沈自友

[摘要]黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史定位。大學(xué)生思想政治教育是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的政治保證，具有鮮明的時(shí)代特征，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)。通過(guò)梳理建國(guó)以來(lái)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的歷史沿革，找出當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的困境，并從新時(shí)代對(duì)大學(xué)生思想政治教育的要求為切入點(diǎn)，提出大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新理路。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;思想政治教育;輔導(dǎo)員;聯(lián)席會(huì)

[中圖分類號(hào)] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2018）10-0070-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2018.10.015

黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史定位。同時(shí)，黨的十九大最重大的理論成就是形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并確立了黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。對(duì)于大學(xué)生思想政治教育，如何貫徹落實(shí)黨的十九大精神，并將黨的十八大以來(lái)形成的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求用于指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)踐，是當(dāng)前和今后高校必須深入思考的重大的課題。

一、建國(guó)以來(lái)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展沿革

為什么要重新審視新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育？縱觀新中國(guó)成立以來(lái)的大學(xué)生思想政治教育發(fā)展歷程，均與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。不同歷史時(shí)期大學(xué)生思想政治教育肩負(fù)著不同的歷史使命，采取的教育方式也不盡相同。

新中國(guó)成立以來(lái)，高校大學(xué)生思想政治教育隨著中國(guó)革命、建設(shè)與改革的推進(jìn)而持續(xù)發(fā)展。新中國(guó)成立初期大學(xué)生思想政治教育主要著力于改造舊教育，肅清封建的、 買辦的、法西斯主義的思想殘余，清除一切非社會(huì)主義思想觀念[1];1956年，隨著社會(huì)主義改造基本完成，進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，此時(shí)的大學(xué)生思想政治教育也轉(zhuǎn)向培養(yǎng)又紅又專的建設(shè)人才;1957年6月，全國(guó)開展了大規(guī)模反右派斗爭(zhēng)，接踵而來(lái)的10年“文革”時(shí)期，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生思想政治教育的健康發(fā)展。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開，決定把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開放，中國(guó)歷史進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。1987年5月，中共中央頒布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，指出許多高等學(xué)校不同程度地削弱了黨的思想政治工作，思想政治教育的內(nèi)容、形式和方法不適應(yīng)新形勢(shì)要求，高校應(yīng)進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高等教育的社會(huì)主義方向，改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、形式和方法。并從馬克思主義理論教育和形勢(shì)政策教育中點(diǎn)出來(lái)，積極引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)主義實(shí)踐，把思想政治教育與業(yè)務(wù)教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)等8個(gè)方面提出改進(jìn)意見，使培養(yǎng)的學(xué)生能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)其對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和各種錯(cuò)誤思潮的識(shí)別力，從根本上提高思想政治素質(zhì)，把思想政治工作提高到新的水平。 自1992年鄧小平南巡講話以來(lái)，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新階段，大學(xué)生思想政治教育也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步而不斷發(fā)展。1993年2月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確指出，學(xué)校思想政治教育的根本任務(wù)是“用馬列主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論教育學(xué)生，把堅(jiān)定正確的政治方向擺在首位，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人”“要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，在實(shí)踐中總結(jié)學(xué)校德育工作的新經(jīng)驗(yàn)，把德育工作提高到一個(gè)新水平”，明確了大學(xué)生思想政治教育承擔(dān)著培養(yǎng)“四有”新人的重大使命。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，馬克思主義理論學(xué)科體系不斷豐富和發(fā)展，夯實(shí)了大學(xué)生思想政治教育的理論基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的大學(xué)生思想政治教育實(shí)際，2004年，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，指出國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力與我國(guó)爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，面臨著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對(duì)大學(xué)生的影響不可低估。隨著對(duì)外開放格局的不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)，這有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí)也帶來(lái)一些不容忽視的負(fù)面影響，一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神，從教育部到各級(jí)教育主管部門都出臺(tái)了一系列加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文件和眾多實(shí)際舉措。如輔導(dǎo)員年度人物評(píng)選、輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽、輔導(dǎo)員培訓(xùn)研修基地的設(shè)立等，為推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2016年12月7日—8日，全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。并從根本上指出思想政治工作是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

