吳建昭
天津市渤海海洋監(jiān)測監(jiān)視管理中心 天津 300480
對于公共機構而言其本身具有非常多不同的分類,不同類型的公共機構具有不同的職能,但在公共機構內(nèi)部是具有不同的功能分布區(qū),對于公共機構的多功能區(qū)來說其本身所涉及的功能非常多,對于此部分區(qū)域來說進行安全管理工作非常重要。在安全管理工作進行的過程中所需要面對的危險源也非常多,對于危險源進行分析以及控制對于安全管理工作來說非常重要。
對于公共機構而言更多的是全部使用或者是部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位以及社會團體組織。公共機構所包含的范圍非常的廣泛,學校、醫(yī)院、事業(yè)單位、政府不同的機關單位等都是屬于公共機構范圍的,其本身相對來說也沒有十分嚴格的分類,但公共機構本身的范圍非常多。為了更好的發(fā)揮出公共機構多功能區(qū)域作用,因此在進行分析以及研究過程中需要保證其功能比較齊全,這對于公共機構自身職能的發(fā)揮以及體現(xiàn)都是具有重要的影響作用的。但對于公共機構多功能區(qū)在對公共機構工作效率進行提升同時,還帶來了一系列需要進行解決的問題。比如說是區(qū)域的分配問題、安全管理問題、設施建設問題等都是多功能區(qū)域所面臨的一些問題,該如何更好的保證區(qū)域合理,提高工作效率以及工作質(zhì)量都是需要進行思考的問題。
在其中安全管理工作是多功能區(qū)域管理中非常重要的一部分,能夠有效的保證其自身職能進行體現(xiàn),從而為功能的體現(xiàn)以及有效的管理提供幫助性作用。而想要更好的進行安全管理工作就需要對不同區(qū)域內(nèi)部的主要危險源進行分析并進行有效的控制,來進一步的為公共機構多功能區(qū)域安全管理工作提供幫助性作用。
在進行評估以及評價的過程中,主要根據(jù)以往所具備的數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗來直接對主要危險源進行評估,但是,在其中所存在的問題就是針對于同一危險源不同的危險源,評估人員所得出來的結果很可能存在分歧。但是此方法對于火災爆炸、設備故障等多發(fā)事故的評估上是比較有效。
在對于多功能區(qū)域內(nèi)部的危險源進行分析的過程中,整個的分析過程主要可以概括為以下幾點就是:第一步就是對于主要危險源的辨識;第二點就是對于主要危險源風險評價評估;第三點就是對主要危險源進行風險控制策劃,制定主要危險源控制方案。
面對多功能區(qū)域所具備的主要危險源的多樣性,在進行管理以及控制的過程中就需要建立專業(yè)的管理小組來進行針對性的管理。其中在專業(yè)管理小組建設以及組成過程中,小組成員應該更多的和公共機構多功能區(qū)域的多種功能相符合,配備專業(yè)的安全管理人員或者是主要危險源控制人員來共同組成,在組成過程中小組人員的經(jīng)驗以及其專業(yè)水平。[1]在小組工作過程中需要對真?zhèn)€的危險源分析以及控制過程進行合理的把控,來進一步的對工作質(zhì)量進行保證。
對于主要危險源進行分析的過程中需要保證實行全方位的管理并對于管理的安全合理性都進行保證。在此過程中就需要更多的將主要危險源管理責任進行落實,并實行采用更加積極先進的風險管理措施和管理辦法,對于多功能區(qū)域內(nèi)部的主要危險源進行有效的控制,從而在一定程度上減少主要危險源對多功能區(qū)域安全管理所造成的危害以及損失。
直接經(jīng)驗法就是根據(jù)國家所頒發(fā)的有關規(guī)定以及不同的區(qū)域的區(qū)域性安全管理規(guī)定等相結合,或者是依靠觀察人員自身所具備的經(jīng)驗以及判斷能力來對主要危險源所具備的危險性以及危害性采取直接的觀察判斷的方法來進行[2]。其實在主要危險源辨識過程中最主要使用的方法就是經(jīng)驗法,主要優(yōu)點是簡單易行,但存在比較容易受到辨識人員自身知識經(jīng)驗以及自身資料限制性作用出現(xiàn)一定的失誤的現(xiàn)象。因此采用直接經(jīng)驗法,需要保證主要危險源辨識人員能夠具備足夠的經(jīng)驗和知識。
運用此方法需要對于應用系統(tǒng)安全工程評價方法,經(jīng)常用于結構以及區(qū)域比較復雜的區(qū)域,因此在對于多功能區(qū)域主要危險源分析和控制過程中,對危險源辨識中起到重要的作用,運用現(xiàn)代化的技術以及手段來進行分析。
對于公共區(qū)域多功能區(qū)的主要危險源分析以及控制過程中還是面臨著一定的問題,對于此方面問題還需要更多的和不同的多功能區(qū)域來進行更具有針對性的分析,來更好的通過對于主要危險源的分析以及控制來實現(xiàn)安全管理。