明莉

[摘要] 行政管理人員是醫(yī)院管理的重要力量，只有較高素質(zhì)的行政管理人員，才能使管理工作取得更好的成效，因而一定要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷提升行政管理人員素質(zhì)，使他們更加適應(yīng)工作。該文站在新醫(yī)改的大背景下，對(duì)醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析和研究，首先分析了新醫(yī)改背景下醫(yī)院行政管理人員的素質(zhì)要求，最后就如何加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)建設(shè)提出了提升策略。

[關(guān)鍵詞] 新醫(yī)改；醫(yī)院；行政管理人員；素質(zhì)提升

[中圖分類(lèi)號(hào)] R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2018）04（b）-0101-02

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，我國(guó)醫(yī)療改革步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，在解決“看病貴、看病難”方面發(fā)揮了積極作用[1]。盡管從總體上來(lái)看，新醫(yī)改已經(jīng)取得了一定的成效，但新醫(yī)改要求必須在內(nèi)部管理方面進(jìn)行有效改革和創(chuàng)新，以更好地適應(yīng)新醫(yī)改的需要，這就需要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)建設(shè)。盡管從總體上來(lái)看，醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)能夠滿(mǎn)足工作需要，但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)看，特別是按照新醫(yī)改的要求來(lái)看，行政管理人員的素質(zhì)還不適應(yīng)發(fā)展需要，需要采取切實(shí)有效措施，切實(shí)提高行政管理人員綜合素質(zhì)。這就需要醫(yī)院要高度重視行政管理人員素質(zhì)提升問(wèn)題，特別是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前行政管理人員素質(zhì)方面存在的差距和不足，按照新醫(yī)改的要求，積極探索行政管理人員素質(zhì)提升策略，努力使行政管理人員的素質(zhì)得到新提升，為更好地開(kāi)展醫(yī)院行政管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

1 新醫(yī)改背景下醫(yī)院行政管理人員的素質(zhì)要求

眾所周知，改革就會(huì)涉及到方方面面的利益調(diào)整，因而任何改革都會(huì)具有一定的挑戰(zhàn)。在新醫(yī)改的背景下，對(duì)醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)提出了新的更高的要求，特別是由于新醫(yī)改在行政管理體制改革方面也需要與之相適應(yīng)，因而行政管理人員的素質(zhì)只有滿(mǎn)足發(fā)展需要，才能更加適應(yīng)工作。從新醫(yī)改對(duì)醫(yī)院行政管理人員的素質(zhì)要求來(lái)看，至少應(yīng)當(dāng)包括以下3個(gè)方面。

①政治素質(zhì)。由于新醫(yī)改涉及面廣，政策性也比較強(qiáng)。對(duì)于醫(yī)院廣大行政管理人員來(lái)說(shuō)，首先必須具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)，只有這樣，才能使新醫(yī)改得到有效落實(shí)，才能使醫(yī)院行政管理體制改革和相應(yīng)的行政管理工作得到加強(qiáng)。從當(dāng)前一些醫(yī)院行政人員的素質(zhì)來(lái)看，對(duì)于當(dāng)前醫(yī)療系統(tǒng)改革的認(rèn)識(shí)不到位，特別是對(duì)于一些新情況和新問(wèn)題缺乏深入的研究和思考，各項(xiàng)工作缺乏有效的融合，直接導(dǎo)致行政管理工作不能與新醫(yī)改相適應(yīng)，在貫徹落實(shí)改革政策方面還比較薄弱。因而，必須加強(qiáng)醫(yī)院行政管理人員政治素質(zhì)建設(shè)，只有具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)，才能使行政管理人員更好地落實(shí)新醫(yī)改政策，使行政管理工作步入更加科學(xué)化的軌道[2]。

