羅健 黃華睦 羅起幫
摘要:在高?;窘ㄔO(shè)不斷增加背景下,財務管理發(fā)展問題逐漸引起了人們關(guān)注。加強高?;ㄘ攧展芾?,不僅是財務監(jiān)督的需求,也能夠提高高校投資效益,形成一個相對科學的管理機制,創(chuàng)造一個良好的管理氛圍,最終推動高校的科學、可持續(xù)發(fā)展。本文,先分析了加強高?;ㄘ攧展芾碇匾裕訇U述了財務管理在項目建設(shè)中的具體應用。最后,總結(jié)了高校項目建設(shè)中財務管理對策,旨在順利完成高?;ㄘ攧展芾砉ぷ鳌?/p>
關(guān)鍵詞:財務管理;項目建設(shè);應用
從現(xiàn)階段來看,部分高?;ㄘ攧展芾砉ぷ鞯恼归_逐漸表現(xiàn)出了基建會計核算不規(guī)范、工程造價、管理費、投資超預算、支付環(huán)節(jié)審核不嚴等問題,造成了大量資源的浪費,且影響到了高?;Q策工作的開展。在這一背景下,應積極探索財務管理工作的具體優(yōu)化策略,提供及時、完整的財務數(shù)據(jù),有效支撐高校項目建設(shè)工作的有序展開。以下就是對高?;ㄘ攧展芾砉ぷ飨嚓P(guān)問題的詳細闡述,望其能為高校財務管理工作模式的革新提供有利參考。
從現(xiàn)階段來看,高?;ㄘ攧展芾淼闹匾灾饕w現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,學校作為教育培養(yǎng)重要基地,其基本建設(shè)包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方方面面,需要耗費大量的資金,在項目建設(shè)具體實施過程中,加強基建財務管理是財務監(jiān)督的需求,可實時監(jiān)管資金量使用中的具體情況,明確資金流向,保障資金耗費有效性,達到高效率資金使用效果。
第二,做好高校項目建設(shè)中的財務管理工作,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益目標,不出現(xiàn)超投資、超預算、超標準的現(xiàn)象,保障資金安全,從根本上杜絕一些“豆腐渣”工程的建設(shè),最終在保證投資方效益的基礎(chǔ)上促進高校的更好發(fā)展[1]。
第三,很多高校尚未建立統(tǒng)一的科學管理機制,此時,加強高?;ㄘ攧展芾砉ぷ?,能夠更好的滿足科學管理機制要求,對人力、物力、資金進行專項賬戶管理和核算,防范以權(quán)謀私現(xiàn)象。
但是,很多高校在基建財務管理具體實施過程中,尚未意識到財務管理工作重要性,逐漸表現(xiàn)出了基建會計核算不規(guī)范、工程造價超預算等問題,需對這一系列問題進行解決。
財務管理在高校項目建設(shè)中的具體應用主要體現(xiàn)于以下幾個方面:
第一,財務核算職能在高校項目建設(shè)中的應用,可以貨幣為主要計量單位,對高校一段時間內(nèi)項目建設(shè)經(jīng)濟活動進行真實、準確、完整的記錄、計算和報告,對主要建設(shè)項目進行記賬、算賬、報賬,客觀反映資金使用是否合理。
第二,財務管理職能在高校項目建設(shè)中的應用,可幫助高校協(xié)調(diào)項目建設(shè)中籌資、用資、耗資、分配方面的問題。同時,參照財務分層理論,統(tǒng)一負責項目建設(shè)中的資金管理、短期投資、財務分析、稅務管理、人力資本管理、資本預算、融資、人員管理等工作內(nèi)容,實現(xiàn)項目建設(shè)中工作效率的提升。
第三,財務籌措職能在高校項目建設(shè)中的應用,主要利用財務職能為項目建設(shè)籌集一些資金,并對不同籌資結(jié)構(gòu)方案作出優(yōu)化選擇,實現(xiàn)籌資結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合狀態(tài)。
第四,財務參與監(jiān)督職能在高校項目建設(shè)中的應用,主要是發(fā)揮財務人員監(jiān)督意識,對項目建設(shè)過程中的人、財、物全部經(jīng)濟業(yè)務進行審查,有效防范項目建設(shè)中的財務風險問題,并按照國家的各種政策法規(guī),對項目建設(shè)中的經(jīng)濟業(yè)務風險進行解決。
第五,財務效益職能在高校項目建設(shè)中的應用,是通過對項目建設(shè)投資的經(jīng)濟性、效益性進行綜合性評價,總結(jié)出優(yōu)化項目建設(shè)支出結(jié)構(gòu)的方案,提高高校項目支出效益。
第六,財務服務保障職能在高校項目建設(shè)中的應用,主要是遵從科學化、精細化管理原則,對項目建設(shè)中的財務實施管理,克服大而化之的粗放式管理問題,逐步提高財務管理質(zhì)量,確保資金使用效益,避免資金短缺等風險問題。
在高校項目建設(shè)財務管理工作具體落實時,應做好以下幾項工作:
第一,高校應參照《基本建設(shè)財務管理規(guī)定》,設(shè)置獨立的財務管理機構(gòu),并針對基建財務管理人員進行培訓,向他們灌輸概預算內(nèi)容、賬務設(shè)置管理要求、內(nèi)部財務管理制度等等,且鼓勵財務人員認真學習相關(guān)法律法規(guī),更好的勝任項目建設(shè)中的接待費、管理費、總概算預算控制工作,保障項目的順利開展。
第二,高校項目建設(shè)財務管理工作的開展應重視履約保證金約定、工程量保留審計定價約定、對不平衡報價的相關(guān)約定,由此達到高效率財務管理目的[4]。
第三,基建財務管理人員,應做好“支付環(huán)節(jié)”的嚴格把關(guān),認真落實基建中的項目竣工財務決算工作,做到善始善終。同時,通過加強會計憑證、賬簿、申請立項報告、隱蔽工程驗收記錄等資料的管理,維護學校利益,完成最終基建目標。
綜上可知,部分高校項目建設(shè)中的財務管理工作實施效果仍然不太理想,在這一背景下,為了更好地維護學校的利益,應加強學校的基建財務管理工作,對基建財務人員法律、法規(guī)方面進行培訓,并全面指導基建財務人員做好會計核算和監(jiān)督工作,確保建設(shè)資金發(fā)揮到最大效用,實現(xiàn)最終的高質(zhì)量、高效率項目建設(shè)目標,且合理化控制高校基本建設(shè)投資成本,為高校的更好發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
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(作者單位:右江民族醫(yī)學院)