摘 要：隨著我國道路交通運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，人們開始逐漸意識到汽車管理工作的重要性，也先后對各類車輛的安全調(diào)度管理制定了相應(yīng)的管理措施，形成一個(gè)相對完整的“汽車管理工程”。本文從城市汽車宏觀管理——限行著眼，分析了汽車管理應(yīng)該遵循的三項(xiàng)基本原則，探討了當(dāng)前汽車管理存在的主要問題，并提出加強(qiáng)汽車管理的若干有效策略。

關(guān)鍵詞：汽車管理；調(diào)度原則

隨著社會的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的不斷加快，汽車產(chǎn)業(yè)在改革開放40年來得到了飛速發(fā)展，許多大城市車多為患，交通擁堵成為“現(xiàn)代城市病”。如何統(tǒng)籌調(diào)度汽車出行，緩解整個(gè)城市交通狀況，汽車管理成為時(shí)代課題。汽車管理制度是針對現(xiàn)代社會飛速發(fā)展形成汽車過多問題的一種汽車科學(xué)管理制度。其規(guī)劃的主要目的是針對汽車管理混亂形成一定的科學(xué)有效的規(guī)矩，達(dá)到提高汽車的使用效率、降低汽車排氣污染的目的。

一、城市汽車管理應(yīng)遵循的基本原則

1.遵守車輛管理制度

為了緩解交通壓力、緩解尾氣排放量（環(huán)保壓力），城市限行是現(xiàn)代都市常使用的車輛管理規(guī)定。這一規(guī)定往往提高到法定的高度，駕駛員不得不遵守。還有一些區(qū)域性車輛管制規(guī)定，單位內(nèi)部性管理制度，嚴(yán)格遵守車輛管理制度，這是讓車輛的有效調(diào)度可以得到落實(shí)的基礎(chǔ)。此外，一般每個(gè)車隊(duì)都會制定相應(yīng)的管理制度，包括對汽車的管理和駕駛員的管理。因此無論是日常管理工作，還是對車輛進(jìn)行調(diào)度，都必須要嚴(yán)格遵守車隊(duì)的相關(guān)管理規(guī)定。

2.制定科學(xué)調(diào)度原則

車輛的合理調(diào)度和有效使用需要一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)度規(guī)范作為依托。在汽車管理的過程中，應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā)，合理調(diào)度車輛出行。宏觀調(diào)控調(diào)度，是城市交通管理部門在市委、市政府的統(tǒng)一統(tǒng)籌安排下的政策性調(diào)度，如限號出行，交通特別擁堵，霧霾特別嚴(yán)重等情形下，規(guī)定單雙號限行，也就是每天只允許大約城市車輛總量的二分之一上路。微觀調(diào)控管理，如一些運(yùn)輸企業(yè)或機(jī)關(guān)車隊(duì)等擁車單位，管理者要充分把握車輛的日常使用情況，掌握其使用規(guī)律，并盡可能的以最短的行駛距離到達(dá)目的地。另外，車輛不可一次完全派出，應(yīng)該留下一定的備用應(yīng)急車輛。在制定科學(xué)的調(diào)度計(jì)劃時(shí)，還可以充分發(fā)揮各種信息化工具的效果。比如，利用計(jì)算機(jī)和相應(yīng)軟件制定車輛使用和調(diào)度表，并且監(jiān)督調(diào)度進(jìn)化的有效落實(shí)。這不僅可以讓管理工作簡單高效，管理及調(diào)度的質(zhì)量也會更理想。

3.遵守非常態(tài)化的城市限行

如前所述，“限行”在北京、上海、廣州、深圳等一線城市已經(jīng)是常態(tài)化了，私家車、機(jī)關(guān)車隊(duì)、運(yùn)輸單位都會遵守這一宏觀管理、宏觀調(diào)度。但在一些準(zhǔn)一線城市、二線城市，“限行”是非常態(tài)化的，往往是臨時(shí)通知。這給基層汽車管理和調(diào)度者，帶來了一定的難題。特別是讓一些運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸計(jì)劃被打亂，一些車隊(duì)的出車方案被打亂，出現(xiàn)供需新矛盾，讓管理者很苦惱。

