簡談如何加強(qiáng)建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范

容革聯(lián)

摘 要：在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要重視工程合同管理工作，了解合同管理在建筑工程項(xiàng)目中的重要性，在工程實(shí)施期間不斷探索歸納建筑工程合同管理工作的方式方法，通過合理的合同管理工作規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。論文對當(dāng)前建筑施工合同管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出加大合同管理工作力度，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；加強(qiáng)管理；問題；風(fēng)險(xiǎn)防范；措施

1 引言

我國建筑市場環(huán)境發(fā)展日趨完善，建筑行業(yè)的運(yùn)營工作也更為規(guī)范，而合同作為當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是保證建筑企業(yè)有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要前提，同時(shí)也是推動(dòng)建筑企業(yè)走出國門的先決條件，因此，建筑工程合同管理工作非常重要，但是，當(dāng)前，建筑工程合同管理工作仍舊存在一系列問題，面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)要想做好合同管理工作，必須對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行有效防范，才能確保不影響建筑工程的順利開展。

2 建筑施工合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范

2.1 加強(qiáng)建筑施工合同管理的基本意義

2.1.1 能夠符合市場經(jīng)濟(jì)的需求

在建筑行業(yè)當(dāng)中，借助合同對建筑市場進(jìn)行有效的引導(dǎo)和管理，能夠順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能，使用規(guī)范的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段管理市場的基本趨勢，而建筑市場的主體會根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律完善內(nèi)部管控體系，而合同管理工作就屬于內(nèi)部管控體系的一部分。

2.1.2 是工程項(xiàng)目管理的核心

建筑工程合同管理是確保工程項(xiàng)目管理工作有效落實(shí)的基本需求，工程項(xiàng)目的實(shí)施以承發(fā)包合同為前提才能開始實(shí)施，若不重視合同管理就無法對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等進(jìn)行有效控制，更不要想對工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合性管理，只有抓住合同管理工作核心內(nèi)容，才能有效調(diào)配項(xiàng)目運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

2.1.3 是工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制的主要依據(jù)

建筑工程項(xiàng)目實(shí)行的是先定價(jià)后成交的方式進(jìn)行交易，其中的風(fēng)險(xiǎn)較高。而建筑工程項(xiàng)目一般都具有規(guī)模大、周期長、消耗大、產(chǎn)品固定、流動(dòng)性強(qiáng)、易受多種因素影響的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得建筑工程合同具有相應(yīng)的特殊性、長期性、多樣性、復(fù)雜性。當(dāng)前建筑工程市場競爭激烈，施工企業(yè)水平參差不齊，為獲取工程項(xiàng)目，不少企業(yè)盲目壓價(jià)，采取不公平的方式獲取工程項(xiàng)目，造成大量風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁給了建設(shè)方，為規(guī)避這些問題，必須重視合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)方法，確保企業(yè)利益不受損。

2.2 造成建筑工程合同管理存在風(fēng)險(xiǎn)的主要因素

2.2.1 主觀風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程合同主觀風(fēng)險(xiǎn)主要受到人為因素影響，因此，通過控制人為因素可有效規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)。在不少建筑工程合同當(dāng)中，建設(shè)方會利用自身定位，以及起草合同條款的便利，將風(fēng)險(xiǎn)問題融入到合同條款，在施工方合同簽訂后再提出不利因素，容易對工程項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此，與其耗費(fèi)大量精力擬定不科學(xué)的合同條款，不如開誠布公，在平等、互利的基礎(chǔ)上簽訂合同，以便降低合同履行風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 客觀風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程合同客觀風(fēng)險(xiǎn)主要包括法律法規(guī)、合同條款等方面的內(nèi)容造成的問題，這些問題的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同簽訂雙方無法回避的，在合同形成后是無法改變的，如：工程量清單計(jì)價(jià)中，建設(shè)方有很大可能出現(xiàn)超范圍人工、材料、設(shè)備等方面的漲價(jià)問題，加之施工區(qū)域水文、地質(zhì)條件存在不可預(yù)見性或外部不可抗力因素都會造成工程量增加。為解決這些問題，必須按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 加強(qiáng)建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范的主要措施

2.3.1 重視合同文本的規(guī)范性

在建筑工程合同擬定過程中要盡量采用合同示范文本，或者根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定企業(yè)自己的示范文本，即根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際狀況選擇建設(shè)方易接受，又能實(shí)現(xiàn)工程承攬目標(biāo)的方式。實(shí)際工作過程中使用不同類型的合同造成經(jīng)濟(jì)糾紛的情況較為常見，因此，必須盡量使用合同樣本，提高合同文本的規(guī)范性，避免此類問題的出現(xiàn)。

2.3.2建立健全合同管理體系

建筑工程合同涉及內(nèi)容較多，相關(guān)管理工作環(huán)節(jié)較多，包含了合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等多類型的環(huán)節(jié)內(nèi)容，為避免出現(xiàn)脫節(jié)或管理不善的情況，必須建立健全合同管理體系，確保合同管理有章可循。同時(shí)加強(qiáng)合同審查，以及相關(guān)責(zé)任的分解，在合同簽訂前，及時(shí)將草擬的合同內(nèi)容送審，對存在異議的進(jìn)行必要解釋、說明、補(bǔ)充。進(jìn)行相關(guān)責(zé)任分解，可以將責(zé)任落實(shí)到具體的審查人員身上，以便各司其職，明確自身職責(zé)和工作范圍，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合，確保合同簽訂、實(shí)施順利。

2.3.3 強(qiáng)化合同文本擬定的管控

建筑工程合同管理工作人員在進(jìn)行合同擬定前，要對工程具體資料和實(shí)際情況進(jìn)行了解，并對施工區(qū)域具體進(jìn)行調(diào)研，然后結(jié)合類似工程案例，擬定初步的合同條款。然后在合同條款擬定后，組織專業(yè)人員對合同內(nèi)容進(jìn)行研討，修改其中存在問題或不合理的內(nèi)容，并進(jìn)一步進(jìn)行完善，嚴(yán)格控制合同條款內(nèi)容文字部分，減少多義性、模糊性方面的問題，確保合同條款合法有效。

2.3.4 確保簽訂的合同完善健全

建筑工程建設(shè)方、施工方進(jìn)行合同簽訂是為了提供雙方工作的履行依據(jù)，同時(shí)減少或避免建筑工程粉線問題，通過合同管理工作，確保合同內(nèi)容完善健全，對合同條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，確保完整，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)問題，使得合同能夠真正體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)益。并從風(fēng)險(xiǎn)分析、角度研究合同條款，在合同限制范圍內(nèi)容盡量將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，對于可以免除責(zé)任的條款要研究透徹，以便合理分配風(fēng)險(xiǎn)，切記不可盲目答應(yīng)對方的優(yōu)惠條件，避免造成后續(xù)工程合同管理工作掣肘。

3 結(jié)語

建設(shè)工程管理的核心工作就是合同管理，其貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，關(guān)系到企業(yè)生存、發(fā)展，以及工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，但是在進(jìn)行合同管理工作的過程中，又存在各種類型的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，必須重視建筑工程合同管理工作，建立良好的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在建筑工程全過程中做好風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、控制，加強(qiáng)合同管理工作力度，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。

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（作者單位：廣西建工集團(tuán)第四建筑工程有限責(zé)任公司）