劉石成

摘 要：2018年高考文綜全國I卷政治試題把鮮明的時(shí)代特征、正確的價(jià)值導(dǎo)向和獨(dú)有的學(xué)科特色融合在一起，堅(jiān)守育人初心，牢記學(xué)科使命，突出學(xué)科的能力思維，加強(qiáng)了對學(xué)科核心素養(yǎng)的考查。整份試卷著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，試題設(shè)置科學(xué)合理，能夠客觀、公平、科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的學(xué)科知識，實(shí)現(xiàn)了高考的選拔功能。

關(guān)鍵詞：高考政治；全國I卷；特點(diǎn)評析；教學(xué)建議

2018年高考文綜全國I卷（以下簡稱“全國I卷”）政治試題，突出了考試的基本政治立場，緊緊圍繞高考“立德樹人、服務(wù)選拔、引導(dǎo)教學(xué)”的基本任務(wù)，以“必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值”為考查內(nèi)容，展示了時(shí)代精神和社會發(fā)展的最新成果。整卷立足于主干重點(diǎn)知識，針對思想政治學(xué)科的四個(gè)核心素養(yǎng)，考查了思想政治學(xué)科特質(zhì)和思維特性。總體來說，全國I卷具有堅(jiān)守育人初心、不忘學(xué)科任務(wù)、注重傳承創(chuàng)新、保持穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)。

一、堅(jiān)守育人初心，落實(shí)立德樹人任務(wù)，凸顯學(xué)科考試立場

2018年3月3日，教育部考試中心主任姜鋼、黨委書記劉桔，在《中國教育報(bào)》發(fā)表署名文章《牢記立德樹人使命，寫好教育考試奮進(jìn)之筆》。文章明確指出：高考命題工作，必須把總書記提出的“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)服務(wù)”作為基本遵循，把握好人才培養(yǎng)和人才選拔規(guī)律，使其貫穿于高考全過程，全面提升高考的育人功能和導(dǎo)向作用。從學(xué)科任務(wù)上講，今年的全國I卷在素材的選取、試題的立意、目標(biāo)的考核以及方向的堅(jiān)守等方面，都把“立德樹人”貫穿于試題全過程，突出了高考的思想性和育人功能，助力于解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，扣好了思想政治命題的第一?？圩印１热绲?1題直接考查對“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”的理解和認(rèn)識，讓考生在閱讀和回答試題的過程中懂得時(shí)代是思想之母、實(shí)踐是理論之源、創(chuàng)新是科學(xué)品格的道理，讓考生感受到偉大思想的形成過程，進(jìn)而形成把偉大思想作為思想和行動指導(dǎo)的思想意識。第18題通過對“北京舉行的世界政黨高層對話會，探討構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共建美好世界”素材的使用，引導(dǎo)考生正確認(rèn)識中國和世界的發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國的使命擔(dān)當(dāng)、發(fā)展宗旨，提高國家的榮譽(yù)感和認(rèn)同感，從而進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的決心和信心。第39題通過引導(dǎo)考生對憲法修改過程的分析，引導(dǎo)考生正確認(rèn)識和把握我國社會主義民主政治的偉大實(shí)踐，促進(jìn)考生深刻理解憲法對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大意義，助力考生法治意識的增強(qiáng)。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)中堅(jiān)守育人為本，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，堅(jiān)持正確的方向；教學(xué)選材時(shí)更多體現(xiàn)新發(fā)展理念、展示新發(fā)展成就，凸顯全面依法治國要求，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治意識；結(jié)合學(xué)科內(nèi)容，從不同層次的學(xué)科任務(wù)方面，盡量選取反映學(xué)科特色的當(dāng)年正能量的時(shí)政熱點(diǎn)和砥礪奮進(jìn)五年取得的成就作為試題的情境素材，多考查學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)狀況。

二、牢記歷史使命，聚焦時(shí)代最新畫卷，實(shí)現(xiàn)化育學(xué)生任務(wù)

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國特色和國際比較，正確認(rèn)識時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地。今年的全國I卷從歷史（如40年前1978年的改革原點(diǎn)選材）到現(xiàn)實(shí)（如2018年憲法修正案選材），從國內(nèi)（如現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系選材）到國際（如中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會選材），從社會（如縣級以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目選材）到個(gè)人（如我國馬拉松熱的選材），從理論（如根據(jù)馬克思的勞動價(jià)值理論選材）到實(shí)踐（如習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的形成選材），從宏觀（如消費(fèi)和投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率選材）到微觀（如運(yùn)營81對“慢火車”選材），環(huán)環(huán)相扣、融會貫通，既聚焦新時(shí)代新使命，又高揚(yáng)中國特色社會主義旗幟，既使考生了解黨的理論創(chuàng)新成果和砥礪奮進(jìn)中取得的發(fā)展成就，又引導(dǎo)考生腳踏實(shí)地，積極投身新時(shí)代中國夢的踐行。具體來說，第16、17題通過對“我國某市司法局的舉措和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的意見”的考查，展示了新時(shí)代中國基層政府的治理能力和治理水平，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國特色社會主義道路。第19題通過“中國話語海外認(rèn)知度的認(rèn)識”考查中國的發(fā)展對世界的影響，堅(jiān)定考生國家認(rèn)同和民族自信心、自豪感。第40題既考查了考生論證和探究問題的能力，又回顧了我國安徽鳳陽小崗村改革的歷程和重大意義，通過講好中國改革，定位歷史坐標(biāo)，引導(dǎo)考生認(rèn)識改革背后的思維邏輯、政治邏輯以及實(shí)踐邏輯，理解改革，參與改革；認(rèn)清生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，樹立辯證唯物主義的改革觀，在改革的時(shí)代大潮中奮起。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)和備考中，立足于時(shí)代特征，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，精心選取熱點(diǎn)素材，特別是靈活運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果以及中國社會主義實(shí)踐的偉大成就的時(shí)政材料，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)試題情境，設(shè)問中融入知識能力素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)情境材料與基礎(chǔ)知識、考核目標(biāo)以及核心素養(yǎng)的有機(jī)融合；不斷拓展和深化對學(xué)科知識的理解，引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