從建國(guó)以來(lái)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展歷程看，其是一個(gè)不斷調(diào)整思想政治教育目標(biāo)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的動(dòng)態(tài)過(guò)程，體現(xiàn)了時(shí)代性、包容性、先進(jìn)性的特征。那么，在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的背景下，大學(xué)生思想政治教育面臨的困境及如何進(jìn)行創(chuàng)新是思想政治教育工作者必須認(rèn)真思考的課題。

二、新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育面臨的困境

改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，伴隨全球化、信息化、高科技的現(xiàn)代社會(huì)步伐，大學(xué)生思想政治教育面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)青年大學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、生活方式和價(jià)值觀念都產(chǎn)生了極為深刻的影響，這就要求高校和思想政治教育工作者必須認(rèn)清當(dāng)前的時(shí)代特征、社會(huì)環(huán)境及大學(xué)生自身表現(xiàn)出的思想行為特點(diǎn)，有針對(duì)性地推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐與創(chuàng)新，但新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育仍面臨一定的困境。

（一）大學(xué)生思想政治工作弱化現(xiàn)象仍然普遍存在

隨著全球化和國(guó)際化的影響，西方高等教育理念、理論和方法對(duì)我國(guó)高等教育產(chǎn)生了深刻的影響。在學(xué)生工作領(lǐng)域，工作理念多以學(xué)生為中心，更加注重滿足學(xué)生的個(gè)性化訴求，逐漸由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加突出了服務(wù)的理念。如設(shè)立學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心，注重學(xué)生獎(jiǎng)、勤、助、貸、就業(yè)、心理咨詢服務(wù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、安全教育等諸多方面;黨建和思想政治教育則更強(qiáng)調(diào)要融入學(xué)生事務(wù)服務(wù)，發(fā)揮載體功能，在一定程度上避免了空洞說(shuō)教帶來(lái)的弊端。毋庸置疑，以上舉措是學(xué)生工作的必然趨勢(shì)，是當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求、多樣化選擇的內(nèi)在要求。以學(xué)生為中心的工作理念本身內(nèi)含了對(duì)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)需求的關(guān)注，但在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)了“重事務(wù)，輕思想”“重服務(wù)，輕教育”的傾向，這主要源于學(xué)生工作者工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的外顯性。如學(xué)生的就業(yè)率、獲獎(jiǎng)率、考研率等都是可以量化的;對(duì)于學(xué)生思想和價(jià)值觀的教育引導(dǎo)，其評(píng)價(jià)具有內(nèi)隱性，同時(shí)具有一定的遲滯性，在工作評(píng)價(jià)中往往被忽略。以深度輔導(dǎo)工作為例，北京市教工委要求北京地區(qū)每名大學(xué)生每年至少要得到一次有針對(duì)性地深度輔導(dǎo)，如果按每個(gè)輔導(dǎo)員帶200名學(xué)生，可以完成深度輔導(dǎo)目標(biāo)，但對(duì)于輔導(dǎo)效果則難以考核和量化，更無(wú)法進(jìn)行比較，但這個(gè)工作對(duì)于學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)又是極其重要的?？梢?，西方高等教育的深刻影響及評(píng)價(jià)指標(biāo)的可量化導(dǎo)向?qū)е铝藢W(xué)生事務(wù)服務(wù)與思想政治教育并沒有很好地協(xié)同推進(jìn)，致使思想政治教育地位被弱化。

