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      大學(xué)生兼職勞動(dòng)法主體資格探究

      2018-04-02 16:46:48
      福建質(zhì)量管理 2018年7期
      關(guān)鍵詞:非全日制全日制勞動(dòng)法

       

      (四川大學(xué) 四川 成都 610207)

      大學(xué)生兼職已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象,由于大學(xué)生出入社會(huì),欠缺人生經(jīng)歷同時(shí)自身權(quán)益意識(shí)不高,又不懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益,在兼職過(guò)程中經(jīng)常遭受欺詐。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。從此法條可以看出,《勞動(dòng)法》調(diào)整的是勞動(dòng)者與雇主之間形成的勞動(dòng)關(guān)系。如果勞動(dòng)者和用人單位之間沒(méi)有形成合法的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》不予保護(hù),所以界定什么是勞動(dòng)關(guān)系顯得尤為重要。兼職大學(xué)生和雇主之間的關(guān)系學(xué)術(shù)界并明確的結(jié)論,大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于大學(xué)生兼職到底是屬于勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。

      大學(xué)生兼職是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系

      (一)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的界定

      所謂的勞務(wù)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用工者依照約定,由勞動(dòng)者向用工者提供一次性的或者特定的勞動(dòng)服務(wù),用工者依約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。而所謂的勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間,依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范所形成的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。從兩者的概念就可以看出明顯的區(qū)別。首先,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),勞務(wù)關(guān)系是一種平權(quán)的關(guān)系;而勞動(dòng)關(guān)系則是一種隸屬關(guān)系,勞動(dòng)者和用人單位之間不是平等的,勞動(dòng)者必須聽(tīng)從用人單位的安排。其次,從長(zhǎng)久和穩(wěn)定方面來(lái)講,勞務(wù)關(guān)系一般是一次性的,不會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)久的時(shí)間,做完特定的事物,勞動(dòng)者和雇主之間就沒(méi)有相應(yīng)的關(guān)系了。而勞動(dòng)關(guān)系是一種以特定時(shí)間,相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的持續(xù)時(shí)間一般根據(jù)勞動(dòng)合同期間而特定。再者,在承擔(dān)責(zé)任方面,勞務(wù)關(guān)系是勞動(dòng)者對(duì)自己的工作范圍內(nèi)是承擔(dān)完全責(zé)任的;而勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者對(duì)外即使是過(guò)錯(cuò)也不承擔(dān)責(zé)任,而是由該用人單位承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)替代責(zé)任。最后,在適用的法律方面,勞務(wù)關(guān)系是適用民法的相關(guān)法律進(jìn)行保護(hù);而勞動(dòng)關(guān)系是受《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》保護(hù)的。

      (二)大學(xué)生兼職與用人單位之間構(gòu)成何種法律關(guān)系

      其一,勞務(wù)關(guān)系說(shuō)。勞務(wù)關(guān)系說(shuō)認(rèn)為,大學(xué)生兼職是利用自己的課余時(shí)間,用工靈活的勞動(dòng)行為。大學(xué)生在兼職的過(guò)程中并沒(méi)有涉及任何社會(huì)保險(xiǎn)和工傷賠付的相關(guān)事宜。根據(jù)現(xiàn)行立法《勞動(dòng)法意見(jiàn)》第十二條規(guī)定,在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),為建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同等。由此可見(jiàn),大學(xué)生是不屬于勞動(dòng)者的范疇。再者,大學(xué)生的本質(zhì)就是學(xué)生,主要的任務(wù)是學(xué)習(xí),相比勞動(dòng)者的獨(dú)立行為意志來(lái)說(shuō),受到了一定的限制。所以,大學(xué)生與用人單位之間是勞務(wù)關(guān)系。

      其二,勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)。勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)認(rèn)為大學(xué)生兼職是勞動(dòng)關(guān)系,判斷的標(biāo)準(zhǔn)分為實(shí)質(zhì)性標(biāo)志和形式性標(biāo)志。所謂的形式標(biāo)志主要是指反映勞動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的本來(lái)的形式上的特征的標(biāo)志。諸如書(shū)面勞動(dòng)合同,員工名冊(cè)工作證等。而實(shí)質(zhì)的判定標(biāo)志是:勞動(dòng)力由他人使用——人身關(guān)系——?jiǎng)趧?dòng)組織關(guān)系——組織從屬性。因?yàn)榇髮W(xué)生在進(jìn)入企業(yè)兼職之前,是需要像其他勞動(dòng)者一樣,必須經(jīng)過(guò)面試和培訓(xùn),服從單位的管理和指示,每天按時(shí)的上班和下班,完成固定的工作量。