三、注重素養(yǎng)發(fā)展，提高試題信度效度，堅(jiān)持選拔功能定位

從學(xué)科功能來看，高考畢竟是選拔性考試，實(shí)現(xiàn)選拔是高考的基本功能。今年全國I卷在命題中突出了高考評價(jià)體系的考查要求，以“必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值”為考查目標(biāo)，突出了基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性。如第38題分析探究我國馬拉松熱的驅(qū)動因素，涉及的知識內(nèi)容包括需求、供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要基礎(chǔ)知識。第39題探討我國修憲如何體現(xiàn)以依法治國、人民當(dāng)家作主和黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為特征的我國社會主義民主政治等綜合性知識。第40題分別從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系、先進(jìn)文化的作用和創(chuàng)新精神等明確的課本原理出發(fā)探究改革的意義。試題通過有梯度的設(shè)問，給不同水平的考生充分展現(xiàn)才華的空間，提高了試題的信度和效度，實(shí)現(xiàn)了良好的選拔功能。比如，第14題通過“我國快遞業(yè)服務(wù)的平均價(jià)格的下滑”的坐標(biāo)圖考查考生對供給、價(jià)格和需求之間關(guān)系的認(rèn)識，以及探究供給曲線的移動條件，難度中等。從試題的區(qū)分度來看，在客觀題方面，題干素材大部分都是當(dāng)年的時(shí)政熱點(diǎn)，題肢的設(shè)計(jì)也比較簡單，但選擇的難度增加，4選2的題型由去年的9個(gè)增至今年的11個(gè)。在主觀題方面，與2017年相比，2018年的試題幾乎都是小切口設(shè)問，即采取限定性設(shè)問形式，原理清晰且考查的能力層級比較明顯。從試題答案來看，教材的原理分值明顯有所提高，答案大多延展性不強(qiáng)，但對答案的整合、歸納、行文要求較高。所以初步判斷，今年難度和往年持平，區(qū)分度同樣較好。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)和備考中，要堅(jiān)持滲透政治學(xué)科的政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識以及公共參與核心素養(yǎng)；在當(dāng)年的時(shí)政熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合教學(xué)的主干知識，培養(yǎng)學(xué)生的必備品格和關(guān)鍵能力；在客觀題訓(xùn)練中加強(qiáng)4選2答題技巧的指導(dǎo)，主觀題應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)考試大綱，關(guān)注小切口的試題設(shè)計(jì)，要求學(xué)生該牢記的要牢記，積極引導(dǎo)教學(xué)“回歸教材”。

四、注重學(xué)科知識，突出學(xué)科能力思維，促進(jìn)政治學(xué)科建設(shè)

從學(xué)科思維上講，全國I卷立足于培育考生適應(yīng)終身發(fā)展和時(shí)代要求的素養(yǎng)，瞄準(zhǔn)學(xué)科必備知識，重點(diǎn)考查考生獨(dú)立思考、邏輯推理等關(guān)鍵能力，沒有偏題、怪題和繁難試題。高考試題引導(dǎo)中學(xué)教學(xué)遵循學(xué)科規(guī)律，有利于促進(jìn)政治學(xué)科的科學(xué)建設(shè)。從考查目標(biāo)來看，今年的試題進(jìn)一步強(qiáng)化了能力素養(yǎng)的考核。客觀性試題通過創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境突出考查了學(xué)生信息處理能力，如第12、14、15題都采用圖表形式，要么選取新材料，要么創(chuàng)設(shè)新情境，既考查了考生篩選和提取信息、分析和綜合信息以及信息整合的能力，又考查了考生調(diào)動和運(yùn)用知識解析問題的能力。試題通過創(chuàng)設(shè)真實(shí)情境也突出考查了邏輯推理能力，如第38題通過“2017年馬拉松熱”的情境創(chuàng)設(shè)，考查學(xué)生分析探究馬拉松熱的驅(qū)動因素，學(xué)生只有具備一定的邏輯思維能力和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識才能作出正確的推理，這意在引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)精神。第39題以我國修憲為背景，考查考生對我國社會主義民主政治的認(rèn)識，涉及的內(nèi)容較多，既能讓普通考生有話要說有道理可講，也能讓高水平考生從教材的知識邏輯和材料的事實(shí)邏輯出發(fā)，推理出更為全面的解釋。政治學(xué)科的綜合性和復(fù)雜性決定了試題要從不同角度、多個(gè)側(cè)面、不同維度進(jìn)行分析，通過這種綜合考查，實(shí)現(xiàn)對考生的綜合性診斷。如第40題是哲學(xué)和文化的綜合，涉及的原理很清晰，都可以答，但分析的深度不同能夠體現(xiàn)出不同學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)備考中，要重視考試大綱中政治學(xué)科四種基本能力的基本要求：獲取和解讀信息的能力，調(diào)動和運(yùn)用知識的能力，描述和闡述事物的能力以及論證和探究問題的能力；要加強(qiáng)對圖表題及曲線類題目的訓(xùn)練，以提高學(xué)生獲取和解讀信息的能力；要注重對教材知識點(diǎn)的重構(gòu)和整合，以提升學(xué)生的知識整合能力。

