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摘要:公務(wù)員培訓(xùn)是行政系統(tǒng)的重要培訓(xùn)課程和培訓(xùn)任務(wù),在傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)中,基于政策背景下的講授式教學(xué)占據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)課程的主流地位,使廣大學(xué)員在學(xué)習(xí)中缺少了互動交流和自我認(rèn)知提升的過程與環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響學(xué)員對課程內(nèi)容的深度理解,因此,該文提出創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)方法,運(yùn)用無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn),在教師重要節(jié)點(diǎn)提示中和引導(dǎo)中,學(xué)員通過自我學(xué)習(xí)理解和互相無角色交流組織實(shí)現(xiàn)對所學(xué)內(nèi)容的升華理解與超越。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員培訓(xùn);無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué);自主學(xué)習(xí)
公務(wù)員培訓(xùn)具有極強(qiáng)的針對性,在傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)中更注重教師對業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)的精華講授,學(xué)員多為被動接受型教學(xué),對學(xué)員在教師積極引導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí)重視不夠?;诖?,本文對公務(wù)員培訓(xùn)方法進(jìn)行了創(chuàng)新與整合,探索在公務(wù)員培訓(xùn)中突出學(xué)員無角色自主學(xué)習(xí)和教師的關(guān)鍵引導(dǎo)作用,以期在具體公務(wù)員授課過程中實(shí)現(xiàn)更佳效果。
一、課程創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、意義與示范作用
無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法是采用分組且不指定學(xué)員角色條件下學(xué)員積極自學(xué)討論,教師關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和策略引導(dǎo)進(jìn)行集體考評的一種教學(xué)方法。根據(jù)學(xué)員人數(shù)分成合適的組數(shù)(8—10人一組),針對課前教師提示的政策背景和材料進(jìn)行相關(guān)問題的無角色自由討論,討論時(shí)間通常限定在40—60分鐘,討論后形成初步一致意見,在不指定代表發(fā)言人的情況下由討論組自行推薦代表匯報(bào)。學(xué)員討論過程中不指定討論角色和座位等,全由學(xué)員自我選擇安排,參與考評者通過觀察對學(xué)員在無角色討論教學(xué)中的表現(xiàn)和能力給予一定的客觀評價(jià)。而教師于教學(xué)中扮演著設(shè)計(jì)者和激勵者的角色,鼓勵學(xué)員積極參與問題思考和自由討論。該創(chuàng)新課以我國典型征地沖突事件為具體分析案例,組織學(xué)員以無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式深入研究與充分探討,通過學(xué)員之間的動態(tài)定位與協(xié)調(diào)討論總結(jié)出各自結(jié)論,最后形成某種一致意見,即鍛煉了學(xué)員獨(dú)立思考的能力,又鍛煉了學(xué)員之間溝通協(xié)調(diào)能力,自我定位能力等,最重要的是為學(xué)員提供了一次通過集體解析熱點(diǎn)社會問題,指導(dǎo)自身工作的實(shí)踐體驗(yàn)機(jī)會,同時(shí)也讓學(xué)員自身發(fā)現(xiàn)自身的問題,以便在日后工作中不斷改進(jìn)提高改進(jìn),因此,該創(chuàng)新課程具有重要意義和示范作用,
二、無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法的特征
具體有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.鼓勵學(xué)員社會問題獨(dú)立思考。
在公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)中,受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,被動接受觀點(diǎn)成為一種制約,公務(wù)員培訓(xùn)具有一定的特殊性,關(guān)系政府形象和政府公信力,善于獨(dú)立思考問題,并作出正確客觀的評價(jià)對維護(hù)政府公信力和社會穩(wěn)定具有特別重大意義。因此,通過無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法使所有學(xué)員都參與其中,并自根據(jù)自身情況不斷調(diào)整自身定位,嘗試自己去思考、去創(chuàng)造,去總結(jié)問題根源所在,得出原創(chuàng)性意見至關(guān)重要。同時(shí),學(xué)員在相互的觀點(diǎn)交流中彼此發(fā)表意見,見解會進(jìn)一步得到深入和深化,有效鍛煉學(xué)員的獨(dú)立思考能力。
