李玉婷 于善波 賈希玲

[摘 要]我國少數(shù)民族地區(qū)想要不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這不僅對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展有一定促進(jìn)作用，提升我國經(jīng)濟(jì)具有一定現(xiàn)實(shí)意義。但當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中仍存在不足，需要經(jīng)過一段時(shí)間才能使其迅速發(fā)展。本文主要探究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以分析，還說明了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑，愿為其提供幫助。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;方式轉(zhuǎn)變

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

目前少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與需要做出改變，使少數(shù)民族地區(qū)盡快發(fā)展也是當(dāng)前非常重要的工作任務(wù)。將可持續(xù)發(fā)展作為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)共同參與到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，不斷轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。少數(shù)民族地區(qū)使用資源相對(duì)較多，需要對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出改變，通過有效的方式解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，樹立正確的發(fā)展理念，讓少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。

1 基于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)分析

少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)需求相對(duì)較大，區(qū)外需求不高，民族地區(qū)貨物與服務(wù)凈流出處于負(fù)值，少數(shù)民族地區(qū)更加注重消費(fèi)與投資，在改革開放的背景下，少數(shù)民族地區(qū)消費(fèi)比例在逐年下降。少數(shù)民族地區(qū)投資逐年增多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)少數(shù)民族地區(qū)消費(fèi)與投資情況在2014年消費(fèi)支出比例為54%;2015年消費(fèi)支出比例達(dá)到了49%，較上年同期下降10.2%;2016年消費(fèi)支出達(dá)到了45%，較上年同期下降8.9%;2017年消費(fèi)支出達(dá)到了42%，較上年同期下降7.1%;逐年呈現(xiàn)下降趨勢。另外，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中，區(qū)內(nèi)總需求非常重要，貨物與貨物凈出口對(duì)地區(qū)發(fā)展并無太大作用，投資與消費(fèi)成為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

2 基于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

近年來少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，但少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展水平相對(duì)較低，區(qū)內(nèi)具有一定差異。少數(shù)民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占比逐年上升，在2010年前后民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大改變，2015年以后少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)處于新的大規(guī)模變化階段。

少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)生了變化但農(nóng)業(yè)占比仍然較大，少數(shù)民族地區(qū)更加注重農(nóng)業(yè)發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值更高一些，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不夠發(fā)達(dá)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地位也在發(fā)生著變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的融合，民族地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化無法跟隨產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達(dá)。

3 少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑

3.1 積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和制度創(chuàng)新

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變的過程中，需要政府的輔助，不斷轉(zhuǎn)變少數(shù)民族政府的職能，改革經(jīng)濟(jì)體制，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)體制改革還不夠完善，市場化程度相對(duì)較低，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢，這對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展形成了一定阻礙。政府在改革少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制的過程中還在不斷給予地區(qū)優(yōu)惠政策，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到眾多因素影響，發(fā)展速度也相對(duì)緩慢。為了改變當(dāng)前的狀況需要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境與發(fā)展制度，不斷對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)改革加以關(guān)注，讓少數(shù)民族地區(qū)人們可以生活得更加富足，這對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也有一定促進(jìn)作用。政府決定著經(jīng)濟(jì)體制改革，具有制定新政策的權(quán)力，能夠改變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展有一定幫助。

3.2 加強(qiáng)人力投資積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新

只有不斷加強(qiáng)人力投資積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新才能使少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展更加迅速，有了發(fā)展的動(dòng)力，還需要不斷創(chuàng)新科技技術(shù)，縮短與東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在的差異，要不斷提升地區(qū)自主創(chuàng)造力，才能不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還要重視人力資源投資，也是保證少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，我國少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，人力資源發(fā)展不樂觀，對(duì)我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定制約。

為此需要不斷培養(yǎng)專業(yè)人才，加大對(duì)教育事業(yè)的資金投入，政府應(yīng)當(dāng)為教育部門提供基礎(chǔ)設(shè)施，要意識(shí)到人才培養(yǎng)與教育的重要性，提升教育水平。全面發(fā)展職業(yè)教育，提升勞動(dòng)人員的生產(chǎn)技能，逐步擴(kuò)大職業(yè)教育市場，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差，需要在社會(huì)進(jìn)行助學(xué)捐款，資助貧困學(xué)生，培養(yǎng)更多專業(yè)、能力強(qiáng)的人才，創(chuàng)新人才分配制度，為貧困學(xué)生提供受教育機(jī)會(huì)，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

3.3 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)促進(jìn)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)依托

少數(shù)民族地區(qū)需要不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整過程，充分利用自身優(yōu)勢，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。需要對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出改變，通過有效的方式解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，樹立正確的發(fā)展理念，讓少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速穩(wěn)定。

同時(shí)，還要不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)，還要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，民族地區(qū)需要抓住發(fā)展機(jī)遇，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)促進(jìn)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)依托，對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展有一定促進(jìn)作用。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)促進(jìn)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)依托對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，能夠?yàn)槠涮峁┌l(fā)展基礎(chǔ)。因此，需要高度重視調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

3.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少碳排放

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種非常健康的新興增長方式，能夠?qū)①Y源高效利用與發(fā)展，更是一種創(chuàng)新發(fā)展方式，需要從企業(yè)與區(qū)域、社會(huì)等方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免循環(huán)經(jīng)濟(jì)變成干預(yù)型經(jīng)濟(jì)，要讓大眾共同參與到其中，依靠國有資本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并沒有太大作用，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少碳排放，保證地區(qū)環(huán)境不受到破壞。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與減少碳排放是全體公民的責(zé)任，需要高度重視這一問題，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

將可持續(xù)發(fā)展作為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)共同參與到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，不斷轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少碳排放更加有助于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 實(shí)施空間集中化戰(zhàn)略，構(gòu)建高效和諧的空間結(jié)構(gòu)

空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化是對(duì)地區(qū)進(jìn)行合理劃分，有效開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行集中治理，空間集中化戰(zhàn)略能夠?qū)ι贁?shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，構(gòu)建高效和諧的空間結(jié)構(gòu)。民族地區(qū)的空間集中化，需要對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行集中，使市場規(guī)模不斷拓展，不斷提升人員的專業(yè)水平，調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷合理配置資源，減少經(jīng)濟(jì)增長中的資源依賴，使少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相一致，共同發(fā)展。

第一，需要通過移民方式集中人口，為人們提供良好的生存環(huán)境，為自然界的再生產(chǎn)提供保障，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為工業(yè)發(fā)展提供幫助。

第二，延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。重視民族地區(qū)資源型工業(yè)發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)，構(gòu)建具有特色的產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。實(shí)施空間集中化戰(zhàn)略，構(gòu)建高校和諧的空間結(jié)構(gòu)對(duì)于我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。

4 結(jié)論

綜上所述，少數(shù)民族的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，需要不斷轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為了改變當(dāng)前的狀況需要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境與發(fā)展制度，不斷對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)改革加以關(guān)注，讓少數(shù)民族地區(qū)人們可以生活得更加富足，這對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也有一定促進(jìn)作用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要社會(huì)的共同參與，才能使少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速，讓其有更好的發(fā)展空間，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助，本文研究中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

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