對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作的認(rèn)識(shí)與思考

黃小玲

摘 要：近些年來，重大動(dòng)物疫病發(fā)生比較頻繁，在一定程度上對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生影響，嚴(yán)重時(shí)甚至演變成生物災(zāi)害，阻礙了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步。針對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作中存在的諸多問題，進(jìn)行全面的分析，并提出合理的解決措施。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物疫??；防控工作；認(rèn)知；思考

文章編號(hào)：1004-7026（2018）18-0068-02 中國圖書分類號(hào)：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

目前，在我國畜牧業(yè)中最重要的基本環(huán)節(jié)就是防疫工作。雖然我國對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控工作給予足夠的重視和關(guān)注，并且相應(yīng)的疫病防控工作也取得顯著的成就，但是根據(jù)重大動(dòng)物疫病防控工作的實(shí)際情況來看，動(dòng)物疫病防控工作過程中仍然存在諸多問題，嚴(yán)重阻礙重大動(dòng)物疫病防控工作順利開展。相關(guān)部門以及工作人員必須對(duì)這些問題進(jìn)行充分了解，并深入探討研究，從而使重大動(dòng)物疫病防控工作的效果得到提升。

1 對(duì)重大動(dòng)物疫病的科學(xué)認(rèn)識(shí)和理性思考

1.1 對(duì)重大動(dòng)物疫病的科學(xué)認(rèn)識(shí)

病原在流行的過程中，常常會(huì)受到環(huán)境因素以免疫力等因素的影響，從而發(fā)生遺傳變異，其傳播特性也可能發(fā)生改變[1]。例如，前幾年在廣東發(fā)病雞群中分離檢測到的H9N2亞型低致病性禽流感病毒，其病毒傳播效率比較低，并且只在我國局部地區(qū)流行。但是H9N2禽流感經(jīng)過幾年時(shí)間的遺傳演化，致使其傳播特性發(fā)生變化。促使其在短短的幾個(gè)月時(shí)間，病毒傳播至全國各地主要養(yǎng)雞地區(qū)，后期甚至傳播到鵝群以及鴨群。

需要注意的是：①依據(jù)疫病病原的理化特性，防疫人員可以合理利用相應(yīng)的消毒劑，按照正確的消毒程序?qū)ζ溥M(jìn)行消毒，且成本比較低；②根據(jù)疫病病原的傳染性對(duì)其傳播的速度以及大致范圍進(jìn)行初步的預(yù)測，從而采取科學(xué)有效的解決措施，對(duì)疫病的蔓延和病原擴(kuò)散進(jìn)行有效控制；③對(duì)病原的免疫特性進(jìn)行了解，從而對(duì)傳染病的免疫極力進(jìn)行研究，以此對(duì)重大動(dòng)物提供相應(yīng)的保護(hù)措施。

1.2 對(duì)現(xiàn)有防控措施的檢討

根據(jù)當(dāng)前養(yǎng)殖的實(shí)際狀況以及環(huán)境污染程度等，對(duì)疫病防控策略和解決措施進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，使其更加的科學(xué)化和規(guī)范化，且成本資金相對(duì)比較低廉。養(yǎng)殖者必須積極主動(dòng)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行免疫。在重大動(dòng)物疫病爆發(fā)前，人們對(duì)疫病并不了解，在國家采取相應(yīng)的免疫策略才會(huì)有效地控制疫情，從而避免造成財(cái)產(chǎn)損失。在疫病暴發(fā)時(shí)各個(gè)部門發(fā)揮其自身最大作用，為疫情控制作出努力奮斗，從而使得動(dòng)物疫病防控工作取得非常顯著的效果。

近些年來相關(guān)部門加大了對(duì)動(dòng)物疫病的宣傳，人們對(duì)其有了一定的了解和認(rèn)知，加強(qiáng)了對(duì)其重視程度。同時(shí)，國家對(duì)高效疫苗進(jìn)行了深入研究，且進(jìn)行大面積的推廣應(yīng)用。例如：對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗和ST豬瘟傳代細(xì)胞苗的研制取得了顯著的效果，目前已在部分地區(qū)投入使用，效果顯著，可以對(duì)相應(yīng)的疫病進(jìn)行有效控制，將豬瘟和高致病性禽流感納入常態(tài)化免疫的范圍中[2]。

實(shí)時(shí)監(jiān)測因疫病填埋點(diǎn)，評(píng)估生物安全評(píng)估工作。這項(xiàng)工作內(nèi)容在目前我國獸醫(yī)工作之中仍是一張白紙。美國部分研究學(xué)者對(duì)部分家禽填埋場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家禽死亡后發(fā)酵瀝出液中仍然有禽流感病毒存在，且具有一定的感染性。換言之，病死家禽尸體掩埋的地點(diǎn)極有可能成為新的疫情發(fā)源地。若有車輛、人類或者動(dòng)物經(jīng)過，或經(jīng)過雨水浸泡沖刷，便會(huì)導(dǎo)致禽流感病毒向別處蔓延，從而使疫情范圍擴(kuò)散。