二、當(dāng)前汽車管理的基本情況

1.車輛供需間存在矛盾

從當(dāng)前很多機(jī)關(guān)單位的車輛管理情況來看，經(jīng)常會出現(xiàn)車輛供需之間的矛盾。由于管理的疏漏或者是駕駛?cè)藛T沒有嚴(yán)格遵循相應(yīng)的時(shí)間安排，車輛的調(diào)度總是會存在偏差，這也就直接造成有時(shí)候汽車的使用供大于求，而在另一時(shí)段又會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。有效的車輛調(diào)度就是要充分解決這種矛盾和問題，也是車輛管理應(yīng)當(dāng)關(guān)注的要點(diǎn)。因此，汽車調(diào)度管理制度也需要不斷地改進(jìn)和更加科學(xué)化運(yùn)用，尤其是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的汽車調(diào)度管理制度，存在著嚴(yán)重的漏洞和問題，嚴(yán)重影響著其汽車調(diào)度的使用效率。

2.汽車管理制度不夠完善

經(jīng)常會看到車輛管理十分混亂的現(xiàn)象，這和車輛管理制度不夠完善健全有直接關(guān)聯(lián)。首先，制定的車輛調(diào)度計(jì)劃并不是完全嚴(yán)密，在用車時(shí)間上的安排和考慮也不夠周密。第二，關(guān)于駕駛?cè)藛T的管理也不夠深入，經(jīng)常會看到駕駛?cè)藛T沒有穿戴制服，或者是沒有嚴(yán)格遵循相應(yīng)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，這些都會讓車輛管理和調(diào)度難度更大。最后，對于已有車輛管理制度的執(zhí)行監(jiān)督不夠有力。雖然形成了明確的管理制度，但是管理規(guī)范的落實(shí)情況不足，這就使得制度的存在沒有太大實(shí)質(zhì)上的意義。

3.駕駛?cè)藛T專業(yè)素養(yǎng)有待提升

不論是私家車，還是運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T，都應(yīng)該不斷提高駕駛技術(shù)。具備專業(yè)化素養(yǎng)的駕駛員，會讓車輛管理調(diào)度更好的展開。但是從實(shí)際情況來看，駕駛?cè)藛T的職業(yè)素養(yǎng)并不理想。雖說，現(xiàn)代車輛駕駛技術(shù)并不是太難，但是駕駛?cè)藛T不僅需要熟練的駕駛技巧，更需要有良好的紀(jì)律性和時(shí)間觀念。這樣才能夠服從整體的車輛使用安排，按照預(yù)設(shè)時(shí)間歸還車輛，這才可以保障整個(gè)車隊(duì)的管理和調(diào)度更好落實(shí)。

三、加強(qiáng)汽車管理的有效策略

1.強(qiáng)化安全責(zé)任意識，完善調(diào)度管理機(jī)制

強(qiáng)化和改進(jìn)上述的車輛駕駛?cè)藛T安全駕駛意識不高的不良問題，既要采取積極的措施來逐步強(qiáng)化駕駛?cè)藛T自身的安全意識提高交通參與的責(zé)任意識，從而安全的開展相關(guān)的駕駛工作。為此，相關(guān)的管理部門可以對道路交通中的參與車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行相關(guān)的交通安全知識培訓(xùn)及指導(dǎo)，并加強(qiáng)對道路交通相關(guān)法制法規(guī)的普及教育，從而提高駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任意識及法律意識，提高車輛調(diào)度工作的有效性。同時(shí)，還要不斷的完善相應(yīng)的汽車調(diào)度管理機(jī)制，針對不同的車輛采取有針對性的調(diào)動分配管理，從而提高車輛使用效率。

2.明確汽車管理人員的工作職責(zé)

提高汽車調(diào)度管理工作的工作水平，就要進(jìn)一步明確相關(guān)汽車調(diào)度管理人員的工作職責(zé)，從而促進(jìn)汽車調(diào)度管理工作的積極開展。一方面，道路交通管理部門及相關(guān)管理人員可以通過制定嚴(yán)格的工作責(zé)任制度來對有關(guān)汽車調(diào)度的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)及規(guī)范，并嚴(yán)格要求管理工作人員必須按照相應(yīng)的規(guī)章適度來實(shí)施汽車的調(diào)度管理工作，從而提高汽車調(diào)度管理工作的工作效率。為此，還要對各個(gè)崗位的管理人員進(jìn)行具體的崗位分工，并明確各個(gè)管理工作人員的崗位職責(zé)，從而促使相關(guān)的管理工作人員提高自身的管理工作能力，確保汽車調(diào)度管理工作的工作質(zhì)量。

