龐 勇

(遼寧師范大學(xué) 歷史文化旅游學(xué)院，遼寧 大連 116000)

在動(dòng)蕩與復(fù)雜并存的中古西歐，君主要想得到社會(huì)充分的認(rèn)可，除了強(qiáng)大的軍事實(shí)力，合法的統(tǒng)治權(quán)威也是必不可少的因素之一。關(guān)于中古西歐王權(quán)合法性的來源，通常認(rèn)為由三部分組成：家族世襲、教會(huì)授位以及選舉原則(人民同意原則)。世襲和教會(huì)授位的原則事實(shí)顯然，出自特定王家血統(tǒng)并且得到教會(huì)授權(quán)的君主才能成為合法的國(guó)君。而關(guān)于選舉原則，很多情況下，是極容易被忽略和隱藏的一點(diǎn)，并且在日耳曼人入主西歐，基督教“君權(quán)神授”思想占據(jù)統(tǒng)治地位后，選舉新王逐漸變?yōu)橄笳餍缘膬x式行為。然而，即使選舉原則只是對(duì)已當(dāng)選的國(guó)王或首領(lǐng)的一種承認(rèn)與認(rèn)可，但其依然占有不可忽視的地位，并且從日耳曼人大遷徙開始，“人民同意”便一直以多種形式扎根于西歐政治體系當(dāng)中。吳于廑先生指出，在中世紀(jì)西歐君權(quán)的來源中，選舉原則是比較隱蔽的一個(gè)部分，但是它的存在卻是一個(gè)無可質(zhì)疑的事實(shí)[1]。中世紀(jì)政治思想史專家科恩認(rèn)為，“在中古西歐，經(jīng)過選舉或者至少被群眾認(rèn)可的統(tǒng)治者才具有合法的統(tǒng)治權(quán)威，民眾完全可以借助法律的力量，從統(tǒng)治王朝的家族成員中選舉最合適的繼任者”[2]。不僅如此，在中世紀(jì)盛期，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的選舉原則更是逐漸升華為相對(duì)系統(tǒng)、完備的理論體系，并對(duì)西方近代民主思想的誕生和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。

一、日耳曼原始部落時(shí)期的選舉原則

在入主西歐之前，日耳曼人主要居住在歐洲中北部廣闊的土地上，以游牧為主的生活方式使得原始氏族制度的影子深深烙印其身，崇尚武力、對(duì)外征服成為日耳曼人生活的主要特征。據(jù)塔西陀《日耳曼尼亞志》記載，日耳曼人將暴力沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)和嗜血當(dāng)作榮譽(yù)和樂趣。如果他們所在的部落沒有戰(zhàn)爭(zhēng)或者沖突發(fā)生，很多年青人甚至?xí)园l(fā)去尋找正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的部落。在日耳曼人心中，相比于流汗，用流血的方式所獲之物更為高貴。長(zhǎng)年的征戰(zhàn)，使得部落首領(lǐng)與成員之間形成了一種特殊的人際關(guān)系，而相互尊重則是這種特殊關(guān)系的重要基礎(chǔ)。在部落中，部屬可以從首領(lǐng)那里得到戰(zhàn)馬、長(zhǎng)矛和飲宴的獎(jiǎng)賞，與首領(lǐng)共享虜獲物，共分戰(zhàn)利品[3]。因此，除了強(qiáng)大的軍事能力，對(duì)部落成員的信任和坦誠(chéng)也是日耳曼王和首領(lǐng)必須具備的品質(zhì)?；谶@種相互尊重的特殊關(guān)系，尤其是對(duì)屬下的信任，在重要大事的決策上，部落首領(lǐng)們進(jìn)行討論后，需提交部落大會(huì)進(jìn)行表決，因此由成年男子組成的部落大會(huì)才是日耳曼原始部落的權(quán)力中心，其職責(zé)包含祭祀、戰(zhàn)爭(zhēng)以及談判等多項(xiàng)常規(guī)事務(wù)，選舉新的日耳曼王或首領(lǐng)同樣歸部落大會(huì)掌管。