②職業(yè)素質(zhì)。所謂“職業(yè)素質(zhì)”，就是人們對(duì)醫(yī)院行政管理人員所有行為和表現(xiàn)的總體印象和評(píng)價(jià)。職業(yè)素質(zhì)主要體現(xiàn)為內(nèi)在的素質(zhì)，包括行政管理人員的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)心理等等。在新醫(yī)改的大背景下，醫(yī)院的服務(wù)體系要更加完善，行政管理人員在開(kāi)展行政管理的過(guò)程中，必須要把“以人為本”落實(shí)到位。這行要求行政管理人員在開(kāi)展行政管理的過(guò)程中具備較強(qiáng)的管理藝術(shù)、管理水平和管理能力，通過(guò)卓有成效的行政管理工作，最大限度凝聚廣大醫(yī)護(hù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的歸屬感[3]。這就需要行政管理人員不斷提升自身的職業(yè)素質(zhì)，以較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化水平和職業(yè)化能力，只有這樣，才能使行政管理人員的工作更具有吸引力，才能使醫(yī)院的行政管理工作步入更加科學(xué)化的軌道。

③人文素質(zhì)。在新醫(yī)改的背景下，醫(yī)院改革步入了新的發(fā)展階段，各種矛盾和問(wèn)題都需要有效的解決，這就要求行政管理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中，一定要通過(guò)“人文關(guān)懷”進(jìn)行行政管理，進(jìn)而使行政管理工作的滿(mǎn)意度更高，同時(shí)也能夠發(fā)揮自身的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)醫(yī)院行政管理工作更具有人本性。盡管從總體上來(lái)看，絕大多數(shù)行政管理人員都具有很強(qiáng)的行政管理能力，而且在工作中也能夠發(fā)揮自身的積極作用，使醫(yī)院行政管理工作不斷上新臺(tái)階，但一些行政管理人員還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到行政管理工作中融入“人文關(guān)懷”的重要性，在開(kāi)展行政管理的過(guò)程中，缺乏“剛性管理”與“柔性管理”的有效結(jié)合，導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員滿(mǎn)意度不高，甚至出現(xiàn)了很多新的矛盾和問(wèn)題。因而，在新醫(yī)改的大背景下，行政管理人員必須不斷提高自身的人文素質(zhì)，既要推動(dòng)行政管理工作深入開(kāi)展，同時(shí)也要通過(guò)“人文關(guān)懷”解決矛盾和問(wèn)題。

2 新醫(yī)改背景下醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)提升策略

在新醫(yī)改的大背景下，醫(yī)院行政管理改革也步入了新的發(fā)展階段，這就要求行政管理人員一定要以較強(qiáng)的綜合素質(zhì)投身到行政管理工作中。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，要把提高行政管理人員素質(zhì)納入到行政管理體制改革乃至落實(shí)新醫(yī)改的戰(zhàn)略體系當(dāng)中，發(fā)揮醫(yī)院以及廣大行政管理人員的積極作用，最大限度提升他們的素質(zhì)，使行政管理人員能夠更積極、更有效、更全面地投入到行政管理工作中，為醫(yī)院科學(xué)和健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。具體說(shuō)，醫(yī)院在加強(qiáng)行政管理人員素質(zhì)建設(shè)方面，重點(diǎn)要在4個(gè)方面取得突破。

①樹(shù)立“人力資本”理念。要想提升醫(yī)院行政管理人員綜合素質(zhì)，醫(yī)院要將“人力資本”理念引入人力資源管理特別是行政管理人員管理當(dāng)中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為主和政?jī)突出、群眾認(rèn)可的用人導(dǎo)向。這就需要醫(yī)院在加強(qiáng)行政管理人素質(zhì)建設(shè)方面，一定要把行政管理人員作為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重要主體力量，積極探索更加符合新醫(yī)改的行政管理人員選拔、任用、管理、監(jiān)督、考核體系，運(yùn)用“市場(chǎng)化”思維和“競(jìng)爭(zhēng)性”策略，通過(guò)把好入口關(guān)，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，真正使那些綜合素質(zhì)較高的人員成為醫(yī)院的行政管理人員[4]。