五、合理創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)探究學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力

近年來，已經(jīng)連續(xù)多年出現(xiàn)具有開放性和探究性的“建議型”試題，通過設(shè)定一個(gè)場景，要求考生以參與者的身份為一個(gè)設(shè)定的主題提供若干條建議。這既能夠激發(fā)考生的想象力和思想張力，又能夠培養(yǎng)學(xué)生探究意識、創(chuàng)新精神和解決問題的能力，要求考生具備扎實(shí)的素養(yǎng)和寬廣的視野。如第40題通過合理創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問方式，讓考生從不同角度認(rèn)識問題，鼓勵考生主動思考。第（1）問要求運(yùn)用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系說明改革的重要性，屬于限定性設(shè)問，原理清晰，分析也容易。第（2）問分析先進(jìn)文化在推動農(nóng)村改革發(fā)展中的作用，也屬于限定性設(shè)問，但文化原理的面則稍微寬泛一些。第（3）問是請青年考生發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的創(chuàng)新精神提出三條建議，完全是開放性、探究性的設(shè)問，能夠激發(fā)考生的想象力。相較于2017年的同類型題目，分值從去年4分提高到今年的6分，可見開放性和探究性題目的重要程度在提升。而且，三個(gè)設(shè)問層層遞進(jìn)，展現(xiàn)了很好的梯度，既能“定點(diǎn)”考查考生的理論聯(lián)系實(shí)際的能力，也能“泛化”考查考生的創(chuàng)新意識。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)和備考中，多培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力，可引入辨析式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生自覺運(yùn)用批判性和創(chuàng)新性思維方法，發(fā)展個(gè)性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識；備考中多訓(xùn)練探究性和開放性試題，倡導(dǎo)學(xué)生多角度多維度思考，對同一問題或現(xiàn)象得出不同的結(jié)論。

六、激揚(yáng)奮進(jìn)力量，通過講好中國故事，引導(dǎo)增強(qiáng)文化自信

“考試本身就是教育，考試是進(jìn)行文化教育，實(shí)現(xiàn)文化育人的重要手段”，是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。近幾年高考中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的題材愈來愈多，這種命題策略符合國家的育人要求和選拔思路，這也是2018年乃至未來高考的命題方向。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化蘊(yùn)含強(qiáng)大感召力的“文化密碼”，選取它們?nèi)腩}，引導(dǎo)考生運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題，可以實(shí)現(xiàn)“潤物細(xì)無聲”的文化滲透，激發(fā)考生感受文化魅力，思考文化傳承，增強(qiáng)文化自信，進(jìn)而成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的守護(hù)者、弘揚(yáng)者。如，第19題通過中國傳統(tǒng)文化詞匯和新時(shí)代先進(jìn)文化詞匯的海外認(rèn)知度，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定道路自信和文化自信；第20題，以我國某市發(fā)掘傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化資源發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為背景素材，考查對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新經(jīng)濟(jì)水乳交融關(guān)系的理解；第40題敘述黨中央先后出臺了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的文件，讓考生感悟社會主義先進(jìn)文化對國家、對民族、對社會生活的引領(lǐng)作用。

2019年教學(xué)備考建議：在教學(xué)與備考中，繼續(xù)加強(qiáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滲透，增強(qiáng)考生的文化自信。在選材方面以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，在設(shè)問設(shè)計(jì)方面圍繞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做文章，在答案設(shè)置方面滲透文化自信、文化創(chuàng)新，從而提升考生的文化素養(yǎng)。

總之，從全國Ⅰ卷的試卷結(jié)構(gòu)、試題立意、價(jià)值導(dǎo)向、知識考查、設(shè)問設(shè)計(jì)、素養(yǎng)考查、答案供給來看，試題貫徹了立德樹人的根本任務(wù)，以考生為中心，充分反映了課程標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容、教學(xué)主旨和考生實(shí)際，有利于引導(dǎo)中學(xué)教學(xué)的目標(biāo)確定、課堂效果和備考方向。