（二）專業(yè)化、職業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題仍然突出

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。自1953年清華大學(xué)蔣南翔校長(zhǎng)率先提出并建立了學(xué)生政治輔導(dǎo)員制度以來(lái)，高校學(xué)生思想政治教育工作有了一支相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，相關(guān)工作得到明顯加強(qiáng)，這也是我國(guó)現(xiàn)行輔導(dǎo)員制度的開端。1961年9月，教育部出臺(tái)了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》，明確要求，為了加強(qiáng)思想政治工作，在一、二年級(jí)設(shè)政治輔導(dǎo)員或者班主任，從專職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任，同時(shí)要逐步培養(yǎng)和配備一批專職的政治輔導(dǎo)員。1965年，教育部又頒布了《高等學(xué)校學(xué)生班級(jí)政治輔導(dǎo)員工作條例》，明確了高校政治輔導(dǎo)員的地位、作用、任務(wù)、待遇等，自此，我國(guó)高校輔導(dǎo)員建設(shè)逐步規(guī)范化和制度化。隨后而來(lái)的“文革”，讓剛剛確立的輔導(dǎo)員制度遭到破壞直至取消。粉碎“四人幫”后，中國(guó)進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，輔導(dǎo)員制度得以恢復(fù)和發(fā)展。1987年，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)高校思想政治工作及思想政治工作隊(duì)伍的極端重要性，要求“高等學(xué)校的思想政治工作隊(duì)伍應(yīng)由精干的專職人員與較多的兼職人員組成”，其中就包含了政治輔導(dǎo)員。高校輔導(dǎo)員制度也在黨日益重視高校思想政治工作的背景下不斷完善，隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大[2]。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，大學(xué)生思想政治教育出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，也面臨新的挑戰(zhàn)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。2006年，教育部出臺(tái)了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，明確了輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友。并開展了輔導(dǎo)員年度人物評(píng)選、職業(yè)能力大賽、創(chuàng)辦了《高校輔導(dǎo)員》刊物等，有力推動(dòng)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。但從輔導(dǎo)員工作實(shí)踐來(lái)看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是從輔導(dǎo)員制度發(fā)展歷程看，職責(zé)范圍不斷擴(kuò)大，由最初的注重思想政治教育職能到為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供全方位的服務(wù)，輔導(dǎo)員越來(lái)越陷入學(xué)生事務(wù)的窠臼，并沒有從根本上改變“救火隊(duì)”“保姆”“萬(wàn)金油”等稱號(hào);二是在全球化、信息化、國(guó)際化的背景下，輔導(dǎo)員的專業(yè)水平和職業(yè)能力還不能很好地滿足和適應(yīng)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作的挑戰(zhàn);三是輔導(dǎo)員流動(dòng)性依然較大，這不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。主要原因是大部分輔導(dǎo)員并不是思想政治教育相關(guān)專業(yè)，對(duì)思想政治教育工作缺少興趣和專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍還沒有完全建立相應(yīng)的職務(wù)或職稱晉升通道，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在職業(yè)發(fā)展空間上積極性向外拓展。對(duì)于部分輔導(dǎo)員而言，輔導(dǎo)員這一職業(yè)僅是一種無(wú)奈的選擇。

（三）全程育人與全方位育人協(xié)同機(jī)制還不夠完善

大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)多元主體共同治理的過(guò)程，但多元主體參與也往往會(huì)出現(xiàn)“三個(gè)和尚沒水吃”的現(xiàn)象。不同主體間協(xié)同機(jī)制不夠完善，同一個(gè)主體也存在對(duì)學(xué)生思想引領(lǐng)和行為指導(dǎo)脫節(jié)的情況。如思想政治理論課教師往往重理論灌輸而輕實(shí)踐指導(dǎo);學(xué)生教育管理工作與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié)，重學(xué)生事務(wù)而輕思想引領(lǐng)。這兩個(gè)方面的脫節(jié)在實(shí)踐中導(dǎo)致思想政治教育的合力難以形成，在本質(zhì)上也反映出思想引領(lǐng)和行為引導(dǎo)的有效性還有待提高[3]。我黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)思想政治教育要貫穿于教育教學(xué)始終。2004年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。全社會(huì)關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的合力尚未形成。思想政治教育與大學(xué)生思想實(shí)際結(jié)合不緊，少數(shù)學(xué)校沒有把大學(xué)生的思想政治教育擺在首位，貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程。學(xué)生管理工作與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，少數(shù)教師不能做到教書育人、為人師表。2016年，習(xí)總書記在全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。全程育人體現(xiàn)了思想政治工作的一以貫之，全方位育人體現(xiàn)了參與主體的多元性和工作方法的立體性。建立健全大學(xué)生思想政治教育協(xié)同治理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)立德樹人教育目標(biāo)的關(guān)鍵。