②創(chuàng)新“價(jià)值管理”模式。提升醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)，還必須實(shí)施積極探索更加科學(xué)的管理模式，使醫(yī)院行政管理人員能夠更好地體現(xiàn)自身價(jià)值，強(qiáng)化質(zhì)量效益觀念。這就需要醫(yī)院在開(kāi)展行政管理人員素質(zhì)建設(shè)過(guò)程中，一定要進(jìn)一步明確行政管理人員在新醫(yī)改背景下的工作職責(zé)，同時(shí)還要著眼于發(fā)揮行政管理人員的工作合力，加強(qiáng)行政管理人員的整體協(xié)調(diào)與配合，強(qiáng)化他們的職業(yè)道德素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。要大力加強(qiáng)對(duì)行政管理人員能力和素質(zhì)的調(diào)查與分析，特別是對(duì)行政管理人員的潛在發(fā)展能力進(jìn)行研究，對(duì)于行政管理人員的崗位設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)更加突出他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，進(jìn)而使他們的價(jià)值得到更有效的體現(xiàn)。要高度重視對(duì)行政管理人員的績(jī)效考核體系建設(shè)，既要重視“定量”考核，同時(shí)也要大力加強(qiáng)“定性”考核，對(duì)于那些在行政管理工作中進(jìn)行有效創(chuàng)新的應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

③實(shí)施“培訓(xùn)提升”工程。提高行政管理人員素質(zhì)，必須切實(shí)加大行政管理人員教育培訓(xùn)工作力度，使他們的能力和素質(zhì)能夠得到新的提升，以適應(yīng)新醫(yī)改背景下的醫(yī)院行政管理工作。要把提高行政管理人員政治素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)作為重要的教育和培訓(xùn)內(nèi)容，建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，大力實(shí)施行政管理人員“培訓(xùn)提升”工程。在具體的培訓(xùn)過(guò)程中，為了能夠使培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)需要進(jìn)行分析，找出行政管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，除了要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)之外，也要積極引導(dǎo)行政管理人員自主學(xué)習(xí)、自我提升。

④完善“激勵(lì)約束”機(jī)制。健全和完善的激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)行政管理人員能力素質(zhì)建設(shè)具有十分重要的引導(dǎo)性，因而醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)作為提升行政管理人員素質(zhì)的重要戰(zhàn)略性舉措。要高度重視激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性，比如可以采取“事業(yè)激勵(lì)”的模式，對(duì)于那些具有較高素質(zhì)、較強(qiáng)能力的行政管理人員，不僅要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而且也要為他們創(chuàng)造更多的上升通道，使優(yōu)秀行政管理人員得到重用，進(jìn)而形成一種正確的導(dǎo)向。要高度重視行政管理人員激勵(lì)約束機(jī)制的系統(tǒng)性建設(shè)，既要重視激勵(lì)，也要重視約束，特別是要將激勵(lì)和約束有效結(jié)合，形成“激勵(lì)性約束”與“約束性激勵(lì)”模式，進(jìn)而使行政管理人員更有效地投入到行政管理工作當(dāng)中。

綜上所述，要想做好新醫(yī)改背景下的醫(yī)院行政管理工作，必須不斷提高行政管理人員的素質(zhì)，使行政管理人員在開(kāi)展工作過(guò)程中能夠更積極、更主動(dòng)、更精細(xì)，進(jìn)而最大限度推動(dòng)行政管理工作的科學(xué)化和系統(tǒng)性。這就需要醫(yī)院以及廣大行政管理人員一定要深刻認(rèn)識(shí)新醫(yī)改對(duì)醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)提出的新要求，采取更加積極主動(dòng)的措施，最大限度提升醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)，特別是要在樹(shù)立“人力資本”理念、創(chuàng)新“價(jià)值管理”模式、實(shí)施“培訓(xùn)提升”工程、完善“約束約束”機(jī)制等4個(gè)方面狠下功夫，使醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)建設(shè)步入更加良性發(fā)展軌道。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 楊立，鐘萬(wàn)全.關(guān)于提升醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)的對(duì)策和建議思考[J].實(shí)用臨床護(hù)理學(xué)電子雜志，2017，2（4）：147-148.

[2] 肖鈺.醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀分析與解決措施[J].中國(guó)管理信息化，2017，18（8）：129.

[3] 雍華東.提升醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)的對(duì)策和建議[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2017，25（3）：34-35.

[4] 黎少容.試論醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀分折[J].大家健康：學(xué)術(shù)版，2017，6（13）：52-54.

（收稿日期：2018-01-11）