      筆者認(rèn)為大學(xué)生兼職所形成的關(guān)系應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,從勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)要素去分析。首先,勞動(dòng)關(guān)系的主體是勞動(dòng)者。我國(guó)勞動(dòng)法并沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行明確的定義。本為采取王全興教授的觀點(diǎn),勞動(dòng)者是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力、并且已經(jīng)依法參與到勞動(dòng)法律關(guān)系的公民。勞動(dòng)者的權(quán)利能力是指公民依法能夠享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的資格。勞動(dòng)者的行為能力是指公民依法能夠以自己的行為行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的資格。勞動(dòng)者的行為能利并不是每個(gè)人都相等,它受諸多因素的限制。首先,年齡。在我國(guó),最低就業(yè)年齡規(guī)定為16歲,除文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部分批準(zhǔn)可招用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員和藝徒以外?!稖?zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》規(guī)定,對(duì)有可能危害未成年人健康、安全或道德的職業(yè)或工作,最低就業(yè)年齡不應(yīng)低于18周歲。而大學(xué)生年紀(jì)已經(jīng)達(dá)到18歲,是符合條件的。其次是健康。健康方面主要表現(xiàn)為三方面的限制:一是疾??;二是殘疾;三是婦女生理?xiàng)l件的限制。大學(xué)生身體條件是處于最佳的期間,沒(méi)有健康方面的限制。再次是智力。在勞動(dòng)法中,要求勞動(dòng)者必須具備的智力因素也包括三方面:一是精神健全;二是文化水平;三是技術(shù)水平。大學(xué)生無(wú)論從年齡、健康還是生理?xiàng)l件都是符合勞動(dòng)者的要求的。其次,勞動(dòng)關(guān)系的客體,即勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。在實(shí)踐中,根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的地位和作用的不同,可分為基本客體和輔助客體。勞動(dòng)關(guān)系的基本客體是勞動(dòng)行為,即勞動(dòng)者為完成用人單位安排的任務(wù)而支出勞動(dòng)力的活動(dòng)。大學(xué)生兼職中就是完成用人單位安排的任務(wù),比如發(fā)傳單等。勞動(dòng)關(guān)系的輔助客體主要是勞動(dòng)條件,即勞動(dòng)者因支出勞動(dòng)力而有權(quán)獲得的、用人單位因使用勞動(dòng)力而有義務(wù)提供的為勞動(dòng)力的使用和再生產(chǎn)所必須的各種條件。在大學(xué)生兼職過(guò)程中,用人單位對(duì)大學(xué)生的輔助客體最主要的表現(xiàn)為給大學(xué)生支付工資,進(jìn)行培訓(xùn),安排休息等。最后勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容,即勞動(dòng)者與用人單位之間的相互權(quán)利和義務(wù)。大學(xué)生是要按照用人單位的安排完成指定的任務(wù),而用人單位要向大學(xué)生支付相應(yīng)的報(bào)酬,提供休息的條件,保障大學(xué)生在勞動(dòng)過(guò)程中的安全等問(wèn)題的義務(wù)。

      所以大學(xué)生兼職應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,更準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是勞動(dòng)關(guān)系中的非全日制勞動(dòng)關(guān)系?!秳趧?dòng)部意見(jiàn)》第12條并不能把兼職大學(xué)生排除在勞動(dòng)者的范圍,使其失去勞動(dòng)法主體資格。因?yàn)樵摋l規(guī)定的勤工助學(xué)應(yīng)專(zhuān)指狹義上的由學(xué)校安排學(xué)生工作的情形。而非全日制用功是相對(duì)于全日制勞動(dòng)而言的,是指勞動(dòng)者可以與多個(gè)雇主建立勞動(dòng)關(guān)系的一種就業(yè)形式,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般只提供非全日工時(shí)勞動(dòng)的用工形式。非全日制用工是彌補(bǔ)全日制用工之不足的一種非主流用工形式。使用的范圍應(yīng)當(dāng)限于:首先是工作量不能滿足全日制用工需要的崗位;其次是工作量雖能滿足全日制用工需要,但非全日制用工較之全日制用工可節(jié)約管理成本的崗位。從非全日制用工的概念就可以看出與大學(xué)生兼職有很多的相似之處。大學(xué)生兼職一般都是以小時(shí)為計(jì)算報(bào)酬,同時(shí)一般可以用口頭的方式訂立合同,無(wú)需限定為書(shū)面的形式,再者非全日制用工不像全日制用工一樣,對(duì)同時(shí)簽訂兩份以上的勞動(dòng)合同是有所限制的,而非全日制用工不然,它和做兼職一樣可以同時(shí)做好幾份工作。所有筆者認(rèn)為校外兼職大學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非全日制用工,應(yīng)該受《勞動(dòng)法》的調(diào)整和保護(hù)。大學(xué)生兼職的勞動(dòng)主體的地位的確定對(duì)于大學(xué)生權(quán)益的保護(hù)是至關(guān)重要的一環(huán)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)同社會(huì)一般的勞動(dòng)者一樣,享有同等的勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。從立法上對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)主體資格的認(rèn)定具有重大意義。兼職大學(xué)生的權(quán)益的保護(hù),從大學(xué)生自身維權(quán)意識(shí)從發(fā),發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督作用,最重要是從立法上對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)行清楚的規(guī)定,才能從本源上保護(hù)其權(quán)益不受侵害。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]張祖慶,李鐵梅,大學(xué)生兼職期間權(quán)益法律保護(hù)探析[J],西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào),2009.4.

      [2]王倩,非全日制用工規(guī)定的缺陷及其完善——以麥當(dāng)勞底薪事件為例[J],法學(xué),2007

      [3]陳治,兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)探究[D],西南政法大學(xué),2011.

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