一是扎實推進各項改革。著力強化思想教育，凝聚共識，全力支持配合監(jiān)察體制改革試點工作，加強溝通協(xié)調，加快辦案進度，及時移交線索，人員、職能、機構轉隸工作平穩(wěn)順利完成。全面推進員額內檢察官遴選工作，優(yōu)化員額內檢察官選任思路。經過個人申報、資格審查、考核測評、考試、差額推薦、公示等程序，淮南市檢察院共有37名同志被省遴選委員會遴選為員額內檢察官，入額后均分配到業(yè)務部門。目前，大部分案件由檢察官獨立作出辦理決定，“扁平化”辦案模式節(jié)省了層層報批環(huán)節(jié)，檢察官主體地位凸顯，辦案質效顯著提升。優(yōu)化檢察官助理崗位配置，市檢察院共選任檢察官助理22名，檢察官在案件辦理過程中為助理提供示范和指導，形成業(yè)務人才培養(yǎng)梯隊。

二是落實職業(yè)保障制度，確保愿辦案。兌現工資保障。目前，檢察官單獨職務序列工資，員額檢察官已經套改兌現。建立績效考評機制。堅持“向辦案一線傾斜”的政策導向，按照剛性、量化的標準科學設置考核指標，及時研究制定《淮南市人民檢察院績效考核實施細則》，按月通報市院入額領導干部辦案情況。解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，做好檢察人員分類改革實施后的平衡與協(xié)調，調動每一個人的積極性。暢通晉升渠道。目前，第二批員額內檢察官筆試、考核、面試工作正在進行中，為按期晉升、擇優(yōu)選升奠定基礎，極大激發(fā)了廣大干警工作熱情。

三是完善機制提高質效，確保辦好案。該院落實隨機分案。遵循“隨機分案為主，指定分案為輔”的原則，所有案件原則上由案件統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)自動、隨機分案，檢察官循環(huán)滾動受案，從2017年9月份以來，共隨機分案300余件。從源頭上解決獨立辦案問題。突出流程監(jiān)控。依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)對全院受理的所有案件進行全流程監(jiān)控，重點關注辦案程序、法律文書制作、辦案時限，及時提示辦案瑕疵和辦案風險。共發(fā)布流程監(jiān)控通知273份。加強案件評查。采取全面評查與重點評查相結合的方式，實現案件評查常態(tài)化、全覆蓋。2017年3月，市院成立案件評查辦公室，截至目前，共評查案件3045件，發(fā)送流程監(jiān)控通知273份，淮南市檢察院案件評查工作被省檢察院向全省檢察機關推廣。endprint