南匯公交落實安全生產責任的“妙招”

上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司 董 磊 孫培杰

近年來，南匯公交公司堅持“平安無價、責任如山”的安全理念，以責任落實為保障，將“保安全、強管理、控車速、降違章”作為安全生產工作重中之重，先后在上海市國資委系統(tǒng)技能競賽活動及浦東公交的崗位練兵比武、“安全行車、文明禮讓”活動中均獲得佳績，順利通過全國地面公交行業(yè)安全生產標準化一級達標企業(yè)。南匯公交公司在落實安全生產責任方面有哪些“妙招”？

1 從強化宣傳教育中落實安全生產責任

公司抓行車安全管理與加強教育、出臺制度、信息化監(jiān)控相結合，使安全形勢處于可控狀態(tài)。在安全行車工作上，重點推行了駕駛員三級管理工作，要求車隊管理人員通過調度員、乘務員及與駕駛員家屬進行互動溝通，及時掌握一線駕駛員在工作、生活中的言行，身體、家庭狀況，思想情緒等信息。通過這種方式，對存在思想情緒、身體狀況及家庭情況可能危及行車安全的駕駛員進行了有針對性的隱患排除，有效防止了事故苗頭。

一是建立健全安全生產責任體系。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，牢固樹立“安全第一”的責任意識，每季度召開安全生產委員會例會，進一步落實安全監(jiān)管責任“五覆蓋”和公司安全生產主體責任“五落實五到位”的工作要求，逐級逐崗明確各層級所承擔的安全職責，層層簽訂安全責任書。二是加強安全行車監(jiān)管力度。一方面根據(jù)安全生產標準化一級達標規(guī)定，完善規(guī)范安全基礎臺賬，規(guī)范管理過程中的細節(jié)，在安全工作管理的基礎上，及時發(fā)現(xiàn)潛在的管理漏洞；另一方面根據(jù)浦東公交關于《修訂行車事故費用考核辦法的通知》，落實修訂駕駛員、乘務員事故賠償及安全監(jiān)理規(guī)定，將駕駛員事故賠償最高額上調。三是堅持“檢查到位、整改有力、復查無遺”的閉環(huán)管理。明確以定期檢查為主線，以專題檢查為補充的檢查制度，每月開展車輛普查、節(jié)前開展安全生產大檢查，結合公司稽查大隊對違章、事故高發(fā)線路采取高壓態(tài)勢的逐條檢查形式， 達到“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的目標。

2 從開展培訓、競賽活動中落實安全生產責任

一是開展安全生產相關知識培訓。邀請專家教授為安全管理干部及線路駕駛員進行交通安全行車知識培訓，促使受訓人員安全意識警鐘長鳴。同時，會同政府勞動安全監(jiān)察部門積極開展安全生產專業(yè)知識培訓，公司3000余名員工獲得《安全生產培訓合格證書》，安全防范技能得到進一步提升。二是深入開展各類競賽活動。包括交通運輸管理署“降違章、減事故、保安全、促規(guī)范”百日安全競賽及浦東公交“創(chuàng)建文明行業(yè)、保障安全服務”競賽活動。三是開展安全生產月系列活動。公司每年5月起，開展安全生產月活動，內容包括“消除槍爆隱患，確保社會穩(wěn)定”宣傳活動、《新安全法》知識普及、各條線分管經理安全責任書簽約活動以及119安全消防演練活動等，在公司內部營造了濃厚的安全生產氛圍，提高安全生產意識。

3 從強化專項檢查中落實安全生產責任

公司認真落實上級公司關于《重點場所安保工作檢查手冊》的要求。今年上半年各分公司共自查線路825條、車輛4080余輛次，場站檢查做到了全覆蓋，人力資源部派專人夜間定期進行巡查。在信息管理部的支持下完成DVR全覆蓋檢查工作，全年通過DVR監(jiān)控車輛22180輛次，協(xié)助軌道交通公安總隊調取反扒監(jiān)控錄像70余次，保障車輛營運的治安。在場站的用電安全、消防安全、消防設施及外租賃場所方面進行了全面排查，對易燃易爆等危險物品以及危險場所、危險部位進行重點管理，把管理措施落實到每個環(huán)節(jié)，防止疏漏，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進行整改。

公司對8個重點場所制定了《安保檢查手冊》，并落實到各個基層，車隊每周進行檢查，分公司每月復查，職能部門每季度全覆蓋復查，并由責任人簽字確認。該項工作推進過程中，暴露出的安全隱患均及時得到了消除和整改，公司將此作為一項常態(tài)化、長效性的工作來抓。

4 從激發(fā)隊伍整體活力中落實安全生產責任

一是形成合力加大安全檢查力度。今年第一季度，組織黨員干部每月兩次上線、駐站、路口覆蓋檢查，并完善線路行車細則；第二季度，開展“安全行車啄木鳥”行動，組織上線路、進車廂大檢查，上半年檢查了52次，查處問題31起并全部整改到位。二是推進線路安保員工作。投入安保人員295名，對116條線路的公交車廂及車站公共安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題36項，確保了春運、五一、節(jié)假日期間公交安全運營。三是認真踐行“兩學一做”學習教育，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，持續(xù)開展“黨員啄木鳥”系列實踐活動。今年上半年，通過各分公司黨總支部組織黨員重點對品牌線路、工人先鋒號、黨員先鋒車等先進線路（車組）進行專項檢查，相互交流學習、督促提高，以帶動全體員工規(guī)范安全行車操作，營造良好的安全營運氛圍，提升企業(yè)安全行車整體水平。

公司成功開創(chuàng)“安全行車營養(yǎng)站”，為職工安全教育“加油充電”；某基層分公司首創(chuàng)“安全行車小貼士”，其車隊74輛車已全部張貼“小貼士”，覆蓋率100%，增強了駕駛員的防范意識和規(guī)范操作；以“安全行車啄木鳥”行動為載體，吸引了20多名青年志愿者自愿組建“安全保衛(wèi)突擊隊”維護安全運營；“陳展節(jié)能駕駛技能工匠創(chuàng)新工作室”每月跳車檢查，輔導了超過35條公交線路的駕駛員對預見性駕駛、車輛機械設備的規(guī)范使用進行現(xiàn)場培訓 ……

5 從安全防范措施中落實安全生產責任

南匯公交公司充分考慮到車輛日常維護及車輛零配件日常保管中涉及的危險物品對人身安全及健康影響，根據(jù)國務院344號令《危險化學品安全管理條例》、國家經貿委《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》及《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》等國家法律法規(guī)要求，修訂完善了《上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司危險品存放管理辦法（草案）》和《上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司修理公司安全、文明生產管理條例》，嚴格按照國家相關規(guī)定對危險品單獨存放，嚴格按照危險品屬性分類儲存，做到危險品倉庫物品不混放、危險品保管區(qū)域不動火、危險品管理人員持證上崗。管理條例中還規(guī)定了相關特種作業(yè)人員生產工作與人身安全相關的安全管理、安全防范及應急處理要求，健全了安全生產管理體制，強化了安全生產責任。

南匯公交公司以上五個“妙招”，提升了企業(yè)職工安全生產責任意識，構建了安全文化氛圍，打造了平安公交。南匯公交公司將繼續(xù)嚴格貫徹落實“平安無價、責任如山”安全理念，做到安全管理向前靠，安全隱患連根拔，安全整改有閉環(huán)，不斷提高安全管理水平，確保安全生產的持續(xù)穩(wěn)定。