日耳曼王通常由部落大會(huì)從具有王室血統(tǒng)的家族中挑選，武力和勇猛永遠(yuǎn)是第一標(biāo)準(zhǔn)，但是得到部落人民同意和認(rèn)可的王才具有真正的統(tǒng)治權(quán)威。首領(lǐng)在部落大會(huì)上的講話，必須得到人們的支持和呼喊，才算是合格的領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)言。如果人們不滿意首領(lǐng)的提議，就報(bào)之以嘖嘖的嘆息聲；如果大家支持他的意見，則會(huì)揮舞起他們的長(zhǎng)矛，這種用武器來表示同意的方式，是日耳曼人最尊敬的贊同方式。除此之外，日耳曼王權(quán)力的不穩(wěn)定性遠(yuǎn)高于中世紀(jì)時(shí)期西歐各國(guó)的世俗君主。凱撒在其著作《高盧戰(zhàn)記》中指出：如果戰(zhàn)爭(zhēng)失敗或者部落發(fā)展出現(xiàn)了巨大問題，那么依照傳統(tǒng)，王就得交出他的權(quán)力，讓出王位，由部落大會(huì)重新選舉新的首領(lǐng)，而且王的任何重大舉動(dòng)都需經(jīng)過部落大會(huì)的監(jiān)管與同意[4]。這些包含著日耳曼原始部落民主的風(fēng)俗習(xí)慣代代相傳，直到蠻族入侵西歐，在羅馬帝國(guó)的廢墟上建立起新的日耳曼國(guó)家，才有所改變。

二、疏于形式卻依然存在的人民同意原則

西歐中世紀(jì)的封建政權(quán)是以日耳曼人大遷徙為起點(diǎn)逐步建立起來，他們以所向披靡的氣勢(shì)侵入西歐，壓倒了羅馬帝國(guó)最后的抵抗。然而，作為外來入侵者，日耳曼人在建立政權(quán)的過程中始終要面臨王權(quán)“合法性”的問題?！斑@個(gè)政權(quán)只有得到社會(huì)各階層的廣泛承認(rèn)；不僅要得到原羅馬帝國(guó)社會(huì)各階層的承認(rèn)，而且也要得到日耳曼各氏族部落的承認(rèn)，才能行使其統(tǒng)治的權(quán)力?！盵5]眾所周知，日耳曼王權(quán)觀念是由眾多傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣構(gòu)成，這導(dǎo)致其很難面對(duì)復(fù)雜和緊迫的政治形勢(shì)，烏爾曼指出，“當(dāng)日耳曼人入侵的影響已經(jīng)消逝時(shí)，不同程度的秩序與和平重新出現(xiàn)了，如何保持公共秩序與和平，如何管理公共生活，如何安排那些與每個(gè)社會(huì)成員息息相關(guān)之事等問題就產(chǎn)生了?！盵6]而此時(shí)以教皇為首的羅馬教會(huì)，已作為一個(gè)政治實(shí)體逐漸滲入到西歐的各項(xiàng)事務(wù)中，并對(duì)西歐社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此唯有尋求社會(huì)公認(rèn)的宗教因素的保護(hù)，即基督教極力推崇的“君權(quán)神授”思想，日耳曼人的統(tǒng)治才能迎合社會(huì)階層與政治局勢(shì)的變化。

伴隨著日耳曼人入主西歐并接受基督教“神授”思想，一種全新的政治形式——基督教化的日耳曼王國(guó)由此誕生。而選舉原則由于受到社會(huì)環(huán)境和政治形勢(shì)變化的影響，導(dǎo)致王權(quán)合法性理論中“人民同意”的成分大大降低，逐漸退居幕后，并開始以其他形式對(duì)中古西歐社會(huì)施加影響。