3.完善車輛管理制度

完善車輛分配制度能夠進(jìn)一步提高車輛的使用效率。首先，相關(guān)的汽車管理人員在進(jìn)行管理工作的過程當(dāng)中，要根據(jù)車輛的外形、性能、用途等，來對不同的道路車輛進(jìn)行相應(yīng)的資源分配，從而促使相應(yīng)的車輛能夠更加充分的發(fā)揮其使用價(jià)值，提高車輛的使用效率。其次，還要建立相關(guān)的緊急安全管理體系，以確保出現(xiàn)相關(guān)的交通安全事故時(shí)，相關(guān)管理人員能夠及時(shí)的進(jìn)行改善及處理，降低事故帶來的人身財(cái)產(chǎn)損失，保證道路交通的良好運(yùn)行。

4.提升車輛管理效率

（1）創(chuàng)新管理理念。首先，創(chuàng)新車隊(duì)管理理念，重建車隊(duì)管理調(diào)度制度很有必要。車隊(duì)的有效管理和運(yùn)行很大程度取決于人員的素養(yǎng)和專業(yè)能力上，也體現(xiàn)在整個(gè)車隊(duì)形成良好的團(tuán)隊(duì)氛圍上。作為管理人員不僅要關(guān)注于制度建設(shè)，也要給駕駛?cè)藛T及員工更多關(guān)懷，讓駕駛員有更好的歸屬感，這樣才能提升他們的責(zé)任感和專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而推動車隊(duì)管理更好的落實(shí)、

（2）加強(qiáng)責(zé)任考核在提升車輛的整體管理及調(diào)度質(zhì)量上，必須依靠有效的制度作為依托，這個(gè)過程中可以有效建立與完善責(zé)任考核機(jī)制。主要是針對駕駛員設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核與評判標(biāo)準(zhǔn)?？己梭w系的建立可以非常直觀的了解到駕駛員的出行情況，是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)完成出行任務(wù)。有了考核制度后不僅能夠帶來更強(qiáng)的約束效果，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛管理及調(diào)度上的問題和不足，進(jìn)而為整個(gè)管理的完善提供方向與指引。

（3）優(yōu)化管理策略。管理調(diào)度策略的優(yōu)化同樣是提升車輛使用效率的方法。具體來說可以從如下幾個(gè)方面做出改善與革新。首先，可以建立相關(guān)部門車輛使用的登記信息，隨后逐漸形成與建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)流。這些數(shù)據(jù)資料不僅是安排車輛調(diào)度計(jì)劃的依托，也能夠讓整個(gè)車隊(duì)的管理和車輛調(diào)度綜合實(shí)效更高。同時(shí)，在管理的推進(jìn)和實(shí)施中，要多進(jìn)行已有工作的回顧與總結(jié)，尤其是在管理上存在的問題一定要引起深刻反思。這樣才能夠及時(shí)查漏補(bǔ)缺，找到車輛管理與調(diào)度中的不足，進(jìn)而提升管理工作的整體質(zhì)量與效率。

5.降低車輛的消耗率

要想實(shí)現(xiàn)汽車調(diào)度管理的有效性，提高汽車使用效率，還需采取措施，降低及控制車輛的消耗率。一方面，相關(guān)的駕駛?cè)藛T在日常的駕駛工作當(dāng)中，要加強(qiáng)對駕駛車輛的日常檢修工作，包括對車輛硬件設(shè)備以及相關(guān)運(yùn)行系統(tǒng)的性能檢查及維護(hù)等，從而確保車輛的安全性能，延長車輛的實(shí)驗(yàn)壽命。另一方面，要加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全技能培訓(xùn)，以便于提高駕駛?cè)藛T的危機(jī)處理能力，確保出現(xiàn)突發(fā)性的安全事故時(shí)，相關(guān)的車輛駕駛?cè)藛T及時(shí)采取合理的，有效的措施進(jìn)行解決，提高車輛的使用效率。

作者簡介：

趙文翼（1954--）男，浙江臺卅人，浙江省國家安全廳高級工程師，處級（退休），研究方向：汽車管理。