李艷

摘要：基層黨校作為培養(yǎng)基層領導干部的重要場所，在培訓干部方面發(fā)揮著至關重要的作用。依法治國是我國的基本方略，建設社會主義法治國家、法治政府是人民群眾的共同意識，也是推進依法治國目標的重要舉措。因此，黨校教育要從建設社會主義法治國家的理念出發(fā)，才能更好地提高黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。充分發(fā)揮黨校的引導作用是增強黨員干部實踐能力、學習能力的基礎。

關鍵詞：基層黨校;法學;學科定位

加大領導干部的培訓力度，充分發(fā)揮黨校、行政學院的積極作用是增強領導干部核心素養(yǎng)的重要途徑。所以，基層黨校要以提高領導干部的政治素養(yǎng)和綜合素質為重點，進一步法學黨校的優(yōu)勢和特色。基層黨校作為培養(yǎng)領導干部的重要渠道之一，有著深刻的責任感和使命感。所以，基層黨校的教育理念要從馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表等重要思想的角度出發(fā)，以建設社會主義法治國家、法治政府為目標，以培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞念I導干部理論干部為基本要求，才能充分發(fā)揮基層領導干部的積極性、創(chuàng)造性。當前，中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代，并且已經(jīng)具備完整的法律體系，只有進一步增強基層黨員干部的法律意識和法律知識，才能提高他們的執(zhí)法效率。另外，完備的法律體系是中國共產(chǎn)黨革命、改革和發(fā)展的探索中得出來的，只有增強基層黨員干部學法、用法的能力，才能實現(xiàn)真正的法制國家、法治社會。

一、黨校法學學科的定位取決于黨校的學員

黨的十五大提出了依法治國的理論，建設社會主義法制國家、法治政府已經(jīng)成為人民群眾的共識。如何讓基層黨員干部通過學習法律知識來提高自身的法律意識已經(jīng)成為一個亟待解決的問題，而黨校作為培養(yǎng)領導干部的“場所”，可以發(fā)揮黨校的作用和優(yōu)勢來強化黨員干部的法律意識。同時，隨著法制國家、法治政府的不斷推進，加強基層領導干部的培訓力度已經(jīng)成為一個政治任務。因此，黨校法學學科的定位要從黨校學員的實際情況出發(fā)，針對學員自身面臨的問題出發(fā)，也要結合社會主義的法制理念，才能做到“因材施教”。黨校學員要深刻認識到法律是維護人民群眾切身利益和建設社會主義和諧社會的重要性，才能不斷增強自己的思想意識，責任意識。作為代表政府形象的公務員，應該把學好法、守好法和用好法作為重要的使命，才能引導人民群眾樹立遵守法律、維護法律的意識。

黨校法學的教育對象大部分是公務員，具體來說是為人民群眾當家做主的基層黨員干部，他們一般有著豐富的工作經(jīng)驗和較強的法律意識，所以，在基層黨校法學教育的過程中，只有從法學這門學科的系統(tǒng)性、科學性和針對性出發(fā)，才能更加有針對性的提高基層黨員干部的法律意識和法律知識。因為公務員作為社會主義現(xiàn)代化建設的策劃者和執(zhí)行者，他們需要把自身掌握的知識轉化為能力，并且從推進依法治國的大格局出發(fā)，一方面是推進依法治國理念的基本要求，另一方面是提高公務員分析問題、解決問題能力的重要途徑。黨校教師在教學實踐過程中要注重把理論和實踐緊密結合起來，把最新的政治動態(tài)用相應的法學知識進行解讀，讓學員學會站在法律的層面分析現(xiàn)實問題并且解決它，這樣才能提高學員的法律意識。另外，老師不僅要認識到學員之間存在一定的差異性，因為每個學員的學習能力和受教育程度有所區(qū)別。所以，老師要根據(jù)每個學員的實際情況采取相應的教學方法，才能提高所有學員的法律意識。

二、當前新形勢下黨校法學教學的學科定位

基層黨校的學員大部分是公務員，少部分是各行各業(yè)的精英。所以，由于身份、職業(yè)的不同，其黨校老師在法學教學中要針對學員的差異性采取適合的教學方法，即法學知識的偏重點不一樣。對于公務員來說，其教學重點應該放在提高公務員的法律意識，并且增強公務員站在法律角度分析問題、解決問題的能力。而對于其他的學員，則老師需要根據(jù)他們的職業(yè)需求制定相應的教學計劃、教學方法。對黨員干部進行法學知識方面的培訓有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義，特別是一些執(zhí)法人員，需要具備更加過硬的法學知識，才能提高執(zhí)法效率。如果法律知識匱乏的執(zhí)法人員不加強法律知識的學習，則會影響到整個法律程序的進行，甚至在執(zhí)法的過程中違背相應的法律法規(guī)。所以，對基層黨員干部及時進行系統(tǒng)性的法學知識培訓，有利于推進法治國家、法治政府的建設目標。

社會主義法治理論和法治國家基礎理論的教育時法學的第一課，它從社會主義的高度出發(fā)，把社會主義理論和法治國家的建設目標緊密結合起來，使得學員從根本上認識到公民權力和國家權力的關系，進一步提高自身的思想意識、責任意識。另外，通過社會主義法治理論和法治國家基礎理論的教育時法學的學習，學員會真正把依法治國的建設目標和當前國家的治理模式緊密聯(lián)系起來，有利于進一步認識到法律的權威性和約束性。從而加大公平執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的力度，推進建設社會主義和諧社會。這是基層黨校法學教學的重要任務，也是促進社會進步和社會公平正義的體現(xiàn)。對于這一部分的教學，老師可以采取講授式和討論式相結合的教學方法。比如，老師可以先從依法治國理念這個大方向出發(fā)，再結合中國的實際情況這樣既可以打開學員的視野，讓學員把理論和實際緊密集合起來，從而提高其法律意識、法學理念。同時，采取討論的方式來進行理論方面的學習，不僅可以營造良好的教學氛圍，還能激發(fā)學員的學習熱情，有利于提高學員的邏輯思維能力和獨立思考能力，因為在討論的過程中，學員能夠站在不同的角度去考慮問題，從而為自己的觀點找到相應的理論依據(jù)。

社會主義法治建設實踐是法學教育的重要課程之一，也是提高學員實踐能力和創(chuàng)新能力的重要課程。其主要教學內容為對《合同法》、《物權法》、《勞動法》等法律的講解，通過相應的案例分析來闡述相關法律理論，從而提高基層黨員干部使用法律的能力。

三、結語

綜上所述，中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代，并且已經(jīng)具備完整的法律體系，只有進一步增強基層黨員干部的法律意識和法律知識，才能提高他們的執(zhí)法效率。另外，完備的法律體系是中國共產(chǎn)黨革命、改革和發(fā)展的探索中得出來的，只有增強基層黨員干部學法、用法的能力，才能實現(xiàn)真正的法制國家、法治社會。另外，在基層黨校法學教育的過程中，只有從法學這門學科的系統(tǒng)性、科學性和針對性出發(fā)，才能更加有針對性的提高基層黨員干部的法律意識和法律知識。

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