(一)國(guó)王加冕典禮中的選舉原則

作為宣揚(yáng)基督教“君權(quán)神授”思想的重要儀式，加冕禮的出現(xiàn)滿足了當(dāng)時(shí)君主對(duì)政權(quán)合法性的一切追求：統(tǒng)治權(quán)威的神圣性；與教會(huì)的密切聯(lián)系以及更為廣泛的政治支持和民眾認(rèn)可。在基督教的支持下，世俗君主可以妄自宣稱：上帝恩典的授予和人民毫無關(guān)系。正如加冕禮上許多禱文所說，人民是交托給國(guó)王的。國(guó)王才是神之恩惠的接受者，而群眾本身只是王室恩典的接收者罷了?！皬?世紀(jì)后期開始，倫巴德人的國(guó)王就開始自稱為‘上帝恩典所立之國(guó)王’。在7世紀(jì)，盎格魯撒克遜人的國(guó)王們已經(jīng)熟悉國(guó)王之權(quán)來自上帝的觀點(diǎn)了，王權(quán)被當(dāng)作上帝的賦予。從8世紀(jì)開始，這已經(jīng)成為適用于西歐、南歐所有國(guó)王的標(biāo)準(zhǔn)說法了?！盵7]盡管當(dāng)時(shí)的國(guó)王仍然是由群眾推舉代表來選立，但世俗統(tǒng)治者還是以這種說法明確聲稱：王權(quán)是依靠上帝所給予的恩典而獲得，并且寄希望于皇帝(國(guó)王)的即位儀式——涂油加冕禮，來切斷與群眾之間最后的聯(lián)系。然而，遠(yuǎn)超其所愿，正是涂油加冕禮的實(shí)行，使得選舉原則重新進(jìn)入了人們的視野。中古西歐國(guó)王的加冕禮，通常是由教會(huì)設(shè)計(jì)，需包含一整套儀式性的程序。當(dāng)主教(教皇)為國(guó)王進(jìn)行涂油，賜予其法杖和王冠后，新的當(dāng)選者要走到群眾身前，接受人民的“歡呼”和“擁戴”。盡管在程序上，“人民同意”只是眾多即位儀式環(huán)節(jié)中的最后一項(xiàng)，但并不代表這一環(huán)節(jié)可以省略不計(jì)。回望公元800年圣誕節(jié)在圣彼得大教堂的那場(chǎng)世紀(jì)加冕，當(dāng)查理(Charlemagne)脫下隨其征戰(zhàn)多年的法蘭克戰(zhàn)袍，換上羅馬人的皮鞋和外套，跪在祭壇旁禱告時(shí)；當(dāng)教皇利奧三世(Leo Ⅲ，795-816)起身，誦讀福音完畢，把象征最高世俗統(tǒng)治權(quán)的凱撒王冠加于蠻族酋長(zhǎng)的額上時(shí)，周圍的群眾再也無法抑制自己內(nèi)心的激動(dòng)，整個(gè)教堂響徹著民眾的呼喊，羅馬再一次恢復(fù)了自由，再一次成為了世界的主人和中心，查理·奧古斯都，偉大并且為羅馬人帶來永世榮光與和平的皇帝，萬(wàn)歲！盡管在加冕禮上的群眾歡呼只是一種儀式性的表現(xiàn)，其實(shí)際效用也遠(yuǎn)沒有達(dá)到日耳曼原始部落時(shí)期民眾大會(huì)選舉新王所擁有的實(shí)際權(quán)威，但不可否認(rèn)，即使疏于形式，“人民同意”依然是確立國(guó)王程序中不可或缺的一部分。由教會(huì)主持策劃，世俗君主作為主角的加冕禮，一方面是為了向世人展示國(guó)王權(quán)威來源的合法性，另一方面則是為了獲得在場(chǎng)群眾的認(rèn)可與承認(rèn)。人們?cè)诩用醿x式上的呼喊聲、支持聲，表明他們?cè)敢庑е?、愿意臣服于新選立的國(guó)王，這種來自普通群眾的認(rèn)定是教會(huì)無法直接賦予的。不僅如此，在部分國(guó)王加冕典禮的誓詞中，同樣能夠找到選舉原則的蹤跡。公元877年，路易二世(Louis II)在即位儀式上宣讀誓詞：“我，路易，由于上帝的慈悲和人民的選舉，被設(shè)立為王；我約定……”[8]1108年路易六世(Louis VI)加冕時(shí)，“舉行了一次重大的宮廷會(huì)議并宣布選出了一位國(guó)王；然后在加冕之日，教士在涂油禮之前再次詢問在場(chǎng)者是否確認(rèn)”[9]。這些史實(shí)表明選舉原則從未在中古西歐王權(quán)合法性中完全消失，它對(duì)西歐社會(huì)的影響也從未停止。

(二)選舉原則在其他領(lǐng)域的體現(xiàn)