1.3 重大動(dòng)物疫病的病原具有極強(qiáng)的致病性和傳染性

由于信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，如今一旦某國出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)物疫情，會(huì)得到全世界人們的關(guān)注，成為國際相關(guān)組織研究調(diào)查的對(duì)象，嚴(yán)重?fù)p害其國際形象，部分國家的農(nóng)業(yè)主管人員在因疫情發(fā)生會(huì)被處以相應(yīng)的責(zé)任，甚至引咎辭職。重大動(dòng)物疫病若被政治化，那么地方就會(huì)對(duì)疫病進(jìn)行隱瞞不上報(bào)[3]。從而可能致使感染動(dòng)物以及商品流通到世界各地，使疫病病原發(fā)生擴(kuò)散，導(dǎo)致疫病傳播的速度比較快且傳播范圍比較廣，給重大動(dòng)物疫病防控工作帶來不利影響。

從客觀角度出發(fā)，人們想徹底阻止疫情發(fā)生是不可能的，重大動(dòng)物疫病防控工作的重點(diǎn)在于能否在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)疫情，并采取有效的解決措施，將疫情撲滅在源頭，從而防止其發(fā)生擴(kuò)散。基于此，疫病防控人員必須端正態(tài)度，對(duì)重大動(dòng)物疫病和發(fā)生疫情進(jìn)行正確對(duì)待。結(jié)合疫苗免疫和相關(guān)檢測，保證重大動(dòng)物疫病的防控工作順利開展。

2 重大動(dòng)物疫病防控工作中存在的問題

2.1 人員配置不足，工作量比較大

根據(jù)近年來區(qū)域性衛(wèi)生動(dòng)物監(jiān)督所對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作開展的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病防控工作存在一些問題：①防疫工作任務(wù)量相對(duì)比較大，但工作人員配置卻明顯不足。②區(qū)域性衛(wèi)生動(dòng)物監(jiān)督所內(nèi)部工作人員的薪資待遇比較低，無法引入新型的人才。此外，在重大動(dòng)物疫病防控實(shí)際工作過程中，常常會(huì)出現(xiàn)一些問題現(xiàn)象，例如重大動(dòng)物疫病防控工作出現(xiàn)空白戶以及漏戶等，給重大動(dòng)物疫病的全面防控工作帶來壓力。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不足

現(xiàn)如今，我國已經(jīng)制定了一系列重大動(dòng)物疫病防控工作相關(guān)的法律法規(guī)，但是在宣傳和執(zhí)行方面仍未達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。部分養(yǎng)殖戶對(duì)我國推行實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)尚不了解，甚至并不知道這些法律法規(guī)的存在。在重大動(dòng)物疫病防控實(shí)際工作中可以得出，一部分養(yǎng)殖戶對(duì)這些重大動(dòng)物疫病防控的相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)比較薄弱，防疫意識(shí)相對(duì)比較低，導(dǎo)致在大規(guī)模開張疫病防控工作時(shí)這一部分養(yǎng)殖戶無法配合工作開展。

2.3 疫病防控機(jī)構(gòu)設(shè)備落后

雖然我國已經(jīng)重視并對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作加強(qiáng)管理，且針對(duì)基層不同的防控機(jī)構(gòu)給予了最大化的扶持和幫助，但由于我國疆土廣闊，各級(jí)防控機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，從而致使大部分防控機(jī)構(gòu)在防控設(shè)備方面比較匱乏，還未達(dá)到相應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn)。特別是在一些基層防控機(jī)構(gòu)，基層獸醫(yī)站大多嚴(yán)重缺乏疫病防控基礎(chǔ)設(shè)備，例如制冷設(shè)備等，從而致使防控工作無法大規(guī)模地開展。

2.4 疫病防控資金投入不足

重大動(dòng)物疫病防控工作是一項(xiàng)工程量比較大的工程，涉及到我國各個(gè)地域范圍以及多個(gè)領(lǐng)域。開展重大動(dòng)物疫病防控工作需要大量的資金投入，目前實(shí)際投入的資金無法滿足當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控工作的實(shí)際需求。因此，大多數(shù)地區(qū)在重大動(dòng)物疫病防控方面資金缺口較為嚴(yán)重，導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病疫情無法正常進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。

2.5 基層疫病防控隊(duì)伍綜合素質(zhì)較低

在開展重大動(dòng)物疫病防控工作過程中，對(duì)工作效果產(chǎn)生影響的因素比較多，尤其值得注意的是人才因素?；鶎臃酪邫C(jī)構(gòu)中嚴(yán)重缺乏綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的新型人才，大多數(shù)防疫工作人員的學(xué)歷比較低，專業(yè)性知識(shí)比較匱乏，對(duì)相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容更新速度比較慢，無法滿足重大動(dòng)物疫病防控工作的實(shí)際需求。