2.提高學(xué)員主動思考和發(fā)現(xiàn)問題的能力。
長期以來存在一個(gè)誤區(qū),就是知識等于能力,事實(shí)上并非如此。知識是提高能力的有效途徑,而能力需要在掌握更多知識的基礎(chǔ)之上經(jīng)過鍛煉才能轉(zhuǎn)化為能力。而學(xué)員的主動思考和發(fā)現(xiàn)就是提升能力的重要手段和途徑,通過這種教學(xué)模式的創(chuàng)新,達(dá)到理論與實(shí)踐并重,避免死記書本傾向,更加側(cè)重學(xué)員思考和發(fā)現(xiàn)問題的能力本身。無領(lǐng)導(dǎo)小組不指定學(xué)員角色,而是由學(xué)員根據(jù)自身認(rèn)識自動為自己定位角色,極大的提升了學(xué)員主動思考、組織和協(xié)調(diào)活動的能力,對自身的發(fā)展有著巨大的意義。
3.培養(yǎng)學(xué)員雙向交流與溝通的自由氛圍。
區(qū)別于傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)模式,講與聽無法高度融合,無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)法側(cè)重發(fā)掘?qū)W員自主學(xué)習(xí)、認(rèn)知能力的提升,并根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的特殊性,巧妙契合教師的背景引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)員雙向交流與溝通效果。通過無領(lǐng)導(dǎo)小組討論教學(xué)法,學(xué)員都是在充分自由的氛圍下思考問題和認(rèn)識問題的,只要自己有想法,可以隨時(shí)發(fā)言,充分闡釋自己觀點(diǎn),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)互相之間的雙向交流,也營造了良好的自由討論氛圍。同時(shí)學(xué)員的見解隨時(shí)能給教師啟發(fā),這也促使教師加深思考,根據(jù)不同學(xué)員的不同理解補(bǔ)充新的教學(xué)內(nèi)容。
三、課程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)
本專題可以用于主體班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長班和青干班等班次開設(shè)的一個(gè)專題課程教學(xué),開設(shè)此專題課程的目的在于讓學(xué)員在理論學(xué)習(xí)的同時(shí),增加對實(shí)際社會熱點(diǎn)問題分析和解決的能力,強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)和主動思考能力的培養(yǎng),在自由氛圍下,全過程參與討論,并在教師的啟發(fā)與引導(dǎo)下,通過小組交流、扮演、演講等總結(jié)出自己思考后的結(jié)論。進(jìn)而使學(xué)員成為培訓(xùn)的真正主體和主角,充分調(diào)動起學(xué)員參與熱情和學(xué)習(xí)熱情。同時(shí),也能讓學(xué)員在這種教學(xué)模式下,發(fā)現(xiàn)自身的不足。不斷提高,更好的適應(yīng)自己的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。
四、課程創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和改革設(shè)計(jì)
準(zhǔn)備:教師根據(jù)學(xué)員的年齡、學(xué)歷、職位因素、工作經(jīng)歷等。將學(xué)員劃分為由4-8組(每組8—10人)。小組成員要多樣化,這樣他們在準(zhǔn)備和討論時(shí),表達(dá)不同意見的機(jī)會就多些,學(xué)員對案例引申出來的問題的理解也就更深刻。
第一階段:案例與問題呈現(xiàn):提前把相關(guān)案例資料發(fā)放給學(xué)員,提出學(xué)員需要了解和學(xué)習(xí)的重點(diǎn),教師宣讀討論題目和政策背景,讓學(xué)員在分組討論前進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,形成自己的思考。學(xué)員準(zhǔn)備發(fā)言綱要,限定5分鐘。
第二階段:學(xué)員輪流發(fā)言:學(xué)員主動閱讀案例材料并獲知討論題目后,無指定順序發(fā)言,闡述個(gè)人觀點(diǎn)。
第三階段:通過前兩個(gè)環(huán)節(jié)后,分組學(xué)員進(jìn)入自由交流和討論環(huán)節(jié)。簡潔闡述自己核心觀點(diǎn)的同時(shí),要要對其他學(xué)員的觀點(diǎn)提出相應(yīng)意見,最后形成某種共識。最后各個(gè)小組自由選擇出本組總結(jié)代表發(fā)言,并接受其他各組有關(guān)疑問和咨詢,做出合理解釋,對于疑難問題,本組其他成員可以接續(xù)回答。教師充當(dāng)重要節(jié)點(diǎn)組織者和主持人角色。
評價(jià)階段:原則上最少有2個(gè)評價(jià)者,根據(jù)學(xué)員在無角色鏈?zhǔn)接懻撝械谋憩F(xiàn),針對賦分的每一個(gè)子項(xiàng)目給出相應(yīng)的評價(jià)分值。評價(jià)結(jié)果務(wù)必客觀、公正。
總結(jié)階段:無角色鏈?zhǔn)接懻摻虒W(xué)結(jié)束后,評價(jià)者要客觀撰寫評定報(bào)告,說明無角色整體情況,并針對每個(gè)學(xué)員具體表現(xiàn)和提出自己的建議;學(xué)員也需要在教師的指導(dǎo)下撰寫討論總結(jié),總結(jié)自己思考和討論問題的得失及自身的問題意見。
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