選舉原則作為原始民主的一種表現(xiàn)，從日耳曼大遷徙開始，便一直存在于中古西歐，這不僅在國(guó)王加冕禮上有所展現(xiàn)，在其他多個(gè)領(lǐng)域都有其存在的證明?！胺ㄌm克國(guó)王在處理重大事件時(shí)，譬如制定新的國(guó)家政策，頒布或修訂新的法律或?qū)徟兄卮蟀讣紩?huì)在重要的閱兵禮上征求群眾的意見。法蘭克人會(huì)全副武裝參與到檢閱中，他們以敲擊武器的方式來贊成國(guó)王的決定，以哄鬧喧囂聲表示反對(duì)?！盵10]433這是對(duì)克洛維(Clovis)所召集和主持的“三月閱兵”的描寫，在成為國(guó)王后，克洛維所采取的多項(xiàng)重大措施，如皈依基督教、攻打西哥特人等，都在此征求過士兵們的同意。在格雷戈里(Gregory)所編寫的《法蘭克人史》中，也有對(duì)這種原始民主的描寫，“當(dāng)國(guó)王提烏德貝爾特為了情婦而準(zhǔn)備拋棄未婚妻時(shí)，法蘭克人舉行了民眾大會(huì)，譴責(zé)他這樣離棄未婚妻的行為，國(guó)王服從了”[11]。而且，這種以“人民同意”為形式的原始民主還拓展到了普通村社成員之間?！端_利克法典》第45條第1款規(guī)定：如果有人要遷入別的村莊，盡管那個(gè)村莊中有一個(gè)或幾個(gè)居民愿意接受他，但即使是一個(gè)人出來反對(duì)，那么他也不得遷入該村[12]。

叢日云先生在談到這種原始民主時(shí)指出，“在基督教給王權(quán)罩上神圣靈光，羅馬法賦予國(guó)王專制權(quán)力的年代里，日耳曼人的自由精神受到了壓抑而潛入地下。然而，它仍然在整個(gè)中世紀(jì)不斷頑強(qiáng)地表現(xiàn)出來?！盵10]426雖然不可過分強(qiáng)調(diào)中世紀(jì)時(shí)期選舉原則的重要性，但事實(shí)顯然，選舉原則并沒有因基督教“君權(quán)神授”思想的主導(dǎo)地位而喪失意義，盡管已經(jīng)流于形式，但在涂油加冕禮上群眾的呼喊與支持、在日常生活中對(duì)重大事件的意見與決策，都是選舉原則依然存在的最好證明。

三、選舉原則對(duì)近代西方民主政治的影響及其評(píng)價(jià)

1199年，當(dāng)“無地者”約翰(John the Lackland)登基為王時(shí)，著名的坎特伯雷大主教休伯特(Hubert)指出：只有一個(gè)品質(zhì)出眾，道德高尚且獲得國(guó)內(nèi)人民一致同意的人才能繼承王位……如果存在領(lǐng)導(dǎo)才能和個(gè)人能力遠(yuǎn)超他人的王族成員，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的選舉儀式，來決定新的國(guó)王人選[13]。強(qiáng)調(diào)個(gè)人品德和人民同意的選舉原則不僅在當(dāng)時(shí)的西歐社會(huì)占據(jù)重要地位，更為重要的是選舉原則的保留對(duì)近代西方民主政治思想的發(fā)展同樣產(chǎn)生了巨大影響?！爸惺兰o(jì)這種以選舉原則為代表的原始民主政治傳統(tǒng)得以流傳，是近代西方走向制度化、程序化民主的重要基石?！盵14]

(一)“人民”政治地位的提升

選舉原則在中世紀(jì)西歐得以留存，使得民眾在中古西歐政治生活中日益擁有話語(yǔ)權(quán)，并且在中世紀(jì)后期社會(huì)變革大背景下，這種現(xiàn)象愈發(fā)明顯。但必須明確的是，民眾這種零星的、微弱的出場(chǎng)顯然無法將中世紀(jì)西歐政治直接引向現(xiàn)代民主。選舉原則強(qiáng)烈的中世紀(jì)氣質(zhì)與近代民主思想有著本質(zhì)的區(qū)別，并且這種區(qū)別在“人民”概念上顯得尤為突出。中世紀(jì)的“人民”并非現(xiàn)代意義上獨(dú)立的個(gè)人實(shí)體，具體來說，由“不同等級(jí)、團(tuán)體構(gòu)成的政治共同體，才是‘人民’在中世紀(jì)時(shí)期的準(zhǔn)確概念”[15]?？ㄈR爾認(rèn)為，“‘人民’(people)一詞更應(yīng)該是一個(gè)現(xiàn)代政治詞語(yǔ)，是由獨(dú)立、自由以及平等的個(gè)人組成的集合體。‘共同體’(community)或‘團(tuán)體’(universitas)才是更為精確的中世紀(jì)概念。”[16]這種在“人民”概念上的本質(zhì)差異使得中古西歐的普通民眾很難在政治上作為獨(dú)立平等的個(gè)體真正掌握國(guó)家權(quán)力，也就表明以選舉原則為形式的原始民主注定無法落實(shí)為真正的國(guó)家制度。