三、新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新理路

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議為新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作指明了方向，在深入總結(jié)建國(guó)以來(lái)大學(xué)生思想政治教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，面對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的深刻變革，主要從以下3個(gè)方面推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新與改革。

（一）強(qiáng)化思想政治教育文化屬性

我黨歷來(lái)重視大學(xué)生思想政治教育，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況采取諸多措施加強(qiáng)和改進(jìn)，取得了階段性的理論和實(shí)踐成果。但并沒有從根本上解決大學(xué)生思想政治教育與新形勢(shì)相適應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展變化敏感性不高，這也直接導(dǎo)致了大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性不強(qiáng)，究其根本是思想教育和政治教育的脫節(jié)，是思想政治教育文化屬性的喪失。歷史實(shí)踐表明，出于意識(shí)形態(tài)宣傳的需要，多重政治教育而輕思想教育，這在價(jià)值觀相對(duì)單一的歷史時(shí)期，單純的政治教育尚能發(fā)揮一定的作用，但隨著全球化的沖擊，價(jià)值觀更加多元，灌輸式、口號(hào)式的政治教育已經(jīng)很難取得成效。而守住文化的根本，從思想層面加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)則是必然。中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的思想政治教育資源，習(xí)近平總書記就曾指出“中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處。學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。因此，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化不僅為大學(xué)生提供了豐富的精神文化財(cái)富，也為思想政治教育提供了新的教育思路和方法。

一是推動(dòng)思想政治教育與傳統(tǒng)文化的融合，增強(qiáng)思想政治教育的文化屬性?？梢詮膬蓚€(gè)方面著手：一方面是立足兩個(gè)課堂，將傳統(tǒng)文化教育課程化，發(fā)揮思想政治教育課堂主渠道作用，將傳統(tǒng)文化課程納入思想政治教育的重要課程開設(shè)中，使思想教育和政治教育有機(jī)結(jié)合;另一方面是整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)文化教育資源。鼓勵(lì)教師開設(shè)傳統(tǒng)文化通識(shí)課程，引進(jìn)校外傳統(tǒng)文化資源，如北京工業(yè)大學(xué)與故宮博物院聯(lián)合舉辦了“故宮學(xué)”文化節(jié)，傳播故宮學(xué)，取得了很好的工作實(shí)效。

二是加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化教育教學(xué)的研究，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。由于歷史上對(duì)傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)和傳承的破壞，再加上全球化以及我國(guó)對(duì)外開放的深刻影響，各種外來(lái)文化尤其是西方文化給中華傳統(tǒng)文化帶來(lái)相當(dāng)嚴(yán)重的沖擊，尤其是青少年群體，存在片面追求西方文化，忽視本民族文化的現(xiàn)象，這也嚴(yán)重制約了傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和傳承。如何引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值，發(fā)揮好高校文化傳承的職能，需要設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu)或依托高等教育研究所、國(guó)學(xué)院等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入的教育教學(xué)研究。

三是將傳統(tǒng)文化融入校園文化建設(shè)，以文化育人，使學(xué)生在潛移默化中接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。校園文化是一種開放的文化，是社會(huì)大文化在校園存在的特殊形態(tài)，對(duì)于傳統(tǒng)文化的融入具有天然的時(shí)空優(yōu)勢(shì)，可以在校園規(guī)劃建設(shè)中融入天人合一的智慧。借助傳統(tǒng)文化節(jié)日開展體驗(yàn)式活動(dòng)和普及傳統(tǒng)文化知識(shí)，組織集體誦讀經(jīng)典，參觀故居遺址等形式多樣的校園文化活動(dòng)，使傳統(tǒng)文化形象化、具體化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的體驗(yàn)和認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)潛移默化中陶冶和感染師生，增強(qiáng)其對(duì)民族文化及國(guó)家的認(rèn)同。