3 加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的措施

3.1 提高對(duì)疫病防控的重視

在基層疫病防控工作中，相關(guān)地方政府必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做好組織工作和監(jiān)督工作，提高對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作重視程度，提升基層相關(guān)防控人員的疫病防控意識(shí)，從而保證防疫工作的質(zhì)量。

3.2 對(duì)流通領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管

我國地大物博、疆土遼闊，動(dòng)物數(shù)量和養(yǎng)殖品種數(shù)不勝數(shù)，活體動(dòng)物以及產(chǎn)品大范圍調(diào)運(yùn)相對(duì)頻繁，而目前我國疫病檢疫技術(shù)相對(duì)比較差，這就容易導(dǎo)致動(dòng)物疫病打破固有模式進(jìn)行疫情傳播，且疫情傳播速度較傳統(tǒng)傳播速度更快。因此，在發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)馬上采取有效解決措施，公開疫情，及時(shí)采取檢測、隔離、捕殺、消毒等有效措施，從而有效防止動(dòng)物疫病進(jìn)行傳播。

3.3 對(duì)防疫工作人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)對(duì)防疫工作人員開展定期和不定期的技能培訓(xùn)，建立一支綜合素質(zhì)能力比較高、業(yè)務(wù)水平過硬的動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)防疫工作人員專業(yè)技能也是提高重大動(dòng)物疫病防控工作質(zhì)量的重要手段。在技能培訓(xùn)的整個(gè)過程中，要對(duì)各級(jí)防控機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)教育養(yǎng)殖培訓(xùn)。工作人員在實(shí)際工作開展的過程中，可以大力推廣科學(xué)的養(yǎng)殖方法，利用科學(xué)養(yǎng)殖法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，以此提升重大動(dòng)物疫病防控能力。與此同時(shí)，對(duì)工作人員開展針對(duì)性的培訓(xùn)，傳授重大動(dòng)物疫病防控的專業(yè)性知識(shí)和相關(guān)技能，從而保證防疫工作人員具備一定的專業(yè)技能。

3.4 研制新疫苗，保證應(yīng)免盡免

高致病性禽流感在免疫過程中依舊存在問題，特別是家禽的免疫力普遍低下。同時(shí)，商品肉用禽在養(yǎng)殖和運(yùn)輸?shù)倪^程中，常常會(huì)成為高致病性禽流感病毒擴(kuò)散的途徑。

現(xiàn)今禽流感疫苗分為基因重組的全病毒滅活疫苗和基因工程疫苗兩種?；蚬こ桃呙缰饕ㄐ鲁且吆颓萘鞲兄亟M二聯(lián)活疫苗等。根據(jù)禽流感疫苗使用的效果分析得出，目前所使用的基因工程疫苗本身存在一定的局限性，免疫效果較差。影響疫苗免疫效果的因素主要是受動(dòng)物母源抗體及免疫抗體的影響干擾，且一些水禽動(dòng)物不可以使用該疫苗。滅活疫苗的免疫效果較好，但在實(shí)際防疫工作中滅活疫苗卻有著較低的使用率。目前我國防疫機(jī)構(gòu)所使用的疫苗局限性較強(qiáng)，沒有更好效果的免疫疫苗，因此國家應(yīng)加大力度對(duì)新型疫苗的研制。

3.5 對(duì)疫苗安全性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估

一款疫苗的好壞受疫苗本身的安全性和有效性影響。目前，與西方發(fā)達(dá)國家相對(duì)比，我國動(dòng)物疫苗生產(chǎn)技術(shù)還存在一定的差距。雖然大多數(shù)疫苗都已通過產(chǎn)品質(zhì)量檢查，屬于合格產(chǎn)品，但仍存在一些質(zhì)量問題。質(zhì)量問題常常導(dǎo)致疫苗對(duì)免疫效果產(chǎn)生一定影響，因此大部分養(yǎng)殖用戶對(duì)這樣的疫苗產(chǎn)品給予否定的態(tài)度。目前，針對(duì)重大動(dòng)物疫病所使用的疫苗品質(zhì)各不相同，疫苗類型也各不相同，如果有必要使用疫苗強(qiáng)制免疫，則必須由政府進(jìn)行統(tǒng)一采購。

4 結(jié)束語

重大動(dòng)物疫病防控工作是一項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生，且工程量比較大的工作。在疫病防控工作開展的整個(gè)過程中，必須加強(qiáng)管理，提高防控人員的疫病防控意識(shí)，提高防控人員的專業(yè)技能，將各項(xiàng)防控工作落實(shí)到位，從而保證重大動(dòng)物疫病防控工作順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹懷磊.對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2018（2）：46-47.

[2]蘆俊彥，李赟，謝曉明，等.對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2016（24）：45.

[3]韓笑，楊宇萌，李旭.對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2018（10）：46.