然而，即使不是近代民主政治制度的直接來源，作為中世紀(jì)時(shí)期原始民主的重要表現(xiàn)形式，選舉原則仍有效地促進(jìn)了現(xiàn)實(shí)政治生活中“人民”的有限登場(chǎng)。“人民”的政治地位開始逐步崛起，這是中古西歐選舉原則對(duì)近代西方民主政治極為重要的影響之一。新出現(xiàn)的人民話語(yǔ)雖然模糊且乏力，但經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，已然得到充實(shí)。在選舉原則的影響下，普通群眾逐步成為一股新的政治勢(shì)力，開始參與國(guó)家政事的制定與執(zhí)行。他們或是以代表制為核心，通過組建精英集團(tuán)的方式間接決策國(guó)家大事，例如盎格魯撒克遜國(guó)家中的“賢人會(huì)議”以及部分西歐國(guó)家中為國(guó)王出謀劃策的平民理論家們，又或是直接參與到政事議論中，如上文提及的法蘭克王朝的“三月閱兵”等，這些都是“人民”政治地位提升的重要體現(xiàn)。關(guān)于中古西歐政府與群眾間的關(guān)系，中世紀(jì)政治思想史專家通常將選舉原則下的西歐中世紀(jì)政府描述為“by the people”，意味“人民治理”。然而真正意義上的近代西方民主政治，更多的應(yīng)該是林肯在葛底斯堡演說中提到的“of the people, by the people, for the people”，即“民有、民治、民享”。雖然無法直接跨越到近代西方民主政治制度，但中世紀(jì)選舉原則的堅(jiān)持和發(fā)展使得“人民”的政治地位開始成為中古西歐政治權(quán)力體系中的一部分，也使得“by the people”在中世紀(jì)時(shí)期逐漸成為現(xiàn)實(shí)，并在經(jīng)過漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)后，最終誕生了“民有、民治、民享”的近代西方民主政治。

(二)“人民論”的出現(xiàn)

中世紀(jì)西歐復(fù)雜多樣，并且較為分散的社會(huì)政治狀況，使得“人民”的政治地位并未隨著選舉原則疏于形式而最終絕跡。教會(huì)和國(guó)王作為中古西歐最為強(qiáng)大的兩個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，在針鋒相對(duì)的同時(shí)，也常常需要借助民眾的力量去限制對(duì)方權(quán)力過于膨脹，因此各式各樣的維護(hù)群眾權(quán)利的小型組織團(tuán)體得以在中古西歐保存下來。“中世紀(jì)極為分散、多樣化和地方化的客觀社會(huì)政治條件，保留了各種各樣‘人民當(dāng)家作主’的微觀政治組織(社團(tuán))，而教皇、皇帝和國(guó)王沒有足夠強(qiáng)大的政治軍事實(shí)力去蕩平這些組織使得整個(gè)社會(huì)達(dá)到某種程度上的整齊劃一?！盵17]在敘任權(quán)之爭(zhēng)爆發(fā)后，王權(quán)派為了擺脫教權(quán)派的壓制，不得不向普通群眾尋求支持，希望借助他們的力量來對(duì)抗權(quán)力強(qiáng)勢(shì)的教皇。在王權(quán)派理論家們的努力下，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間沉寂和演變的選舉原則最終發(fā)展為一套詳盡完備的“人民政治理論”，即“人民論”?！叭嗣瘛辈攀峭鯔?quán)與上帝之間必要的中介，君主的權(quán)力來自民眾授予而非教皇賜冕。

“人民論”極大地保留了選舉原則的核心要素——人民的政治地位。盡管“人民”作為中世紀(jì)教權(quán)與王權(quán)理論斗爭(zhēng)中的一部分，其政治目的非常明確，即王權(quán)派攻擊教權(quán)派的理論武器，但是經(jīng)歷了選舉原則長(zhǎng)期演進(jìn)的人民群眾，已經(jīng)擁有了屬于他們自己的“人民理論”，他們站在王權(quán)背后，開始成為支撐王權(quán)派最為重要的理論依據(jù)。在王權(quán)與教權(quán)的爭(zhēng)斗中，王權(quán)派一方的理論資源遠(yuǎn)弱于教權(quán)派，這迫使王權(quán)派不得不從“人民論”中汲取力量，以抵制教權(quán)派的進(jìn)攻，他們通過強(qiáng)調(diào)“人民理論”的重要性，來削弱以教皇為首的教會(huì)的神圣地位。而教權(quán)派有時(shí)也樂于借用“人民論”的一些資源，以約束王權(quán)。甚至教會(huì)內(nèi)部也出現(xiàn)過相當(dāng)于教權(quán)的“人民論”的教會(huì)公會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。教權(quán)和王權(quán)雙方在爭(zhēng)斗中都會(huì)訴諸于人民，奉承人民，而最終的結(jié)果自然是“人民論”不斷完善，人民的政治地位不斷得到提高。雖然此時(shí)的人民群眾還沒有經(jīng)歷政治醒悟，沒有明確地提出過政治上的任何要求，更沒有作為獨(dú)立的個(gè)體參與到政治生活中，但是在以選舉原則為核心的“人民論”的支持下，無論是王權(quán)派還是教權(quán)派，都已經(jīng)無法忽視人民的重要地位。