（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，這支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平在很大程度上決定了思想政治教育工作的水平。但現(xiàn)實(shí)中這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)與大學(xué)生對(duì)思想教育和政治教育的需求還有一定的差距，這與輔導(dǎo)員的專業(yè)背景密切相關(guān)?，F(xiàn)有的輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，思想政治教育專業(yè)人員較少，因此，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的內(nèi)涵建設(shè)勢(shì)在必行。一是從學(xué)校層面，針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)的提高有崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等，但更多的是事務(wù)性業(yè)務(wù)為主，對(duì)輔導(dǎo)員政治素養(yǎng)的關(guān)注度不夠。同時(shí)導(dǎo)致在對(duì)輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià)指標(biāo)上，多以事務(wù)性的可量化的指標(biāo)為主，這種評(píng)價(jià)的導(dǎo)向促使輔導(dǎo)員更注重對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)的處理能力，而忽略了自身政治素養(yǎng)的提升。為此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員思想政治教育工作的考核，不僅僅要看其工作數(shù)據(jù)量的變化，還要對(duì)其工作實(shí)效進(jìn)行考察。如弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，除了考核輔導(dǎo)員的具體做法以外，還要就其所帶學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知情況進(jìn)行考察，從而引導(dǎo)輔導(dǎo)員從注重形式轉(zhuǎn)為注重實(shí)效;同時(shí)高校要搭建更多的政治素養(yǎng)提升的平臺(tái)，建立系統(tǒng)化的培育和發(fā)展體系，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定隊(duì)伍，讓其將輔導(dǎo)員這一工作作為一生的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng);深入研究大學(xué)生的思想特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，培育一批專家型輔導(dǎo)員，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化進(jìn)程。如一些高校實(shí)行的處級(jí)輔導(dǎo)員制度，對(duì)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展大有裨益。二是從輔導(dǎo)員自身層面厘清學(xué)生事務(wù)與思想政治教育的關(guān)系，二者均不可偏廢。對(duì)于學(xué)生事務(wù)工作，要發(fā)揮學(xué)生自治功能，培育一批高水平的學(xué)生干部，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的組織作用，讓輔導(dǎo)員從學(xué)生事務(wù)中解放出來(lái)，將精力向思想政治教育傾斜。如輔導(dǎo)員要思考如何引導(dǎo)青年大學(xué)生讀懂“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，這是一個(gè)大課題，對(duì)于培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人至關(guān)重要。以深度輔導(dǎo)為例，這是深入了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的必要舉措，也是北京市教工委對(duì)北京地區(qū)高校的基本要求，但實(shí)施情況不如人意。一方面是輔導(dǎo)員自身重視不夠;另一方面是事務(wù)性工作擠占大量時(shí)間，致使深度輔導(dǎo)無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的效果。

（三）建立健全多部門有機(jī)合作機(jī)制

眾所周知，大學(xué)生思想政治教育工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)多元主體共同參與的治理過(guò)程，涉及多個(gè)主體，難免存在職責(zé)不清，互相推諉的現(xiàn)象。如中央提出的教書育人、管理育人、服務(wù)育人，但實(shí)際推行中育人都被弱化了，甚至不少教師存在只教書不育人的現(xiàn)象。因此，當(dāng)務(wù)之急是從學(xué)校層面推動(dòng)創(chuàng)建多部門的有機(jī)合作機(jī)制。當(dāng)前，很多高校都進(jìn)行了改革嘗試，相關(guān)部門都進(jìn)行了任務(wù)分解，但由于考核機(jī)制沒跟上，導(dǎo)致一些很好的舉措流于形式。如聘任兩課教師擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，假如沒有相應(yīng)的工作考核，結(jié)果有可能就只是掛名而已。因此，建構(gòu)多部門有機(jī)合作機(jī)制要從兩個(gè)方面推動(dòng)，一方面要明確各部門職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)制度。多元主體參與治理既有合作，同時(shí)也存在博弈行為，明確各部門職責(zé)十分必要，各部門按職責(zé)行事，還要建立聯(lián)席會(huì)制度，定期溝通履職情況和存在的問(wèn)題，針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診，發(fā)揮協(xié)同作用;另一方面還要建立統(tǒng)一的考核機(jī)制，根據(jù)各部門職責(zé)擬定各部門年度工作計(jì)劃，根據(jù)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行考察，進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)。以聯(lián)席會(huì)制度為依托實(shí)施過(guò)程性考核，各部門才能形成有機(jī)合作的機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。

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（責(zé)任編輯：郭彥松）