(三)選舉原則影響的評(píng)價(jià)

民主的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)艱苦斗爭(zhēng)的過程，不可能是一個(gè)人民同意的選舉原則就能輕易帶來的結(jié)果。這場(chǎng)斗爭(zhēng)很大程度上依賴于人民自身權(quán)利意識(shí)的覺醒和政治斗爭(zhēng)技術(shù)的提高。在非常粗略的意義上，當(dāng)時(shí)的選舉原則，即“人民同意”原則，并不是近代民主思想的直接根源，近代化民主制度也并非直接來源于中世紀(jì)的選舉原則。從理論上肯定王權(quán)來源于民眾的賜予，或以普通群眾為基礎(chǔ)，并不意味著王權(quán)由民眾來控制和行使?！巴鯔?quán)來源合法性基礎(chǔ)的民主性解釋并不必然落實(shí)為民主的制度安排，這兩者的距離需要‘人民’的真正成長(zhǎng)來彌補(bǔ)?！盵18]當(dāng)時(shí)的西歐人民還沒有主動(dòng)地為自己的民主權(quán)利做出斗爭(zhēng)，更沒有考慮過通過怎樣的政治制度來向社會(huì)、向統(tǒng)治者表達(dá)自己的民主意志。然而，對(duì)于西方政治近代化極其重要的是，選舉原則使得“人民”的政治地位在中世紀(jì)開始逐步確立。雖然這種政治地位曾隨著選舉原則地位的下降，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)受到基督教“君權(quán)神授”思想的打壓，但地位的受挫并不能否定“人民同意”在中古西歐政治生活中的獨(dú)特重要性。隨著個(gè)人的成長(zhǎng)，人民政治意識(shí)的提高，模糊的“人民共同體”必將清晰化為近代意義上的獨(dú)立的個(gè)人政治實(shí)體，這就必然會(huì)產(chǎn)生改造舊的政治權(quán)力體系的要求，傳統(tǒng)的選舉原則也必將成為近代西方民主政治思想產(chǎn)生不可或缺的理論奠基。

四、結(jié)論

日耳曼人將選舉原則形式的原始民主觀念帶到了社會(huì)分化日益明顯的中世紀(jì)國(guó)家，從而使近代西方政治具有了可以追憶的民主傳統(tǒng)或習(xí)慣?！叭绻f日耳曼人的部落民主塑造了中世紀(jì)西歐民主思想的框架有些言過其實(shí)，那么這種原始民主至少是中世紀(jì)民主思想的胚胎，而中世紀(jì)政治思想領(lǐng)域的寬敞空間和日耳曼獨(dú)特的法律思想都為它的傳承與延續(xù)創(chuàng)造了生長(zhǎng)條件?！盵19]11世紀(jì)末期爆發(fā)的授職權(quán)之爭(zhēng)，王權(quán)派深刻認(rèn)識(shí)到“人民”的政治地位對(duì)于保證國(guó)王權(quán)力的重要性，在王權(quán)派祭起“人民”這桿大旗后，這種重要性也得到了充分的驗(yàn)證。12、13世紀(jì)，在“羅馬法復(fù)興”與“亞里士多德革命”的影響下，長(zhǎng)期流于形式的選舉原則逐漸向相對(duì)系統(tǒng)、完備的“人民論”靠攏。盡管作為實(shí)體的人民仍然只是王權(quán)派用來對(duì)抗教權(quán)派的理論旗幟，但是，長(zhǎng)時(shí)間處于被忽略、被隱藏的“人民”此時(shí)在理論上已經(jīng)變得尤為重要?！叭嗣瘛钡恼蔚匚恢饾u化為一股無可阻擋的力量，開始成為近代民主化浪潮的先聲。